文章導(dǎo)讀

黨的作風(fēng)建設(shè)、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育素材匯編（二）（33篇） 目錄 一、習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述素材 1．河南省社會(huì)科學(xué)院劉剛： 習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述的理論貢獻(xiàn) 2．蕪湖市。

黨的作風(fēng)建設(shè)、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育素材匯編（二）（33篇）

目錄

一、習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述素材

1．河南省社會(huì)科學(xué)院劉剛：

習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述的理論貢獻(xiàn)

2．蕪湖市委黨校劉金峰：

習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述探析

3．廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院趙愛(ài)琴：

習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述探析

4．大連理工大學(xué)肖喚元于洋：

習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述探析

5．福建陽(yáng)光學(xué)院杜云陳程：

習(xí)近平在福建工作期間對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的探索及啟示

二、黨的作風(fēng)建設(shè)歷史沿革素材

6．哈爾濱工程大學(xué)王景云楊晨光：

“三個(gè)務(wù)必”：百年大黨作風(fēng)建設(shè)的新境界

7．重慶市檔案館一級(jí)主任科員周永圣：

百年大黨朝氣蓬勃作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

8．湖南省委黨校副校長(zhǎng)吳傳毅：

持之以恒推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)

9．中國(guó)社會(huì)科學(xué)院周進(jìn)：

新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)的重大舉措、成就與經(jīng)驗(yàn)

10．佛山市委黨校李健行：

新時(shí)代以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨人加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐探索

11．新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)黨校李玉蘭：

中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的基本歷程

三、黨的作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告素材

12．國(guó)家電投集團(tuán)資本控股有限公司王晶：

關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的路徑思考

13．淮陰工學(xué)院鄭洋：

全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制研究

14．張妮：

全面推進(jìn)新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)

15．駐中國(guó)航天科工集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)林青：

如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的作風(fēng)建設(shè)

16．新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)干部學(xué)院劉希海：

新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)的理論意涵、問(wèn)題指向與實(shí)踐方略

17．睢寧縣委黨校白曉劍：

新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的若干思考

四、黨的作風(fēng)建設(shè)對(duì)策做法素材

18．廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組：

汲取百年歷史經(jīng)驗(yàn)馳而不息加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

19．長(zhǎng)春市紀(jì)委書(shū)記孫繼光：

切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

20．鹽城市鹽都區(qū)委辦公室商兆鑫：

牢記“三個(gè)務(wù)必”加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

21．武漢大學(xué)唐皇鳳王珣：

偉大建黨精神：新時(shí)代新征程黨的作風(fēng)建設(shè)之魂…

22．黃山學(xué)院錢(qián)文麗：

新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的邏輯理路

23．福建師范大學(xué)楊雨馨：

新時(shí)代新征程深化黨的作風(fēng)建設(shè)研究

五、黨的作風(fēng)建設(shè)理論文章素材

24．中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司黨校教研部徐欣：

從三個(gè)維度深刻把握黨的作風(fēng)建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)

25．南通科技職業(yè)學(xué)院紀(jì)委顧劍鋒：

黨的作風(fēng)建設(shè)：百年寶貴經(jīng)驗(yàn)與新時(shí)代偉大成就

26．楊敬源任守雙王永晨陳英云：

黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史實(shí)踐品格

27．青島大學(xué)王子豪李微：

論新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的三重維度

28．哈爾濱商業(yè)大學(xué)于卓：

新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)及其現(xiàn)實(shí)意義

29．湖南師范大學(xué)鄧景文張懷承：

新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)理論探析

30．東北石油大學(xué)初丹王建陽(yáng)：

新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)路徑研究

31．東北師范大學(xué)呂建軍李紅權(quán)：

新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)研究評(píng)述

32．湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院黃華明：

自我革命視域下黨的作風(fēng)建設(shè)的三重向度

33．王銳倪星：作風(fēng)建設(shè)、政黨紀(jì)律與黨的自我革命

基于中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況的理論思考

習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述的理論貢獻(xiàn)

河南省社會(huì)科學(xué)院劉剛

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從黨和國(guó)家事業(yè)政治大局和工作全局出發(fā)，站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的高度，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和韌性，圍繞新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)“為什么抓、抓什么、怎么抓”等根本性問(wèn)題，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)提出了一系列新思想、新論斷、新要求，形成了關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，推動(dòng)了新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)取得新成效，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，貫穿著馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，繼承了我們黨管黨治黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于發(fā)展馬克思主義執(zhí)政黨關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的理論做出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，其理論貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、回答了新時(shí)代黨的作風(fēng)“為什么抓”的問(wèn)題，深刻闡明了新形勢(shì)下加

強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和迫切性

作風(fēng)建設(shè)是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的永恒主題，作為黨的建設(shè)的重要組成部分，貫穿于黨的建設(shè)的百年奮斗歷程。中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年來(lái)，始終高度重視自身的作風(fēng)建設(shè)，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等黨的領(lǐng)導(dǎo)人在不同場(chǎng)合多次就作風(fēng)問(wèn)題做出重要論述，并在實(shí)踐中總結(jié)形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記立足世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，把作風(fēng)建設(shè)作為衡量人心向背的晴雨表和關(guān)系黨生死存亡的大問(wèn)題，深刻分析了黨的作風(fēng)建設(shè)的客觀形勢(shì)和重要意義，深化了馬克思主義執(zhí)政黨關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

（一）從關(guān)系中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)作風(fēng)問(wèn)題的嚴(yán)峻性

習(xí)近平總書(shū)記從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨的作風(fēng)問(wèn)題面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。黨的十八大閉幕之后，剛剛擔(dān)任總書(shū)記的習(xí)近平便在同中外記者見(jiàn)面會(huì)上向全黨全國(guó)人民莊嚴(yán)宣示“打鐵還需自身硬”，指出要切實(shí)解決黨的自身建設(shè)存在的突出問(wèn)題，通過(guò)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，以更好履行黨的執(zhí)政使命，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。2013年1月，在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量?！保?］2014年6月，在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，

關(guān)系黨的生死存亡。執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。”［1］8黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的，如果做不到黨要管黨、從嚴(yán)治黨，那么黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)就有可能出問(wèn)題，甚至出大問(wèn)題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，黨的執(zhí)政地位都有可能喪失，這絕不是危言聳聽(tīng)。習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義政治家的憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深刻總結(jié)古今中外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻剖析黨的作風(fēng)問(wèn)題的癥結(jié)根源，通過(guò)深入開(kāi)展一系列正風(fēng)肅紀(jì)反腐敗斗爭(zhēng)，改進(jìn)黨員干部思想、工作和生活作風(fēng)，解決黨的建設(shè)存在的突出問(wèn)題，有效鞏固了我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

（二）從關(guān)系馬克思主義政黨性質(zhì)、宗旨的政治高度強(qiáng)調(diào)作風(fēng)問(wèn)題的復(fù)雜

性

黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨的直接體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性和執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨的作風(fēng)問(wèn)題的頑固性、反復(fù)性，深刻指出了作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。2016年1月，在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。對(duì)我們共產(chǎn)黨人來(lái)講，能不能解決好作風(fēng)問(wèn)題，是衡量對(duì)馬克思主義信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念、對(duì)黨和人民忠誠(chéng)的一把十分重要的尺子?！保?］2016年7月，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)講話中，習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。”［3］密切聯(lián)系群眾是馬克思主義執(zhí)政黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是馬克思主義政黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨必須密切聯(lián)系群眾。進(jìn)入新時(shí)代，黨中央將保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心議題，出臺(tái)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，下大力氣解決消極腐敗問(wèn)題，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，雷厲風(fēng)行抓作風(fēng)建設(shè)，賡續(xù)傳承黨的群眾路線，黨在革命性鍛造中變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確保了百年大黨始終同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

（三）從堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的歷史高度強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)的必要性

勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，在思想建黨、理論強(qiáng)黨作為強(qiáng)大真理力量指引前進(jìn)的同時(shí)，還必須有強(qiáng)大的人格力量作為示范。黨的作風(fēng)就是人格力量的充分體現(xiàn)。建黨100年來(lái)，一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗，構(gòu)筑起了黨的革命精神譜系，為我們立黨興黨強(qiáng)黨提供了豐厚滋養(yǎng)。2021年3月，習(xí)近平總書(shū)記在中央

黨校中青年干部培訓(xùn)班上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得了革命、建設(shè)、改革的偉大成就，很重要的一條就是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中培育并堅(jiān)持了一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)?！保?］進(jìn)入新時(shí)代、開(kāi)啟新征程，黨要得到人民群眾的支持和擁護(hù)，加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，就必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這些光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。近年來(lái)，各級(jí)黨員干部帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全過(guò)程、各方面，賡續(xù)了共產(chǎn)黨人的精神血脈，保持了馬克思主義政黨的鮮明本色。

（四）從引領(lǐng)保障黨的事業(yè)發(fā)展的全局高度強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)的迫切性

優(yōu)良作風(fēng)是黨的事業(yè)發(fā)展的根本保障。成立100年來(lái)，我們黨一以貫之高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記始終從關(guān)系黨和國(guó)家的事業(yè)興衰成敗的全局高度，正視作風(fēng)建設(shè)的迫切性和緊要性，突出強(qiáng)調(diào)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，從而“以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹(shù)立形象、贏得民心”［4］8。他還強(qiáng)調(diào)，只有恪守為人民服務(wù)的宗旨，持續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，才能匯聚起推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的正能量，從而激勵(lì)全體中華兒女不斷奮進(jìn)，凝聚起“同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的磅礴力量。人民是我們黨執(zhí)政的最大的底氣，失去了人民的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無(wú)從談起。作風(fēng)問(wèn)題如果長(zhǎng)期得不到糾治，我們黨就會(huì)失去黨心民心，革命先烈打下的紅色江山就會(huì)變色，中華民族發(fā)展的寶貴機(jī)遇期就會(huì)喪失。正因?yàn)橛辛诉@樣的清醒認(rèn)識(shí)，有了如此決心和持之以恒的努力，才有了黨的發(fā)展壯大、黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，才有了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定“兩大奇跡”的出現(xiàn)。進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，必須把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，一刻不停推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，這樣才能跳出治亂興衰的歷史周期律，鼓起邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神，引領(lǐng)和保障黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二、明確了新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)“抓什么”的主要內(nèi)容，找準(zhǔn)了新形勢(shì)下加強(qiáng)

作風(fēng)建設(shè)的突破口和著力點(diǎn)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從制定和落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”破題，扭住“四風(fēng)”問(wèn)題不放，打開(kāi)了全面從嚴(yán)治黨的突破口，系統(tǒng)回答了新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)“抓什么”的問(wèn)題，豐富了馬克思主義執(zhí)政黨關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容。經(jīng)過(guò)全黨上下共同努力，一些群眾深?lèi)和唇^的“四風(fēng)”問(wèn)題得到解決，一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣得到糾治，黨風(fēng)政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣實(shí)現(xiàn)了整體

好轉(zhuǎn)。

（一）把制定中央“八項(xiàng)規(guī)定”作為改進(jìn)作風(fēng)的第一步

習(xí)近平總書(shū)記深入思考黨要管黨“怎么管”的重大課題，把制定中央“八項(xiàng)規(guī)定”作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的第一步，解決了“老虎吃天不知從哪兒下口”的問(wèn)題。2012年12月，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，要求中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭執(zhí)行，從而向全國(guó)人民做出莊嚴(yán)承諾，發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“八項(xiàng)規(guī)定”只是改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是共產(chǎn)黨人的基本要求；規(guī)定不加“試行”兩字，表明規(guī)定是剛性的、動(dòng)真格的。黨的十八大以來(lái)，黨中央突出問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)干部群眾深?lèi)和唇^的“舌尖上的浪費(fèi)”“會(huì)所中的歪風(fēng)”“車(chē)輪上的鋪張”、超標(biāo)辦公用房、公款吃喝、公款旅游、“吃空餉”等突出問(wèn)題，出重拳、用重典，持續(xù)加大清理整頓力度，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，攻克了一系列司空見(jiàn)慣的官場(chǎng)陋習(xí)和作風(fēng)難題。各地區(qū)各部門(mén)把抓作風(fēng)建設(shè)與鞏固開(kāi)展系列教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，逐級(jí)夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全黨對(duì)抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的認(rèn)識(shí)更加清醒、行動(dòng)更加自覺(jué)?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”改變了作風(fēng)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為黨的事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量。

（二）將治理形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題作為作風(fēng)建設(shè)的主要任

務(wù)

以形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)為主要表現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題，是黨的作風(fēng)存在問(wèn)題的突出表征。過(guò)去一段時(shí)間，黨內(nèi)存在的其他問(wèn)題可以說(shuō)都與這“四風(fēng)”有著直接或者間接的聯(lián)系。習(xí)近平總書(shū)記指出：“這‘四風(fēng)’是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深?lèi)和唇^、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。”［5］習(xí)近平總書(shū)記將力戒形式主義、官僚主義作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)，其思想集中體現(xiàn)在《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》之中。黨的十八大以來(lái)，黨中央系統(tǒng)整治“四風(fēng)”，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育，馳而不息、久久為功，開(kāi)啟了一場(chǎng)正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、刷新吏治的作風(fēng)之變。各級(jí)各部門(mén)從一張賀卡、一個(gè)粽子、一杯酒、一盒煙等“小事”做起、從具體事情抓起嚴(yán)起，通過(guò)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的共性問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，著力糾正形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處和曝光典型案件，從而剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭，帶動(dòng)黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)，對(duì)于整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要導(dǎo)向作用，黨員干

部服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)不斷增強(qiáng)，人民群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升。

（三）將反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容

特權(quán)思想是滋生不正之風(fēng)乃至腐敗問(wèn)題的“溫床”，特權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重脫離群眾，違背黨的性質(zhì)宗旨，人民群眾對(duì)此深?lèi)和唇^。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，是中國(guó)共產(chǎn)黨人一以貫之的政治宣示。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，體現(xiàn)出堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)和與特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的鮮明態(tài)度。特權(quán)是最大的不公。黨的十八大以來(lái)，黨中央反“四風(fēng)”、反腐敗，鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè)，都是在同特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，督促黨員干部特別是高級(jí)干部要“習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活”［6］。2020年12月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局民主生活會(huì)強(qiáng)調(diào)：“中央政治局的同志必須修身律己，慎終如始，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，做到慎獨(dú)慎初慎微慎友?！保?］“要帶頭廉潔治家，帶頭反對(duì)特權(quán)?！保?］我們黨秉持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，沒(méi)有任何私利，也絕不允許搞任何特權(quán)。反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分，豐富了馬克思主義執(zhí)政黨關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，確保了黨和國(guó)家永葆生機(jī)活力。

三、指出了新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)“怎么抓”的根本方向，創(chuàng)新了馬克思主義執(zhí)

政黨關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的方法和路徑

在抓作風(fēng)建設(shè)的過(guò)程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度注重把握規(guī)律，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范，既有謀劃全局的宏觀思考又有解決問(wèn)題的具體思路，既重視加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督又充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，系統(tǒng)回答了新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)“怎么抓”的問(wèn)題，創(chuàng)新了馬克思主義執(zhí)政黨關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的方法和路徑。這些重要論述，貫穿著辯證唯物主義的世界觀和方法論，對(duì)于新形勢(shì)下持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，具有重要的時(shí)代價(jià)值。

（一）堅(jiān)持釘釘子精神

黨中央深刻認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問(wèn)題的頑固性、反復(fù)性特征，緊緊咬住作風(fēng)建設(shè)不放，一以貫之、步步深入，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn)。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“抓了中秋節(jié)抓國(guó)慶節(jié)，抓了國(guó)慶節(jié)抓新年，抓了新年抓春節(jié)，抓了春節(jié)抓清明節(jié)、抓端午節(jié)，就這么抓下去，總會(huì)見(jiàn)效的”［1］77－78。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決貫徹

落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示要求，以釘釘子精神穩(wěn)扎穩(wěn)打，緊盯元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，聚焦公款購(gòu)買(mǎi)或贈(zèng)送月餅、賀年卡、煙花爆竹等具體問(wèn)題，抓住公款吃喝、公款旅游和領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所、借婚喪喜慶斂財(cái)、違規(guī)打高爾夫球等一件件實(shí)事，以一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的突破，以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施，持續(xù)推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、化風(fēng)成俗，帶動(dòng)了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變，“八項(xiàng)規(guī)定”日益深入人心。

（二）堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)

作風(fēng)治理既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。作風(fēng)建設(shè)可以說(shuō)我們一直在抓，但是很多問(wèn)題并沒(méi)有得到解決，原因就在于對(duì)其頑固性估計(jì)不足，缺乏常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的制度和嚴(yán)抓的耐心。習(xí)近平總書(shū)記充分估計(jì)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，深刻分析了黨的作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因，認(rèn)為再大的頑癥，只要講認(rèn)真、動(dòng)真格就能破解，不能只聽(tīng)打雷不見(jiàn)下雨。他指出：“我們抓整治‘四風(fēng)’就是起徙木立信的作用，抓就真抓，一抓到底。不要老是喊狼來(lái)了，最后大家疲沓了?！保?］“四風(fēng)”問(wèn)題積習(xí)甚深，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)就停，必須橫下一條心糾正“四風(fēng)”，真正形成嚴(yán)的氛圍。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)黨組織在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上下功夫，發(fā)揚(yáng)滴水穿石的韌勁和耐心，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，通過(guò)從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光、約談函詢(xún)、追責(zé)問(wèn)責(zé)等手段，堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，抓細(xì)節(jié)、深入抓，持之以恒、久久為功，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)真格、求實(shí)效。

（三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下

身體力行是最有效的示范，以上率下是最有力的引導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的模范帶頭作用。他指出：“作風(fēng)建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起?！保?］68黨的十八大以來(lái)，黨中央在作風(fēng)建設(shè)上始終堅(jiān)持以上率下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，習(xí)近平總書(shū)記更是率先垂范、以身作則，為全黨作出示范、樹(shù)立標(biāo)桿，這是作風(fēng)建設(shè)取得重大成效的根本原因。從中央政治局抓起、從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起，通過(guò)定期聽(tīng)取貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況匯報(bào)，認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)，對(duì)照開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，以行動(dòng)作無(wú)聲的命令，以身教作執(zhí)行的榜樣。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央示范帶動(dòng)下，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員層層示范、敢于拿自己開(kāi)刀，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶頭深入基層調(diào)查研究、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭解決實(shí)際問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)辦法，帶動(dòng)解決作風(fēng)問(wèn)題取得立竿見(jiàn)影

的實(shí)際效果。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治

作風(fēng)建設(shè)需要依靠領(lǐng)導(dǎo)干部的自我修養(yǎng)，更需要依靠完善的制度和長(zhǎng)效的機(jī)制作為保障。標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治是我們黨管黨治黨的一貫要求和科學(xué)方法。習(xí)近平總書(shū)記十分注重從體制機(jī)制層面解決作風(fēng)問(wèn)題，多次強(qiáng)調(diào)要以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè)，努力形成一體推進(jìn)“不敢、不能、不想”的長(zhǎng)效機(jī)制。他在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)要經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，見(jiàn)常態(tài)、見(jiàn)實(shí)招、見(jiàn)長(zhǎng)效，不斷鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面檢視、靶向糾治，準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)的總體發(fā)展態(tài)勢(shì)和階段性特征，不斷健全和完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化水平不斷提升，黨的作風(fēng)建設(shè)逐步納入法治化軌道。針對(duì)不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同層級(jí)“四風(fēng)”問(wèn)題的突出表現(xiàn)，從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面查找產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因，不斷健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系，著力鏟除不良作風(fēng)滋生蔓延的土壤，為持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)提供了制度保證。通過(guò)樹(shù)立系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)整體謀劃，一體推進(jìn)“不敢不能不想”，一體開(kāi)展治“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性不斷增強(qiáng)，作風(fēng)治理標(biāo)本兼治的效應(yīng)更加顯現(xiàn)。

（五）堅(jiān)持立破并舉、扶正祛邪

抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，通過(guò)激濁揚(yáng)清、扶正祛邪，實(shí)現(xiàn)自上而下由內(nèi)而外的風(fēng)氣變革，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心，帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，推動(dòng)全黨全社會(huì)優(yōu)良風(fēng)氣養(yǎng)成。習(xí)近平總書(shū)記注重家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，他指出，“家風(fēng)是社會(huì)風(fēng)氣的重要組成部分”［9］，“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不僅關(guān)系自己的家庭，而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)”［9］24－25，要弘揚(yáng)老一輩革命家高度重視家風(fēng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，做家風(fēng)建設(shè)的表率，嚴(yán)格要求親屬和子女，過(guò)好親情這一關(guān)。他還要求傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持勇挑重?fù)?dān)、改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、“三嚴(yán)三實(shí)”，大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委把家風(fēng)建設(shè)作為黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，各級(jí)組織和宣傳部門(mén)抓住思想教育這個(gè)根本，堅(jiān)持培根鑄魂，持續(xù)加強(qiáng)黨性教育、政德教育和紀(jì)律教育、警示教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、補(bǔ)足精神之鈣、遵守黨規(guī)黨紀(jì)、提升道德修養(yǎng)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。通過(guò)督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)，傳

承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)了政風(fēng)民風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變。

（六）堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

正風(fēng)肅紀(jì)反腐沒(méi)有休止符。經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)的大力整治，“四風(fēng)”問(wèn)題已經(jīng)明顯減少，但是樹(shù)倒根在，稍一松勁就有可能死灰復(fù)燃。習(xí)近平總書(shū)記指出：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。如果前熱后冷、前緊后松，就會(huì)功虧一簣?！保?］黨中央深刻認(rèn)識(shí)到解決作風(fēng)問(wèn)題痼疾頑癥不可能一勞永逸的現(xiàn)實(shí)，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施，一刻不停地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)加大作風(fēng)問(wèn)題治理力度，在推動(dòng)社會(huì)革命的同時(shí)進(jìn)行徹底的自我革命。黨的十八大以來(lái)，我們黨先后組織開(kāi)展群眾路線、不忘初心等一系列主題教育活動(dòng)，通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育，向經(jīng)常性教育延伸，向絕大多數(shù)拓展，促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，作風(fēng)建設(shè)根基越打越牢。各級(jí)黨委管黨治黨主體責(zé)任意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)得到有效發(fā)揚(yáng)，各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提升，百年大黨在以自我革命推動(dòng)偉大社會(huì)革命的征程中不斷創(chuàng)造新的輝煌。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，遵循了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律，繼承了管黨治黨的有益經(jīng)驗(yàn)，深化了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，豐富了馬克思主義執(zhí)政黨關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，創(chuàng)新了馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的方法路徑，發(fā)展了馬克思主義黨的建設(shè)學(xué)說(shuō)和理論。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，已經(jīng)形成了內(nèi)涵豐富的科學(xué)理論體系，對(duì)于在新時(shí)代持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，從而以全面從嚴(yán)治黨新成效引領(lǐng)保障我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述探析

蕪湖市委黨校劉金峰

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)永恒主題，也是推動(dòng)黨自我革命的重要途徑和方法。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平以馬克思主義政治家的歷史自覺(jué)和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，從黨和國(guó)家事業(yè)政治大局和工作全局出發(fā)，立足世情國(guó)情黨情的新變化，就加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)作出了一系列重要論述。這些重要論述具有深刻的生成邏輯、豐富的理論內(nèi)涵和鮮明的實(shí)踐向度。深入把握習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述的生成邏輯

習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，是他深入思考“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大時(shí)代課題的理論成果，是其黨建思想的重要組成部分。從其生成邏輯來(lái)看，習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)重要論述是在著力破解當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題、弘揚(yáng)傳承中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、豐富發(fā)展馬克思主義作風(fēng)建設(shè)理論和推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化等多種因素的綜合作用下自覺(jué)生成的。

（一）實(shí)踐生成邏輯：著力破解黨的作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題

黨的十八大以后，剛剛擔(dān)任中共中央總書(shū)記不久的習(xí)近平就直面黨的建設(shè)存在的突出問(wèn)題，坦言“：新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大氣力解決?！盵1]4應(yīng)當(dāng)說(shuō)，黨的十八大之前，我們黨對(duì)作風(fēng)建設(shè)一直比較重視，黨中央多次發(fā)文要求全黨大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和黨政干部作風(fēng)突出問(wèn)題的整頓力度，以維護(hù)群眾利益為重點(diǎn)，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。但是，由于各種主客觀因素的影響和制約，黨的作風(fēng)建設(shè)的成效不夠理想。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)治黨的重要特點(diǎn)和方法。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國(guó)進(jìn)步，其中很重要的一個(gè)原因就是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革的進(jìn)程中，始終重視發(fā)現(xiàn)、分析和解決重大歷史問(wèn)題，并為之不懈奮斗、變革和創(chuàng)新。黨的十八大后，習(xí)近平一直緊盯黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，著力分析問(wèn)題存在的根源，致力尋求解決問(wèn)題之策；始終以解決問(wèn)題為己任，敢于啃硬骨頭，迎著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，真正彰顯出共產(chǎn)黨人

的擔(dān)當(dāng)精神。

（二）歷史生成邏輯：弘揚(yáng)傳承中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)

習(xí)近平高度重視黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的弘揚(yáng)問(wèn)題。他指出，“我們黨作為

馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量；真

理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的傳統(tǒng)作風(fēng)”

[2]157。在百年奮斗歷程中，我們黨形成了十分寶貴的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。毛澤東在黨的七大所作的報(bào)告中，首次對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)進(jìn)行全面總結(jié)，“這主要的就是理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)”[3]。在黨的三大優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中還熔鑄形成了其他一系列優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，如對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)、敢于斗爭(zhēng)的鮮明政治品格和艱苦奮斗的偉大創(chuàng)業(yè)精神等。這些都是我們黨重要的精神財(cái)富。2021年3月，習(xí)近平在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話并強(qiáng)調(diào)：“不論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)都是激勵(lì)我們不畏艱難、勇往直前的寶貴精神財(cái)富?！盵4]

習(xí)近平還多次提到，全黨要深刻吸取蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)的歷史教訓(xùn)。在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的早期，列寧堅(jiān)決反對(duì)干部特殊化，并堅(jiān)持以身作則，故黨的作風(fēng)總體較好，干部比較廉潔，黨群、干群關(guān)系融洽。后來(lái)，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨開(kāi)始實(shí)行對(duì)干部適當(dāng)照顧的政策并逐漸演變成特殊化的制度，中央政治局委員、候補(bǔ)委員、中央書(shū)記、部長(zhǎng)等官員按級(jí)別享受高級(jí)住宅、汽車(chē)、醫(yī)療補(bǔ)助等項(xiàng)特權(quán)，官員的高薪制使黨政干部與群眾的收入差距達(dá)到30倍至44倍。一些官員對(duì)上級(jí)的指示和政策照本宣科，對(duì)群眾疾苦麻木不仁，自己過(guò)著燈紅酒綠、紙醉金迷的生活，卻批評(píng)群眾向往豐富物質(zhì)文化生活是“資產(chǎn)階級(jí)思想”。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨逐漸透支了群眾的信任和支持?？陀^地說(shuō)，蘇共亡黨是內(nèi)外多種因素交織作用的結(jié)果，但其中黨的優(yōu)良作風(fēng)的喪失是不可忽視的重要原因。蘇共亡黨的教訓(xùn)警示我們，一旦馬克思主義政黨丟掉光榮傳統(tǒng)，就會(huì)使自身陷于危險(xiǎn)的境地。

（三）理論生成邏輯：繼承發(fā)展馬克思主義政黨作風(fēng)建設(shè)理論和推動(dòng)中華

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化

習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，不僅是在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的客觀要求等外部因素推動(dòng)下應(yīng)運(yùn)而生的，也是對(duì)馬克思主義政黨作風(fēng)建設(shè)理論的繼承發(fā)展、對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中道德修養(yǎng)理論的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。

習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述是對(duì)馬克思主義政黨作風(fēng)建設(shè)理論的繼承發(fā)展。自無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨產(chǎn)生后，馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行了初步闡釋。恩格斯最早使用“作風(fēng)”一詞。他在19世紀(jì)七八十年代就提出要反對(duì)赫希伯格、巴枯寧等黨內(nèi)少數(shù)人身上存在的“阿諛?lè)畛凶黠L(fēng)”和“華而不實(shí)作風(fēng)”。此時(shí)“作風(fēng)”主要指的是黨員個(gè)體存在的問(wèn)題。十月革命后，列寧多次批評(píng)抽象空談、人浮于事、辦事遲緩、嚴(yán)重脫離群眾的官僚主義現(xiàn)象，指出官僚主義習(xí)氣已在蘇維埃機(jī)關(guān)有所泛濫，它對(duì)于蘇維埃國(guó)家和黨政機(jī)關(guān)具有很大危害，是一種新的“膿瘡”。這時(shí)列寧已把作風(fēng)問(wèn)題從個(gè)體擴(kuò)展到群體。在中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中，毛澤東、鄧小平等黨的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。我黨最早提出“黨風(fēng)”概念的是毛澤東。1942年，他在《整頓黨的作風(fēng)》一文中，闡明了黨風(fēng)的含義，把作風(fēng)由黨員個(gè)人的形象擴(kuò)展為黨組織的整體形象，把作風(fēng)由一般的工作作風(fēng)推及到政治、思想、組織、生活等方面。其后，黨內(nèi)文件通常把黨風(fēng)細(xì)分為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)五個(gè)方面。馬克思主義經(jīng)典作家和毛澤東、鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人的著述，提供了分析黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和思維框架。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平系統(tǒng)而深刻地論述了黨的作風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題、路徑問(wèn)題、方法問(wèn)題等，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的作風(fēng)建設(shè)理論。

習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述也是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新運(yùn)用。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深深植根于中華文化的沃土之中，汲取了博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的豐富哲學(xué)思想、人文精神、道德理念，是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的典范。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)中國(guó)傳統(tǒng)文化博大精深，他關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中獲取了重要滋養(yǎng)。例如，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的道德修養(yǎng)理論內(nèi)涵豐富、立意閎闊，重視德性的修養(yǎng)和人格的提升，提倡人要有高尚道德追求和精神境界。習(xí)近平曾指出，諸葛亮和林則徐等人身上所體現(xiàn)的獻(xiàn)身精神、政治抱負(fù)、浩然正氣、報(bào)國(guó)情懷等，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族精神的集中反映，我們都應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，要善于汲取以道德修養(yǎng)理論為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

二、習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述的理論內(nèi)涵

習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述隨著實(shí)踐的發(fā)展不斷豐富和深化，其從系統(tǒng)構(gòu)成、價(jià)值定位、本質(zhì)問(wèn)題、關(guān)鍵群體等方面進(jìn)行了理論總結(jié)和科學(xué)闡釋?zhuān)?/span>

使黨的作風(fēng)建設(shè)是什么、黨的作風(fēng)建設(shè)為什么重要、黨的作風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)問(wèn)題

是什么、黨的作風(fēng)建設(shè)誰(shuí)來(lái)抓和重點(diǎn)抓誰(shuí)等理論內(nèi)涵清晰明了，躍然紙上。

（一）系統(tǒng)構(gòu)成：黨的作風(fēng)建設(shè)受多個(gè)要素影響，這些要素的交互作用有

其內(nèi)在機(jī)理

伴隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，系統(tǒng)論成為有較大說(shuō)服力和影響力的學(xué)說(shuō)，系統(tǒng)觀念也演變成為一種重要的思想方法和工作方法。習(xí)近平在論及深化改革、“十四五”規(guī)劃、法治建設(shè)等工作時(shí)也多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。黨的作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，對(duì)它的分析當(dāng)然也要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，沒(méi)有局限于黨的作風(fēng)表現(xiàn)的主要形態(tài)，而是著重從構(gòu)成要素的角度進(jìn)行分析，涉及思想、權(quán)力、方法、紀(jì)律、制度、利益、責(zé)任等因素。在思想因素上，習(xí)近平指出，“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”[1]15。干部一旦思想上滑坡，就會(huì)在人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀等方面出現(xiàn)錯(cuò)位，導(dǎo)致工作標(biāo)準(zhǔn)下降、工作作風(fēng)松懈。在權(quán)力因素上，習(xí)近平指出，“有的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪贓枉法，為自己和小團(tuán)體謀取私利，甚至到了欲壑難填、蛇欲吞象的地步”[2]155。權(quán)力乃天下之公器，多年來(lái)群眾所詬病的一個(gè)突出問(wèn)題就是公權(quán)力的濫用。公權(quán)力濫用主要有四種類(lèi)型，即公權(quán)不用、公權(quán)虛用、公權(quán)亂用、公權(quán)私用。公權(quán)不用或虛用主要體現(xiàn)為干部的不擔(dān)當(dāng)、不作為，嚴(yán)重的則構(gòu)成失職瀆職；公權(quán)亂用或私用同樣不足取，它也會(huì)侵害群眾利益和公共利益，造成黨群和干群關(guān)系的隔閡、對(duì)立甚至發(fā)生嚴(yán)重沖突。多數(shù)情況下，公權(quán)亂用或私用比公權(quán)不用或虛用危害更大。在方法因素上，習(xí)近平指出“：要注意宣傳群眾、教育群眾，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方法開(kāi)展工作，提高群眾思想覺(jué)悟，讓他們心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)?！盵5]面對(duì)基層的新情況、新問(wèn)題，不少干部存在老辦法不能用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不頂用的情況，少數(shù)干部還存在著工作方法簡(jiǎn)單、粗暴的情形。這些都會(huì)激化基層矛盾、惡化干群關(guān)系。這就說(shuō)明，為群眾辦實(shí)事光有誠(chéng)心還不夠，也要注意方式方法。

對(duì)黨員干部個(gè)體、群體及全黨整體而言，上述因素對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)影響的效果、路徑并不完全相同，它們之間還會(huì)產(chǎn)生較為復(fù)雜的互動(dòng)作用，具有一定的內(nèi)在機(jī)理。比如，在微觀層面，習(xí)近平經(jīng)常從“思想——?jiǎng)訖C(jī)——行為”的角度對(duì)個(gè)體進(jìn)行闡釋。在中觀層面，習(xí)近平則從“制度——紀(jì)律——環(huán)境（包括習(xí)俗）”的角度對(duì)群體進(jìn)行過(guò)剖析。他曾根據(jù)我國(guó)傳統(tǒng)的人情社會(huì)的實(shí)際情況，指出習(xí)俗對(duì)干部的影響“：在市縣和基層單位存在的‘四風(fēng)’問(wèn)題，有的

也與一些不良習(xí)俗相關(guān)。特別是那張巨大的人情關(guān)系網(wǎng)，既有形又無(wú)形，把很多干部群眾都網(wǎng)在里面。”[6]190在宏觀層面，習(xí)近平從“責(zé)任—能力—方法”的角度對(duì)管黨治黨問(wèn)題進(jìn)行了探討，進(jìn)一步挖掘隱含其中的行動(dòng)規(guī)律和深層邏輯。

（二）價(jià)值定位：黨的作風(fēng)建設(shè)直接影響黨的根基、血脈和力量，關(guān)系黨

和國(guó)家的生死存亡

中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視黨群關(guān)系。毛澤東曾把黨群關(guān)系作過(guò)五種比喻，即學(xué)生與先生、種子與土地、魚(yú)和水、孺子和牛、主人和公仆的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)群眾是共產(chǎn)黨人的勝利之本和力量之源。中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨一如既往地重視鞏固和加強(qiáng)黨群關(guān)系，多次開(kāi)展整黨和黨內(nèi)集中主題教育，其重要目的之一就是通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。回顧中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗史，我們能夠得出一個(gè)重要結(jié)論，群眾路線是我們黨的生命線和根本政治路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵密碼、重要傳家寶，必須結(jié)合新的歷史條件長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷深化。同時(shí)，我們也能夠發(fā)現(xiàn)一個(gè)科學(xué)規(guī)律，即只有充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾這一最大優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，我們黨才能始終立于不敗之地。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平進(jìn)一步豐富了馬克思主義群眾史觀，提出“江山就是人民，人民就是江山”“中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民”“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”“做人民忠誠(chéng)的勤務(wù)員”等觀點(diǎn)，深刻回答了我們黨為什么人、靠什么人的重要問(wèn)題。面對(duì)部分干部的不擔(dān)當(dāng)、不作為，調(diào)研中的“走馬觀花”，巨額的“三公經(jīng)費(fèi)”和“會(huì)所中的歪風(fēng)”等群眾深?lèi)和唇^的突出問(wèn)題，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問(wèn)題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系”[1]366。

黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)能否實(shí)現(xiàn)，甚至關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡。當(dāng)前，世界面臨著百年未有之大變局，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、新冠肺炎疫情在全球肆虐、俄烏軍事沖突牽動(dòng)各方，國(guó)際形勢(shì)面臨紛繁復(fù)雜的局面。中國(guó)則面臨著嚴(yán)峻的“壓力測(cè)試”。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，要求廣大黨員干部進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動(dòng)接受黨和人民群眾的監(jiān)督，積極發(fā)揚(yáng)自我革命精神，堅(jiān)決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。如果我們黨在作風(fēng)建設(shè)上失守，就可能重蹈蘇共的覆

轍，甚至有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。

（三）本質(zhì)問(wèn)題：作風(fēng)問(wèn)題根本上是黨性問(wèn)題，這是改進(jìn)作風(fēng)的一個(gè)重要

著眼點(diǎn)

黨性是黨員立身修德的根本、干事創(chuàng)業(yè)的遵循，先進(jìn)的、純潔的黨性總能給人以溫暖和力量。毛澤東對(duì)黨員的黨性問(wèn)題非常重視。在黨的七大召開(kāi)期間，他為參會(huì)代表?yè)]毫題寫(xiě)了“提高黨性”的贈(zèng)詞，要求全黨同志加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)，成為一個(gè)真正的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。在毛澤東的帶動(dòng)下，當(dāng)時(shí)黨內(nèi)的其他領(lǐng)導(dǎo)人也很注重研究黨性、講述黨性、涵養(yǎng)黨性，劉少奇寫(xiě)了《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》等著作，周恩來(lái)寫(xiě)了《我的修養(yǎng)要?jiǎng)t》，王稼祥起草了《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》。這些著述既豐富了馬克思主義的理論寶庫(kù)，又為共產(chǎn)黨人加強(qiáng)黨性鍛煉指明了方向、明確了路徑。

在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，習(xí)近平深刻認(rèn)識(shí)到黨性與作風(fēng)之間有著內(nèi)在聯(lián)系，作風(fēng)體現(xiàn)黨員的思想境界和黨性修養(yǎng)。2013年8月，習(xí)近平在遼寧調(diào)研時(shí)明確指出，“作風(fēng)問(wèn)題根本上是黨性問(wèn)題……透過(guò)作風(fēng)看黨性，在解決作風(fēng)問(wèn)題的基礎(chǔ)上解決好黨性問(wèn)題。這是改進(jìn)作風(fēng)的一個(gè)重要著眼點(diǎn)”[6]190。從哲學(xué)角度看，作風(fēng)與黨性的關(guān)系是現(xiàn)象與本質(zhì)的關(guān)系。黨性從來(lái)不是絕對(duì)抽象的，而是具體的，它體現(xiàn)在黨員干部的言談舉止、待人接物之中，以及決策、落實(shí)、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作上。黨性是綜合、全面的，而不是單一、片面的，它是黨員干部理論、道德、能力等的總體反映。習(xí)近平把作風(fēng)問(wèn)題上升到黨性的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，抓住了作風(fēng)問(wèn)題的本質(zhì)，對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)有著重要指導(dǎo)意義。

（四）關(guān)鍵群體：領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”要以身作則、率先垂范，引

領(lǐng)帶動(dòng)“絕大多數(shù)”

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化向來(lái)推崇以上率下、上行下效，《周書(shū)?畢命》中說(shuō)，“惟公懋德，克勤小物，弼亮四世，正色率下”；東漢荀悅在《申鑒?政體》中指出：“善禁者，先禁其身而后人。不善禁者，先禁人而后身?！眻?jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以上率下是中國(guó)共產(chǎn)黨有效的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。1930年，毛澤東在江西尋烏制定了七條干部管理教育方法，其中一條就是干部處處要以身作則，作戰(zhàn)士的表率。黨的十八大后，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)十分繁重，就如何解決好“老虎吃天不知從哪下口”的難題，習(xí)近平明確了工作思路——從中央領(lǐng)導(dǎo)集體抓起、做起。他指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起?！盵2]147為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，帶頭弘揚(yáng)

黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，2012年12月，中共中央政治局審議通過(guò)了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。黨的十九大后，中共中央政治局第一次會(huì)議就把作風(fēng)建設(shè)擺上議程，審議通過(guò)了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，對(duì)貫徹執(zhí)行黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)作出細(xì)化規(guī)定，提出更嚴(yán)要求。中央領(lǐng)導(dǎo)為全體黨員特別是全體干部作出了示范。作為全黨的核心和黨中央的核心，習(xí)近平對(duì)自己提出了更高要求：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范……中央政治局同志從我本人做起?！盵2]149

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮著風(fēng)向標(biāo)作用，是黨的作風(fēng)建設(shè)的組織者、參與者、推動(dòng)者、監(jiān)督者。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共同行動(dòng)。2017年7月，習(xí)近平在對(duì)新華社文章《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的批示中指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成‘頭雁’效應(yīng)?！盵6]193作為“絕大多數(shù)”的普通黨員，他們的思想、態(tài)度和行為深受作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部的影響。落實(shí)黨中央戰(zhàn)略決策和部署，如果“關(guān)鍵少數(shù)”只會(huì)空喊，再美好的藍(lán)圖也必然是“空轉(zhuǎn)”；執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、嚴(yán)守黨的紀(jì)律，如果“關(guān)鍵少數(shù)”松一寸，“絕大多數(shù)”就會(huì)寬一尺“；關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用越突出，表率效能就越大，越能形成以上率下的連鎖反應(yīng)。當(dāng)然，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，壓實(shí)責(zé)任也必不可少。應(yīng)從上級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)壓緊管黨治黨政治責(zé)任；各地要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，以問(wèn)責(zé)等措施倒逼責(zé)任落實(shí)。

三、習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述的實(shí)踐向度

習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述不僅具有豐富的理論內(nèi)涵，而且還提出了許多富有創(chuàng)見(jiàn)性、指導(dǎo)性、操作性的具體舉措。其中，標(biāo)本兼治、立破并舉、馳而不息構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述的實(shí)踐向度。

（一）標(biāo)本兼治：加強(qiáng)理想信念教育，完善黨內(nèi)相關(guān)制度和建立健全長(zhǎng)效

機(jī)制

2013年7月，習(xí)近平在河北調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“解決‘四風(fēng)’問(wèn)題，要標(biāo)本兼治，既治標(biāo)又治本。治標(biāo)，就是要著力針對(duì)面上‘四風(fēng)’問(wèn)題的各種表現(xiàn)，該糾正的糾正，該禁止的禁止。治本，就是要查找產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因，從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面下功夫抑制不正之風(fēng)。”[2]153習(xí)近平借用中

醫(yī)學(xué)“標(biāo)本兼治”的術(shù)語(yǔ)論述抓黨的作風(fēng)建設(shè)的路徑、方法，令人耳目一新。在中醫(yī)學(xué)中，“標(biāo)”與“本”是概括解釋疾病表征與根源的一對(duì)概念，常用來(lái)闡明病變過(guò)程中矛盾的主次關(guān)系。標(biāo)本兼治作為一種工作方法，指既要解決問(wèn)題的表象，又要根除問(wèn)題產(chǎn)生的源頭。

在黨的作風(fēng)建設(shè)上，一方面，習(xí)近平重視治標(biāo)工作，強(qiáng)調(diào)要以“重拳”治標(biāo)來(lái)促進(jìn)治本，為治本贏得時(shí)間和創(chuàng)造有利條件；另一方面，相對(duì)于治標(biāo)工作而言，習(xí)近平更加重視治本工作。在他看來(lái)，作風(fēng)建設(shè)中的治本體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是理想信念教育。廣大黨員必須自覺(jué)用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷補(bǔ)鈣、壯骨、鑄魂，才能煉就“金剛不壞之身”。二是工作程序。當(dāng)前，黨政機(jī)關(guān)在優(yōu)化審批流程上仍有改革的空間，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)審批事項(xiàng)應(yīng)再梳理、再設(shè)計(jì)，最大限度優(yōu)化環(huán)節(jié)、減少時(shí)限，最大限度便利群眾、便利企業(yè)。三是各項(xiàng)制度。制度問(wèn)題更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，黨的作風(fēng)建設(shè)要以制度建設(shè)為依據(jù)和保障。各級(jí)黨組織要將實(shí)踐中摸索出的好經(jīng)驗(yàn)、好方法、好措施以制度形式固化下來(lái)，形成作風(fēng)建設(shè)的“四梁八柱”，讓制度成為黨員干部必須遵守、不敢觸碰的“高壓線”。四是體制機(jī)制。與制度相比，體制機(jī)制更側(cè)重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。各地應(yīng)著力完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、激勵(lì)懲處機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等，以進(jìn)一步增強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的制度完備性、協(xié)同性。

（二）立破并舉：明確立破并舉、扶正祛邪的整體性工作思路，以?xún)?yōu)良的

黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)

2014年，習(xí)近平在河南調(diào)研時(shí)指出：“作風(fēng)建設(shè)是永恒課題，要標(biāo)本兼治，經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài)，深入抓、見(jiàn)實(shí)效，持久抓、見(jiàn)長(zhǎng)效，通過(guò)立破并舉、扶正祛邪，不斷鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果，努力以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)?！盵7]習(xí)近平關(guān)于作風(fēng)建設(shè)要立破并舉、扶正祛邪的論述，既是黨的作風(fēng)建設(shè)思路上的重要?jiǎng)?chuàng)新，又體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義辯證法的靈活運(yùn)用。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是“立”與“破”對(duì)立統(tǒng)一的過(guò)程。所謂“立”，就是對(duì)優(yōu)良風(fēng)氣的建構(gòu)、樹(shù)立、堅(jiān)守和弘揚(yáng)，所謂“破”，就是對(duì)不正之風(fēng)的批評(píng)、糾偏、摒棄和杜絕?！傲ⅰ迸c“破”之間相互依存，“破”是“立”的前提，沒(méi)有“破”，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的“立”；“立”是“破”的目的，沒(méi)有“立”，“破”就無(wú)所歸依。在表現(xiàn)形式上，二者相互依存，“立”中有“破”，“破”中有“立”，不存在單獨(dú)的“立”與“破”。因此，在推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)時(shí)必

然要求立破并舉、建糾并行?！胺稣钚啊笔侵嗅t(yī)重要的臨床治療原則和方法?！胺稣睆?qiáng)調(diào)補(bǔ)益正氣，“祛邪”強(qiáng)調(diào)祛除病邪，二者之間是相互對(duì)立、相輔相成的關(guān)系。在一定意義上，扶正祛邪與立破并舉意義相近。貫徹立破并舉、扶正祛邪的整體性工作思路，既要堅(jiān)定不移地“樹(shù)立”“扶正”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，又要義無(wú)反顧地“破除”“祛邪”，讓歪風(fēng)邪氣沒(méi)有生存土壤，從而使黨的作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。

在黨的作風(fēng)建設(shè)上，各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持立破并舉、扶正祛邪，糾建并進(jìn)、辯證施治，整體推進(jìn)以下工作。一是建設(shè)正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要樹(shù)立忠誠(chéng)文化、破除信仰迷茫，樹(shù)立公仆文化、破除亦官亦商，樹(shù)立“親”“清”政商文化、破除權(quán)錢(qián)交易，樹(shù)立艱苦奮斗文化、破除奢靡享樂(lè)之風(fēng)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活?；鶎狱h組織要重點(diǎn)開(kāi)好組織生活會(huì)和民主生活會(huì)，用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器，從思想層面、“政治三力”等方面尋找差距和不足，做到“紅臉”“出汗”“提神”“醒腦”，真正讓黨內(nèi)政治生活這個(gè)“大熔爐”熱起來(lái)，努力克服黨內(nèi)政治生活庸俗化、形式化、平淡化的現(xiàn)象。三是發(fā)揮正、反典型的標(biāo)桿和警示作用。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要向焦裕祿、谷文昌等楷模學(xué)習(xí)、向身邊的榜樣學(xué)習(xí)，更好地見(jiàn)賢思齊；同時(shí)強(qiáng)調(diào)要抓好典型，防止產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”，讓廣大干部從反面典型中受到警醒，做到見(jiàn)不賢而內(nèi)自省。

（三）馳而不息：堅(jiān)持釘釘子精神和“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)，打

好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)

鑒于作風(fēng)建設(shè)的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性等特點(diǎn)，習(xí)近平認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)要打持久戰(zhàn)。2014年3月，他指出：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。如果前熱后冷、前緊后松，就會(huì)功虧一簣。”[1]381在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。

在黨的十八屆二中全會(huì)上，習(xí)近平首次對(duì)釘釘子精神進(jìn)行了詳細(xì)闡述。他指出：“我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。”[2]149-150后來(lái)在談到黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作時(shí)，他仍強(qiáng)調(diào)了釘釘子精神。當(dāng)前，我們黨改進(jìn)作風(fēng)必須堅(jiān)持釘釘子精神，要聚焦目標(biāo)，瞄準(zhǔn)必須著力解決的突出問(wèn)題，抓住過(guò)年過(guò)節(jié)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，抓住月餅、禮金等小問(wèn)

題，持久抓下去，直至形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣。各級(jí)黨組織抓作風(fēng)建設(shè)還要有一定力度和巧勁，既要不惜力和不畏難、勇往直前，又要把握好節(jié)奏。最后，各級(jí)黨組織抓作風(fēng)建設(shè)還要有恒心與韌勁，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭去抓好各項(xiàng)工作，做到抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，只有經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，從細(xì)節(jié)入手，才能形成習(xí)慣、取得成效。

綜上，習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述具有深刻的生成邏輯、豐富的理論內(nèi)涵和鮮明的實(shí)踐向度，站位高遠(yuǎn)、思考深邃、內(nèi)容豐富、系統(tǒng)科學(xué)，標(biāo)志著馬克思主義執(zhí)政黨關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度和新境界，為我們黨改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循，為我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奮進(jìn)新時(shí)代、開(kāi)啟新征程提供了政治保證。

習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述探析

廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院趙愛(ài)琴

堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的突破口，是檢驗(yàn)從嚴(yán)治黨成效的關(guān)鍵因素。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須抓牢和抓實(shí)黨的作風(fēng)建設(shè)。因?yàn)樗P(guān)系著人心向背，影響著黨的領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。在全面從嚴(yán)治黨背景下，廣大黨員干部必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的具體要求，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，落實(shí)新要求，站位新高度。

一、黨的作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵及其表現(xiàn)形式

作風(fēng)，實(shí)質(zhì)上是一種制度，就像傳統(tǒng)或習(xí)俗一樣，是一種不成文的、非正式的制度。黨的作風(fēng)建設(shè)是指黨有意識(shí)地樹(shù)立積極向上的風(fēng)氣從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣提升的行為。具體包括思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面。

1．思想作風(fēng)

思想作風(fēng)是黨員干部的世界觀和方法論在認(rèn)識(shí)和改造世界的實(shí)踐過(guò)程中的體現(xiàn)。具體內(nèi)涵和表現(xiàn)形式應(yīng)該從思想認(rèn)識(shí)、思想感情、思想方法和思想表達(dá)方式方面來(lái)把握。凡思想認(rèn)識(shí)正確，不墨守陳規(guī)，能與時(shí)俱進(jìn)；在思想感情上，能和群眾打成一片；在思想方法上，考慮問(wèn)題全面周到，認(rèn)識(shí)問(wèn)題一分為二，處理問(wèn)題客觀公正；思想表達(dá)方式上，襟懷坦白、開(kāi)誠(chéng)布公，表里如一，這樣的思想作風(fēng)一般來(lái)說(shuō)是正派的。

2．學(xué)習(xí)作風(fēng)

學(xué)風(fēng)是指學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、學(xué)習(xí)的風(fēng)格、學(xué)習(xí)的方式方法等。學(xué)習(xí)作風(fēng)的具體內(nèi)涵和表現(xiàn)形式應(yīng)該從學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)效果方面來(lái)把握。端正學(xué)風(fēng)，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，是新時(shí)代加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)面臨的重要課題。

因此，新時(shí)代的黨員干部不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)，而且要把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的能力，轉(zhuǎn)化為提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，為黨和人民建功立業(yè)。

3．工作作風(fēng)

工作作風(fēng)是指黨員干部在工作中所體現(xiàn)出來(lái)的行為特點(diǎn)，工作作風(fēng)的具體內(nèi)涵和表現(xiàn)形式應(yīng)該從工作態(tài)度、工作方法、工作成效等方面來(lái)把握。工作態(tài)

度上認(rèn)真負(fù)責(zé)，事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)，真抓實(shí)干；工作方法上，細(xì)致周到，主次分明；工作成效顯著，得到廣大人民群眾的認(rèn)可，這樣的工作作風(fēng)是扎實(shí)的。這樣的黨員干部，顯著特征是求真務(wù)實(shí)，能做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。堅(jiān)持群眾路線、勤政為民。

4．生活作風(fēng)

生活作風(fēng)是黨員干部在日常生活中形成的生活態(tài)度和行為模式。生活作風(fēng)的具體內(nèi)涵和表現(xiàn)形式可以從生活情趣愛(ài)好、閑暇時(shí)間安排，生活交友方面來(lái)把握。生活情趣高雅，業(yè)余時(shí)間喜歡琴棋書(shū)畫(huà)，生活中注意同群眾接觸，這樣的生活作風(fēng)是嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、高雅文明的。新時(shí)代的黨員干部要提倡文明健康的生活方式，言談舉止要體現(xiàn)出良好素質(zhì)。要謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，真正樹(shù)立起黨員干部的良好形象。

二、習(xí)近平提出的黨的作風(fēng)建設(shè)的價(jià)值要義

黨的作風(fēng)是黨的內(nèi)涵在黨組織和黨員活動(dòng)中一貫體現(xiàn)。黨的內(nèi)涵包括黨的性質(zhì)、宗旨和世界觀，也包括黨的整體素質(zhì)、政治傾向和紀(jì)律規(guī)范，還包括黨的路線、綱領(lǐng)和政治本色。關(guān)系著黨的形象和命運(yùn)，決定著黨的生死存亡。

1．黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象

黨的形象對(duì)黨至關(guān)重要，因?yàn)殛P(guān)系到黨在人民群眾心目中的地位，決定著黨的興衰成敗。盡管從根本上說(shuō)，黨的形象決定于黨的性質(zhì)和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)等，但也與黨的作風(fēng)密切相關(guān)?！白黠L(fēng)即其人”，用在這里十分貼切。馬克思在《評(píng)普魯士最近的書(shū)報(bào)檢查會(huì)》中指出：“我只有構(gòu)成我的精神個(gè)體性的形式‘風(fēng)格就是人?！盵1]中國(guó)共產(chǎn)黨人在此問(wèn)題上也有相關(guān)的論述。周恩來(lái)同志就曾經(jīng)把毛澤東同志的工作作風(fēng)概括為：“中華民族的謙遜實(shí)際；中國(guó)農(nóng)民的樸素勤勉；知識(shí)分子的好學(xué)深思；革命軍人的機(jī)動(dòng)沉著；布爾什維克的堅(jiān)韌頑強(qiáng)?！盵2]“作風(fēng)即其人”是就一個(gè)人來(lái)說(shuō)的，就一個(gè)黨而言，完全可以說(shuō)“黨風(fēng)即其黨”。習(xí)近平總書(shū)記指出：“作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題?！盵3]194

2．黨的作風(fēng)關(guān)系黨的命運(yùn)

馬克思主義政黨的本質(zhì)是人民群眾在特定的歷史時(shí)期完成特定歷史任務(wù)的一種工具，這就決定了馬克思主義政黨必須永遠(yuǎn)與人民群眾保持血肉聯(lián)系。共產(chǎn)黨之所以有力量，歸根結(jié)底在于牢牢扎根于群眾之中。黨的命運(yùn)與人民群眾的支持息息相關(guān)，作為世界第一大黨，中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)執(zhí)政也有70多年了，

沒(méi)有什么外在的力量能夠打倒它，能夠打倒它的只有自己。正如習(xí)近平總書(shū)記

所說(shuō)：“作風(fēng)問(wèn)題，有些看起來(lái)似乎不是什么大問(wèn)題，但廣大干部群眾反映強(qiáng)

烈，不能聽(tīng)之任之?！д芍?，以螻蟻之穴潰；百尺之室，以突隙之煙焚?！盵3]185因此，黨的作風(fēng)建設(shè)是全黨的神圣責(zé)任，每一位黨員在思想上要高度重

視，在實(shí)踐上要拿出行動(dòng)，把黨風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

3．黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背

黨的作風(fēng)之所以重要，最根本的還在于其關(guān)系人心向背。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是歷史的主人。人民群眾不僅通過(guò)黨的路線、方針、政策來(lái)認(rèn)識(shí)黨，而且更多更直接的是從自己周?chē)?、自己耳聞目睹的黨員尤其是黨員干部的作風(fēng)

來(lái)判斷黨，從而決定對(duì)黨的態(tài)度?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)擁有9600多萬(wàn)名黨員，”[4]帶領(lǐng)14億人民在960多萬(wàn)平方公里的土地上建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的執(zhí)政

黨。一般來(lái)講，黨的作風(fēng)好，人民群眾就會(huì)支持和擁護(hù)黨；黨的作風(fēng)不好，人民群眾就會(huì)在心理上、感情上、行動(dòng)上與黨保持距離，以至于疏遠(yuǎn)黨，哪怕黨的路線、方針、政策再正確，也確實(shí)給他們帶來(lái)了實(shí)惠。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記指出：“官僚主義背后是官本位思想，價(jià)值觀走偏、權(quán)力觀扭曲?！盵3]198因此，必須高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。

4．黨的作風(fēng)關(guān)系黨的事業(yè)成敗

黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗。重視作風(fēng)建設(shè)是我黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義政黨，歷來(lái)就是在加強(qiáng)思想建設(shè)和組織建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。從延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)到黨的“七大”，形成和明確了黨的“三大作風(fēng)”，到七屆二中全會(huì)提出“兩個(gè)務(wù)必”，再到十一屆三中全會(huì)恢復(fù)和重新確立解放思想、實(shí)事求是的指導(dǎo)思想，以及目前正在進(jìn)行的黨史學(xué)習(xí)教育主題活動(dòng)等，都極大地推動(dòng)了黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)。黨的作風(fēng)是理論見(jiàn)諸于實(shí)踐的一種表現(xiàn)。黨的作風(fēng)來(lái)源于實(shí)踐，必須接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，是隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷向更高更完善的層次和形態(tài)發(fā)展的。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)必須老老實(shí)實(shí)地在實(shí)踐中探索，在實(shí)踐中前進(jìn)。在新時(shí)代的實(shí)踐中，如果對(duì)一些黨員干部身上存在的作風(fēng)問(wèn)題不警惕和治理，必然會(huì)侵蝕黨的肌體，損壞黨群干群關(guān)系，影響黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作，動(dòng)搖黨和人民事業(yè)的根基。

三、新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)面臨的突出問(wèn)題

就整體來(lái)看，當(dāng)前黨員干部的作風(fēng)建設(shè)總體是好的，但在看到主流的同時(shí)

也必須清醒地看到，有些黨員干部在黨性修養(yǎng)和黨的作風(fēng)方面還存在一些突出

問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1．理想信念滑坡，黨性觀念弱化

一些黨員干部理想信念滑坡，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，有的把理想信念視為過(guò)時(shí)的概念，對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)缺乏信心；有的黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)淡薄，黨性觀念弱化，政治站位不高，缺乏使命感，無(wú)法做到一心一意為群眾謀利益。有的黨員干部貫徹執(zhí)行上級(jí)部門(mén)決策時(shí)，以本單位利益甚至個(gè)人利益為本位，有利于自己的就執(zhí)行，不利于自己的就敷衍了事，做不到秉公用權(quán)、廉政從政；有的黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀存在偏差，拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義思想嚴(yán)重。

2．宗旨意識(shí)淡化，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)

有的黨員干部宗旨意識(shí)淡化，工作熱情不高，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)。習(xí)慣于坐在辦公室里看電腦、喝茶水、打電話，工作敷衍搪塞，不能堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不能堅(jiān)持以人為本、全心全意為人民服務(wù)；工作中脫離群眾，做不到為群眾辦實(shí)事做好事。甚至做事只管局部，不顧全局；有的黨員干部缺乏服務(wù)群眾的意識(shí)，遇到群眾辦事和反映問(wèn)題，表現(xiàn)出一種高高在上的架勢(shì)，門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦，態(tài)度“生、冷、硬”，官腔官氣十足等。這些情況嚴(yán)重影響了黨群關(guān)系，削弱了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，損害了黨的事業(yè)，必須予以高度重視。

3．缺乏求真務(wù)實(shí)精神，學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正

有的黨員干部求真務(wù)實(shí)精神欠缺，對(duì)待工作不積極不認(rèn)真，對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)敷衍了事，總是用原有的陳舊的知識(shí)體系指導(dǎo)具體工作，跟不上“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的發(fā)展。學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正，無(wú)法做到靜下心來(lái)踏踏實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)，認(rèn)認(rèn)真真提高本領(lǐng)。有的黨員干部學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不純，學(xué)習(xí)帶有功利性，把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作晉升的“敲門(mén)磚”，而不是把黨的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化成為人民服務(wù)的能力；還有的黨員干部對(duì)待學(xué)習(xí)三心二意，不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論，或者是學(xué)了自己也不相信，理想信念動(dòng)搖，沒(méi)有解決真學(xué)真懂真信真用的問(wèn)題。

4．脫離群眾，不深入基層，服務(wù)群眾能力不強(qiáng)

有的黨員干部高高在上，脫離群眾。不深入實(shí)際，不調(diào)查研究，不了解群眾，服務(wù)群眾能力不強(qiáng)。忽視調(diào)查研究，不深入基層，掌握不了第一手資料，當(dāng)工作中出現(xiàn)新情況和新問(wèn)題，無(wú)法拿出有效的解決辦法和應(yīng)對(duì)措施。與群眾感情淡薄，缺乏耐心細(xì)致的思想工作，不了解群眾的想法和愿望。工作中避重

就輕、好大喜功、避難就易，不相信群眾，不依靠群眾，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在群眾面前只會(huì)講大話、套話、做官樣文章；不深入基層，不講究實(shí)際效果，獨(dú)斷專(zhuān)行。

四、全面從嚴(yán)治黨視域下抓好黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐路徑

作風(fēng)不是看不見(jiàn)，摸不著的。黨員干部作風(fēng)建設(shè)是具體的行動(dòng)，是看得見(jiàn)、

能夠感知的言談舉止，而不是抽象空洞的議論口號(hào)。黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是要落

實(shí)到黨員干部的日常工作、學(xué)習(xí)和生活的實(shí)際中。具體主要包括以下四個(gè)層面：

1.在決策層面要處理好用權(quán)、用錢(qián)、用人的問(wèn)題，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)力

首先，黨員干部的作風(fēng)問(wèn)題是重大的黨性問(wèn)題，是大是大非問(wèn)題，是重大的政治原則問(wèn)題。作為人民的公仆，他們手中的權(quán)力是人民賦予的，應(yīng)掌權(quán)不忘責(zé)任重，位高不失公仆心，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。這樣才能站得高，看得遠(yuǎn)。黨員干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵是樹(shù)立正確的權(quán)力觀，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定。如此才能有力地維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，凝聚黨心民心。其次，在實(shí)際工作中要堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，正確處理好民主與集中的關(guān)系，嚴(yán)格按照規(guī)則和程序辦事，一切重大問(wèn)題都要堅(jiān)持集體討論的原則，不獨(dú)斷專(zhuān)行，不以權(quán)謀私，要廉潔從政，清白做人，樹(shù)立正確的金錢(qián)觀，杜絕和防止拜金主義和享樂(lè)主義的滋生。最后，要把好選人用人關(guān)。選什么人用什么人，對(duì)作風(fēng)建設(shè)具有至關(guān)重要的導(dǎo)向作用，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。只有選好人用好人，才能充分調(diào)動(dòng)黨員干部工作的積極性，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)才能真正塑造出來(lái)。因此，要進(jìn)一步建全和完善干部政績(jī)考核制度、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，通過(guò)制度保證，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的黨員干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的黨員干部受到懲戒。只有處理好用權(quán)、用錢(qián)、用人的問(wèn)題，才能在廣大黨員干部中形成秉公用權(quán)、廉潔從政、勤政為民的良好風(fēng)氣。

2．在執(zhí)行層面要把握好效率、效果、效應(yīng)的關(guān)系，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力

首先，黨員干部在執(zhí)行層面必須注意工作效率、辦事速度的問(wèn)題。要積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，做好日常準(zhǔn)備工作和基礎(chǔ)性工作。工作中要緊密聯(lián)系實(shí)際，采取切實(shí)的具體措施和辦法，來(lái)進(jìn)一步提高工作的執(zhí)行力。其次，“政治功能作用的充分彰顯，離不開(kāi)核心地位的鞏固?！盵5]我們要明確有利于鞏固黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位的重要事權(quán)，確保政令暢通，堅(jiān)持局部服從全局、服務(wù)全局的一盤(pán)棋思想，形成顧全大局、令行禁止的良好風(fēng)氣和自覺(jué)行動(dòng)。注重工作效果，

堅(jiān)決杜絕避重就輕、好大喜功的工作態(tài)度，進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和協(xié)調(diào)能力。最后，辦事速度和工作效果提高了，還要注意工作的社會(huì)效應(yīng)。群眾關(guān)注的問(wèn)題和社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題，一旦沒(méi)有得到及時(shí)、妥當(dāng)?shù)慕鉀Q或者答復(fù)，都會(huì)影響黨在人民群眾心目中的形象。因此，在注重工作效率、效果的同時(shí)也要密切關(guān)注帶來(lái)的社會(huì)效應(yīng)和黨員干部的忘我精神。正如習(xí)近平總書(shū)記指出：“要堅(jiān)守人民立場(chǎng)，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢３种粻?zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱難越向前的斗爭(zhēng)精神，以釘釘子精神抓好工作落實(shí)?！盵3]248

3．在個(gè)體層面要注重操守、品行、情趣的養(yǎng)成，贏得黨的號(hào)召力

黨員干部要講規(guī)矩、守底線。要嚴(yán)守黨的規(guī)矩特別是政治規(guī)矩，始終把健康情趣作為第一品行。從個(gè)體角度看，黨員干部要有良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣。習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)過(guò)：“廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官?gòu)恼牡拙€。要始終嚴(yán)格要求自己，把好權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)、美色關(guān)，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官?！盵3]151為此，首先，要做到“慎好”，即選擇個(gè)人的愛(ài)好時(shí)要慎重。黨員干部作為廣大群眾的表率，要有高尚的精神追求，要嚴(yán)于律己，克己慎行。其次，要做到“慎友”，即與朋友交往時(shí)要慎重。黨員干部要多同普通群眾交朋友，多了解群眾的疾苦，真正成為人民群眾的貼心人。不交“酒肉朋友”，要堅(jiān)決杜絕享樂(lè)主義、奢靡成風(fēng)的朋友，絕不能讓那些庸俗、低級(jí)的東西腐蝕自己。最后，要做到“慎微”，即對(duì)待生活小節(jié)時(shí)要慎重。黨是一個(gè)有機(jī)整體，是“組織的總和”，而黨員則是黨的肌體的細(xì)胞。人民群眾看到黨的作風(fēng)，往往是從黨員干部的一言一行中得出結(jié)論的。因此，各級(jí)黨員干部要切實(shí)做到“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”（《三

國(guó)志?蜀書(shū)?先主傳》裴松之注），時(shí)刻注意自己的一舉一動(dòng)，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

4．在整體層面要引領(lǐng)好學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)的形成，提升黨的組織力

黨員干部要樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持馬克思主義實(shí)事求是的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，求真務(wù)實(shí)，不斷提高自身的知識(shí)修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和理論水平。轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)也是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。會(huì)多、文多、應(yīng)酬多不僅影響著黨政機(jī)關(guān)的高效運(yùn)行，也會(huì)使黨員干部的許多精力耗費(fèi)在了文山會(huì)海和迎來(lái)送往之中。因此，要盡量避免官僚主義和形式主義，要控制會(huì)議規(guī)模，提高會(huì)議質(zhì)量，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話；能合并召開(kāi)的會(huì)議盡量合并召開(kāi)，能以電話、文件安排的工作事項(xiàng)不召開(kāi)會(huì)議安排；嚴(yán)格控制文件，少發(fā)文、發(fā)短文，減少各類(lèi)檢查評(píng)比活動(dòng)等，都能

夠在整體層面上樹(shù)立良好的黨風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“在形式主義方面，主要是知行不一、不求實(shí)效，文山會(huì)海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件?！盵3]186我們要力戒這種不好的風(fēng)氣，因?yàn)樽黠L(fēng)建設(shè)關(guān)系到黨能不能長(zhǎng)期執(zhí)政的問(wèn)題。黨員干部要擔(dān)負(fù)起肩上的使命，求真務(wù)實(shí)，以好作風(fēng)、好形象帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。

全面從嚴(yán)治黨是黨治國(guó)理政的重要戰(zhàn)略舉措，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要性不言而喻。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有把作風(fēng)建設(shè)擺在首要位置，才能使全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，各級(jí)黨員干部一定要從決策層面、執(zhí)行層面、個(gè)體層面和整體層面抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述探析

大連理工大學(xué)肖喚元于洋

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)乎黨的生死存亡，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，立足黨的自身建設(shè)的復(fù)雜形勢(shì)，提出一系列全面從嚴(yán)治黨的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中明確指出：“全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題抓起?！保?］加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義，是黨踐行初心使命、保持同人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)鍵之舉，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的切題之要。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡”［2］，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命”［3］。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述，有助于為解決黨內(nèi)存在的作風(fēng)問(wèn)題提供理論指導(dǎo)，推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

一、生成維度：習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述的時(shí)代背景

新時(shí)代，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，必須嚴(yán)抓黨的作風(fēng)建設(shè)，將其作為全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)。習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述是在順應(yīng)世界百年未有之大變局、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)黨的自我革命向縱深發(fā)展的背景下提出的。

（一）順應(yīng)世界百年未有之大變局的趨勢(shì)

“當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)”［4］，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在分析歷史發(fā)展規(guī)律、結(jié)合社會(huì)變化實(shí)際、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)作出的重大判斷，是對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)。實(shí)際上，自21世紀(jì)以來(lái)，世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力飛速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)最新講話系列，國(guó)家、地區(qū)之間的貿(mào)易往來(lái)日益便捷高效，世界多極化、文化多樣化、社會(huì)信息化、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程明顯加快，各國(guó)在資源、科技等層面的聯(lián)系空前緊密，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合，“地球村”化身為全球攜手共進(jìn)、互利共贏的大舞臺(tái)，各國(guó)皆成為世界合作鏈條中的重要一環(huán)。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)媒介、人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，各國(guó)加速成為休戚與共的命運(yùn)共同體，在價(jià)值追求上，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界成

為各國(guó)人民的共同愿景。總之，世界百年未有之大變局是經(jīng)濟(jì)動(dòng)能重啟、大國(guó)格局重塑、政治體制重生、全球治理重組的結(jié)果與表征，在為全球構(gòu)建發(fā)展新平臺(tái)的同時(shí)，也帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)，如面對(duì)“世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn)，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)”［5］等全球性動(dòng)蕩源與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)急劇攀升的復(fù)雜狀況，大變局的不確定性因素驟增，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、世界經(jīng)濟(jì)下行壓力倍增、各國(guó)政策方案輪番調(diào)整、文明交融碰撞加劇，“世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期”［6］。如何在錯(cuò)綜復(fù)雜的局勢(shì)下防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，保持自身發(fā)展的穩(wěn)定性，成為考驗(yàn)各國(guó)執(zhí)政黨執(zhí)政能力和智慧的世紀(jì)之問(wèn)。習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，敏銳洞察國(guó)際形勢(shì)變化，面對(duì)“逆風(fēng)逆水”的境況，強(qiáng)調(diào)“我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”［7］?；诖?，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨是不變趨勢(shì)，作風(fēng)建設(shè)是長(zhǎng)期任務(wù)，黨員干部要正視與大變局同步而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以理性認(rèn)識(shí)厚植戰(zhàn)勝困難的信心勇氣，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾以永不懈怠的姿態(tài)直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要緊抓內(nèi)部建設(shè)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)，以攜手共進(jìn)、自信開(kāi)放的格局構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

（二）全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)考量

黨的二十大報(bào)告指出：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！保?］中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)艱辛，以實(shí)干精神帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，對(duì)此，黨中央作出我國(guó)邁入新發(fā)展階段的重大判斷。新發(fā)展階段仍是社會(huì)主義初級(jí)階段的重要一環(huán)，它作為向更高階段沖刺的預(yù)備步驟，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)邁出的堅(jiān)實(shí)步伐，涉及推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的各個(gè)方面。就其復(fù)雜性而言，遠(yuǎn)超先前的現(xiàn)代化實(shí)踐，要求全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)必須從基本國(guó)情、客觀實(shí)際入手，正視“我國(guó)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)”［9］的現(xiàn)實(shí)。目前，我國(guó)進(jìn)入追求高質(zhì)量發(fā)展的新階段，社會(huì)轉(zhuǎn)型與深化改革相交融，各種利益關(guān)系相交錯(cuò)，“建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”成為至關(guān)重要的戰(zhàn)略抉擇，成為亟須回答的時(shí)代命題。對(duì)于擁有9600多萬(wàn)名黨員的世界第一大執(zhí)政黨而言，如何推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”［10］的價(jià)值目標(biāo)，如何解決教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問(wèn)

題，如何解決不平衡不充分的發(fā)展矛盾等，考驗(yàn)著黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò)，黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少頑固性、多發(fā)性問(wèn)題，來(lái)自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級(jí)?！保?1］因此，要成功消除在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)征程中涌現(xiàn)的種種阻礙，就必須全面增強(qiáng)黨解決實(shí)際問(wèn)題、抵御內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)、凝聚社會(huì)共識(shí)的能力，在解決各類(lèi)突出問(wèn)題的實(shí)踐中不斷提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全黨要立足我國(guó)基本國(guó)情，堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化道路基本方向，“加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)”［12］，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)，將黨的責(zé)任意識(shí)真正轉(zhuǎn)化為有利于人民群眾生產(chǎn)生活的方針政策，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)調(diào)動(dòng)全部積極因素，確保中國(guó)式現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）推進(jìn)黨的自我革命向縱深發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

黨的二十大報(bào)告指出：“經(jīng)過(guò)不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案?！保?3］一方面，自我革命是堅(jiān)守馬克思主義政黨政治品格的體現(xiàn)。自中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，始終將人民群眾的根本利益作為干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)，因此從不懼怕任何批評(píng)。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民歷經(jīng)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代四個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，在此過(guò)程中，對(duì)于自身暴露出的問(wèn)題、犯過(guò)的錯(cuò)誤，勇于及時(shí)糾正，堅(jiān)持斗爭(zhēng)精神，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。另一方面，自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨永葆純潔性、凝聚力的革命本色?！包h歷經(jīng)百年滄桑更加充滿(mǎn)活力，其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤”［14］，“強(qiáng)大的政黨是在自我革命中鍛造出來(lái)的”［15］，中國(guó)共產(chǎn)黨始終以嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)審視自身，在思想、政治、組織等方面皆具有純潔性，并以頑強(qiáng)的政治定力堅(jiān)持自我革命，敢于糾正不同領(lǐng)域的錯(cuò)誤傾向，特別是能夠堅(jiān)決懲治黨內(nèi)各類(lèi)腐敗分子。實(shí)際上，中國(guó)共產(chǎn)黨能否實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想和共同理想很大程度上取決于自身的凝聚力，取決于能否將億萬(wàn)人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)Q于能否廣泛動(dòng)員和指引人民朝共同目標(biāo)奮進(jìn)。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持自我革命，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路”［16］，必須樹(shù)立踏石留印、抓鐵有痕的信念繼續(xù)堅(jiān)持黨的革命本色，“堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素”

［17］。這就要求中國(guó)共產(chǎn)黨具備勇于自我革命的意志品質(zhì)，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刀刃向內(nèi)、壯士斷腕、刮骨療傷的膽量面對(duì)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，堅(jiān)持嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，在堅(jiān)持偉大自我革命的征程中確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。這是全面鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)地位的必由之路，也是持續(xù)革新和重塑黨的作風(fēng)，使黨永葆生命力、永立時(shí)代前列的內(nèi)生動(dòng)力。

二、內(nèi)涵維度：習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述的核心要義

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在全面從嚴(yán)治黨方面提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，涉及強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、凈化生活作風(fēng)、嚴(yán)抓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等，形成了內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整的新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)理論。

（一）堅(jiān)定理想信念，以補(bǔ)足精神之“鈣”強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)

黨的二十大報(bào)告指出：“加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題……”［18］思想作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的靈魂，歷來(lái)被放在作風(fēng)建設(shè)的首位?？v觀百年黨史，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持崇高的理想信念，堅(jiān)定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！保?9］一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人雖歷經(jīng)磨難與挫折，但仍以頑強(qiáng)的斗志、堅(jiān)定的信仰，秉承“革命理想高于天”的信念，保持“功成不必在我、功成必定有我”的崇高境界。對(duì)共產(chǎn)黨人而言，動(dòng)搖信念、背離黨性、拋棄宗旨，則會(huì)導(dǎo)致“政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”［20］，“沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念，就會(huì)在亂云飛渡的復(fù)雜環(huán)境中迷失方向、在泰山壓頂?shù)木薮髩毫ο峦丝s逃避、在糖衣炮彈的輪番轟炸下繳械投降”［21］。這些論述生動(dòng)地闡明了理想信念的價(jià)值意義，明晰了思想建設(shè)在黨的建設(shè)中起到的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、支配性作用?；仡欬h的百年征程，中國(guó)共產(chǎn)黨雖然在久經(jīng)考驗(yàn)中鑄造了無(wú)數(shù)輝煌，但黨的隊(duì)伍里也存在個(gè)別理想信念動(dòng)搖、初心信仰迷失的黨員干部，他們小則貪污腐敗，大則背叛革命，給黨的事業(yè)造成不可估量的損失。習(xí)近平總書(shū)記指出要通過(guò)“加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，讓黨所倡導(dǎo)的理想信念、價(jià)值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員、干部思想和心靈”［22］。共產(chǎn)黨員必須堅(jiān)定馬克思主義信仰，不斷提高思想覺(jué)悟和理論水平，堅(jiān)持做到讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)持用馬克思主義認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷鞏

固馬克思主義理論學(xué)習(xí)成果，提高黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)全體黨員以理想信念涵育道德情操，不斷增強(qiáng)黨員干部政治定力，補(bǔ)足思想之“鈣”。此外，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步將理想信念比作“壓艙石”，唯有拿穩(wěn)這塊“壓艙石”才能使廣大黨員“做到以信念、人格、實(shí)干立身”［23］?？梢哉f(shuō)，堅(jiān)定理想信念是共產(chǎn)黨員加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必修課，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)是共產(chǎn)黨員的終身追求，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)對(duì)提高黨的作風(fēng)建設(shè)的總體水平，保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力具有重要意義。新時(shí)代，廣大黨員須將腳踏實(shí)地與志存高遠(yuǎn)有機(jī)結(jié)合，以理想信念之“鈣”擰緊思想作風(fēng)“總開(kāi)關(guān)”，永葆共產(chǎn)黨人的初心本色。

（二）堅(jiān)持群眾路線，以實(shí)干精神促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變

一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、實(shí)干興邦的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民從艱難困苦中走出，在困境中堅(jiān)韌不拔，在逆境中百折不撓，在絕境中自強(qiáng)不息，歷經(jīng)滄桑而矢志不渝，飽經(jīng)風(fēng)雨而浴火重生。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記多次指出“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事”［24］，他反對(duì)學(xué)習(xí)和工作中的“空對(duì)空”現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)只有以實(shí)干精神踐行初心使命，才能實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨人必須發(fā)揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干”［25］的優(yōu)良作風(fēng)，以釘釘子精神，“一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干”［26］，為黨切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)找準(zhǔn)方向。一方面，堅(jiān)持群眾路線，要踐行密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)我們黨歷來(lái)堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)等作風(fēng)”［27］，是絕無(wú)自身私利的初心踐行者、使命承擔(dān)者。為使改革發(fā)展成果真正惠及全體人民，黨員干部須聆聽(tīng)人民呼聲，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、開(kāi)新局、解民憂(yōu)、紓民困、惠民生，不斷聚焦群眾關(guān)切，落實(shí)工作，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。正如習(xí)近平總書(shū)記指出：“改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，中央八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。”［28］要求黨員干部必須矢志不渝地踐行群眾路線，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的廣泛支持和衷心擁戴，真正做到不辜負(fù)歷史和人民的選擇。同時(shí)，密切聯(lián)系群眾必須深入基層一線，做到走基層、搞調(diào)研、抓落實(shí)，了解人民群眾所思所想，為解決群眾生活難題找到突破口，將工作落實(shí)到細(xì)微之處，體現(xiàn)黨員干部言必行、行必果的工作準(zhǔn)則，做到將實(shí)事辦到群眾心坎上，將真情送到群眾心窩里。另一方面，堅(jiān)持群眾路線，要不斷提高為民服務(wù)質(zhì)量。習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召黨員干部積極發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，以提升服務(wù)質(zhì)量為著力點(diǎn)，杜絕一切“面子工程”，工作上要敢于改革創(chuàng)新，靈活應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，聚焦工作領(lǐng)域存

在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以“擼起袖子加油干”的工作態(tài)度為人民群眾辦實(shí)事、謀福祉?！扒袑?shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾”［29］，做到從群眾中來(lái)，到群眾中去，將為人民服務(wù)的初心使命轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的本領(lǐng)，“落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅(jiān)守初心使命，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”［30］，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（三）保持艱苦奮斗精神，以高尚的道德品質(zhì)凈化生活作風(fēng)

所謂凈化生活作風(fēng)，是指領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作之余也要涵養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)，脫離貪圖享樂(lè)的低級(jí)趣味。艱苦奮斗是黨在百年奮斗征程中形成的優(yōu)良作風(fēng)，更是推動(dòng)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造無(wú)數(shù)偉大勝利的重要保證?！捌D苦奮斗、勤儉節(jié)約，不僅是我們一路走來(lái)、發(fā)展壯大的重要保證，也是我們繼往開(kāi)來(lái)、再創(chuàng)輝煌的重要保證?！保?1］首先，黨員干部必須永葆艱苦奮斗的政治本色。共產(chǎn)黨員要始終嚴(yán)格堅(jiān)守艱苦奮斗的政治品質(zhì)，牢固樹(shù)立艱苦奮斗的思想自覺(jué)，不斷筑牢艱苦奮斗的精神堤壩，奮力走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。其次，要大力發(fā)揚(yáng)嚴(yán)于律己、勤政廉潔的生活作風(fēng)。新時(shí)代，人民物質(zhì)生活極大改善，但人民的精神文化需求尚未得到滿(mǎn)足，部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在生活奢靡貪圖享樂(lè)追求低級(jí)趣味等行為。“我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗”［32］，要堅(jiān)決反對(duì)“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”［33］。因此，黨員干部必須樹(shù)立高尚的品格，規(guī)范自身行為，以高尚的道德品質(zhì)引領(lǐng)風(fēng)尚，凝聚力量，以艱苦奮斗、嚴(yán)于律己、勤政廉潔、健康積極的生活方式全面凈化生活作風(fēng)，不斷審視自身言談舉止是否契合黨和人民群眾的根本利益，審視自身是否存在有違黨和人民重托與期盼的行為，必須將黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為強(qiáng)化監(jiān)督黨員干部生活作風(fēng)的根本準(zhǔn)則，為保障人民群眾切身利益筑牢道德基礎(chǔ)。最后，黨員干部必須以艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)涵育家風(fēng)建設(shè)，敦促生活作風(fēng)建設(shè)落小落細(xì)落實(shí)?！凹绎L(fēng)是社會(huì)風(fēng)氣的重要組成部分”［34］，“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不僅關(guān)系自己的家庭，而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)”［35］，黨員干部不僅要自身做到無(wú)愧于黨和人民，也必須防微杜漸加強(qiáng)對(duì)家人朋友、親屬子女的言行要求，絕不能將家風(fēng)與黨風(fēng)割裂開(kāi)來(lái)。同時(shí)，要傳承革命前輩的優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，做家風(fēng)建設(shè)的表率，以?xún)?yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變。

（四）抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，以克己奉公的價(jià)值準(zhǔn)則嚴(yán)抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，要“抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’以上率下”［36］。領(lǐng)導(dǎo)干部成為被重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，其言談舉止影響黨員隊(duì)伍整體形象，“干部作風(fēng)是人民群眾觀察評(píng)價(jià)黨風(fēng)的晴雨表”［37］。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部干事必須堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”［38］，“做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”［39］。在實(shí)際工作中，黨員干部要將“嚴(yán)”和“實(shí)”深刻融入精神血脈，成為永不褪色的血脈基因，必須將人民群眾最關(guān)心的大事要事作為決策的出發(fā)點(diǎn)，敢于正視矛盾，勇于直面困難，做到不怕破難題、闖難關(guān)，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，大力發(fā)揚(yáng)“孺子牛”“拓荒?！薄袄宵S?！本?。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部必須涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界。

當(dāng)前，部分黨員干部存在不守黨章黨規(guī)，對(duì)群眾敷衍了事，逐漸脫離群眾的問(wèn)題。新時(shí)代，要求“關(guān)鍵少數(shù)”必須做到清正廉潔、克己奉公、務(wù)實(shí)高效、不尚空談，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。面對(duì)復(fù)雜多變的大環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能迷失方向，要增強(qiáng)自身免疫力，杜絕攀比心理、奢靡之風(fēng)，做到心正身正，牢記法律紅線，守住道德底線，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人的價(jià)值準(zhǔn)繩，講原則講黨性，履行職責(zé)，擔(dān)當(dāng)使命，樹(shù)立清正廉潔的良好形象。最后，領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)民主。政順人和是黨和人民的共同心愿，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保障廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，在制定事關(guān)人民群眾切身利益的方針政策時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，廣泛征求群眾意見(jiàn)，積極回應(yīng)群眾合理關(guān)切，匯聚人民群眾集體智慧，真正體現(xiàn)服務(wù)型政府與服務(wù)型干部的良好作風(fēng)。

三、特質(zhì)維度：習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述的理論特征

習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述，具有站穩(wěn)人民立場(chǎng)、堅(jiān)持黨性

原則、堅(jiān)持從嚴(yán)務(wù)實(shí)、堅(jiān)持系統(tǒng)思維的理論特征。

（一）站穩(wěn)人民立場(chǎng)的價(jià)值準(zhǔn)則

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召全黨弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，結(jié)合中國(guó)式現(xiàn)代化道路發(fā)展的客觀實(shí)際堅(jiān)決站穩(wěn)人民立場(chǎng)。“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民”［40］，“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求”［41］，作為馬克思主義政黨，人民性是中國(guó)共產(chǎn)黨的最本質(zhì)特征，人民是黨執(zhí)政的最大底氣，失去了人民的擁護(hù)與支持，黨則會(huì)失去根

基。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的生死存亡，如果黨對(duì)作風(fēng)問(wèn)題不加以整治，就可能有失去民心、喪失政權(quán)，革命先輩打下的紅色江山變色，中華民族偉大復(fù)興的歷史機(jī)遇喪失的危險(xiǎn)。習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述充分彰顯了為民、愛(ài)民、親民的理論特質(zhì)，這與黨的宗旨一脈相承，充分彰顯了以人民為中心的價(jià)值旨?xì)w。轉(zhuǎn)變作風(fēng)目的是強(qiáng)健黨的肌體，作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵在于“保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系”［42］，黨始終堅(jiān)持權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，深刻領(lǐng)悟和把握歷史發(fā)展規(guī)律，以實(shí)現(xiàn)人民利益為根本遵循。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么?！保?3］黨的十八大以來(lái)，黨中央制定中央八項(xiàng)規(guī)定及其他制度規(guī)范，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問(wèn)題，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，上行下效轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)，及時(shí)剎住一些過(guò)去被認(rèn)為無(wú)法遏制的不正之風(fēng)，糾治了眾多頑固惡疾，在社會(huì)上滌蕩起一股激濁揚(yáng)清之風(fēng)。習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)一系列新觀點(diǎn)、新要求，充分彰顯了以人民為中心的價(jià)值準(zhǔn)則，是新時(shí)代踐行群眾路線的行動(dòng)指南。

（二）堅(jiān)持黨性原則的政治品格

黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，堅(jiān)持黨性原則是共產(chǎn)黨人的根本政治品格。習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述，深入全面地闡釋了黨性原則，強(qiáng)調(diào)黨性終歸是立場(chǎng)問(wèn)題，改進(jìn)作風(fēng)的一個(gè)立足點(diǎn)即為解決黨性問(wèn)題，并提出“作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題”［44］，“堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”［45］等論斷。因此，黨員必須牢記自身首要身份是共產(chǎn)黨員，首要職責(zé)是為人民服務(wù)，必須以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)，任何時(shí)候都須與黨同心同向。實(shí)際上，黨性并非抽象概念或空泛口號(hào)，它強(qiáng)調(diào)科學(xué)理論指引、理想信念堅(jiān)定、宗旨意識(shí)強(qiáng)化、道德品格高尚，具備理論的持久性、行為的有效性。習(xí)近平總書(shū)記在強(qiáng)調(diào)嚴(yán)抓黨的作風(fēng)建設(shè)時(shí)，要求黨員以政治過(guò)硬、信念過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬來(lái)凸顯“講黨性”的政治本色，促使黨員把對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的崇尚和敬畏之情轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，激勵(lì)各部門(mén)協(xié)同發(fā)力，以永不懈怠的精神狀態(tài)、勇往直前的奮斗姿態(tài)嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，將作風(fēng)建設(shè)落小落細(xì)落實(shí)，進(jìn)一步闡明了作風(fēng)建設(shè)和黨性是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。此外，堅(jiān)持黨性原則要從“根”和“魂”上下功夫，注重返璞歸真、固本培元，要加大黨員干部日常黨性教育，將黨性教育與道德教育、廉潔教育、家庭教育、社會(huì)教育、學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合，開(kāi)辟出一條“抓作風(fēng)必先強(qiáng)黨性”的新路徑。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)”［46］，以從嚴(yán)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)堅(jiān)持“‘得罪千百人、不負(fù)十四億’的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂”［47］。中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)信，偉大事業(yè)是在偉大實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的，一切困難，都是在實(shí)干中解決的，一切方法，都是在實(shí)干中生效的，一切契機(jī)，都是在實(shí)干中運(yùn)用的。工作做得如何，必須用事實(shí)來(lái)證明、用成效來(lái)檢驗(yàn)，只有堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，才能知行合一。要將理論與實(shí)踐、思路與措施、目標(biāo)與行動(dòng)辯證統(tǒng)一，不斷敦促黨的作風(fēng)建設(shè)取得扎實(shí)成效。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”［48］，堅(jiān)決嚴(yán)懲各級(jí)干部貪污腐敗問(wèn)題，無(wú)論觸及到誰(shuí)，一旦違紀(jì)違法，決不姑息。黨的十八大以來(lái)，黨中央以決心不變、力度不減、尺度不松的高壓態(tài)勢(shì)堅(jiān)決懲治腐敗，黨的作風(fēng)建設(shè)以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，扎實(shí)推進(jìn)黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐的系統(tǒng)工程。此外，習(xí)近平總書(shū)記提出要高度認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”的危害，重視不正之風(fēng)的嚴(yán)重后果，尤其強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵少數(shù)”必須起到表率作用，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守底線，守住自己的政治生命線，必須從黨長(zhǎng)期執(zhí)政的高度注重黨的作風(fēng)建設(shè)，要做到帶頭自律、以身作則，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

（四）堅(jiān)持系統(tǒng)思維的科學(xué)導(dǎo)向

習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)的一系列新觀點(diǎn)、新要求并非分散化的抽象歸納，而是堅(jiān)持和運(yùn)用了系統(tǒng)思維。首先，黨的作風(fēng)建設(shè)本身具有整體性、系統(tǒng)性與關(guān)聯(lián)性。黨的作風(fēng)建設(shè)涉及全體黨員的黨風(fēng)、家風(fēng)、政風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)等各個(gè)方面“，黨風(fēng)清”與“民風(fēng)淳、家風(fēng)正、政風(fēng)廉”息息相關(guān)，它從不突出某一部分，也并不局限于某一方面，而是全方位、多角度的系統(tǒng)性謀劃，這就需要全體黨員高度重視且長(zhǎng)期堅(jiān)持。其次，習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的一系列新觀點(diǎn)具有系統(tǒng)性。主要體現(xiàn)為：以補(bǔ)足精神之“鈣”強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)、以實(shí)干精神促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以高尚的道德品質(zhì)凈化生活作風(fēng)、以克己奉公的價(jià)值準(zhǔn)則嚴(yán)抓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。這要求我們既要立足黨的作風(fēng)建設(shè)深刻把握黨的建設(shè)的整體布局，也要從辯證統(tǒng)一的高度深刻把握全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在邏輯，協(xié)同推進(jìn)新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)。最后，習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述的系統(tǒng)性還體現(xiàn)為，將黨的作風(fēng)建設(shè)與黨的其他方面的建設(shè)緊密結(jié)合，系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨效能提升。對(duì)此，作風(fēng)建設(shè)需要著眼于黨的建設(shè)全局，把握政

治、思想、組織、制度、紀(jì)律多位一體建設(shè)規(guī)律，從作風(fēng)建設(shè)中挖掘與其他方

面建設(shè)相聯(lián)動(dòng)的“觸點(diǎn)”，推動(dòng)黨的建設(shè)的全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。

四、價(jià)值維度：習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述的時(shí)代價(jià)值

習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述是指導(dǎo)新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)的行動(dòng)指南，在豐富和發(fā)展馬克思主義政黨建設(shè)理論、全面提升和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、持續(xù)推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣等方面具有重要時(shí)代價(jià)值。

（一）豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨建設(shè)理論，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深

發(fā)展

馬克思、恩格斯指出無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)是“為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”［49］，作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，共產(chǎn)黨從未有獨(dú)立于人民整體利益之外的私利，這是作為最先進(jìn)、最革命的政黨團(tuán)體與其他政黨的本質(zhì)區(qū)別，也是中國(guó)共產(chǎn)黨永葆純潔性，始終堅(jiān)持真理的根源。列寧在《怎么辦？》《進(jìn)一步，退兩步》等著作中詮釋了關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的重要主張，提出“黨是直接執(zhí)政的無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)，是領(lǐng)導(dǎo)者”［50］，必須認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)腐敗行為的嚴(yán)重危害、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系等觀點(diǎn)。毛澤東黨建思想是馬克思主義同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的“先行軍”，對(duì)如何加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)有許多論述，如堅(jiān)持黨的三大優(yōu)良作風(fēng)、開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、黨員干部要重視調(diào)查研究等。改革開(kāi)放以來(lái)，以鄧小平、江澤民、胡錦濤等同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人依據(jù)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)闡發(fā)了諸多有價(jià)值的黨建理論。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在繼承馬克思主義經(jīng)典作家、黨的建設(shè)理論的基礎(chǔ)上，提出許多具有創(chuàng)造性的作風(fēng)建設(shè)新觀點(diǎn)，涉及思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面，豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨建設(shè)理論，為嚴(yán)格黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，保持黨的先進(jìn)性、純潔性，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供理論遵循。

（二）推動(dòng)黨的執(zhí)政能力全面提升，為新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)提供行動(dòng)指南

習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述具有站穩(wěn)人民立場(chǎng)、堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持從嚴(yán)務(wù)實(shí)、堅(jiān)持系統(tǒng)思維等特質(zhì)，是新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動(dòng)指南。一方面，習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述提升了黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，有利于推動(dòng)黨的執(zhí)政能力全面提升。人民是黨執(zhí)政能力的最高裁決者和評(píng)判者，能否切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的根本利益，提升人民生活質(zhì)量，是檢驗(yàn)黨執(zhí)政能力的準(zhǔn)則。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記指出了黨為什么能成功，未來(lái)怎樣才能繼續(xù)成功的密碼所在。要求黨必須把以人民為中心的發(fā)展思想轉(zhuǎn)化為執(zhí)政

的具體措施，常抓不懈、久久為功，做到抓思想從嚴(yán)、抓工作從嚴(yán)、抓生活作風(fēng)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)，為全面從嚴(yán)治黨、大力提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平指明方向。另一方面，習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供價(jià)值遵循。黨的十八大以來(lái)，黨中央重拳反腐、鐵腕懲貪，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)得以呈現(xiàn)，不敢腐的階段性成果穩(wěn)步達(dá)成，不能腐的機(jī)制愈加完善，不想腐的思想堤壩逐步修建，伴隨黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入攻堅(jiān)克難期，反腐敗斗爭(zhēng)仍任重道遠(yuǎn)。習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述意義深遠(yuǎn)、體系完善、邏輯嚴(yán)密，深刻闡釋了新形勢(shì)下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措、新要求，并作出了全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和決策部署，是新時(shí)代進(jìn)一步推動(dòng)反腐倡廉工作的指南。

（三）推動(dòng)良好社會(huì)風(fēng)氣的重塑，營(yíng)造實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的和諧氛圍

習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述為重塑良好社會(huì)風(fēng)氣提供價(jià)值指引和目標(biāo)指向，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造和諧氛圍。黨的建設(shè)新的偉大工程是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的堅(jiān)強(qiáng)保證，黨的作風(fēng)建設(shè)是其重要方面，以黨的作風(fēng)建設(shè)為“切入口”，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，最大程度調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在重塑良好社會(huì)風(fēng)氣、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的和諧氛圍中黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。因此，必須堅(jiān)持“把作風(fēng)建設(shè)抓到底”［51］。黨的十八大以來(lái)，黨中央采取積極有效的管黨治黨措施，取得了良好成效。但黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符，特別是以良好黨風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨，要永葆踏石有印、抓鐵有痕的恒心，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)真抓實(shí)干，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，以此帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣切實(shí)轉(zhuǎn)變。習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述著眼新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，總結(jié)和凝煉新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)，將黨的作風(fēng)建設(shè)置于新的戰(zhàn)略高度，為營(yíng)造實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的和諧氛圍匯聚強(qiáng)大合力。因此，全體黨員要堅(jiān)持學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、踐行習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，以新思想充實(shí)大腦，充分發(fā)揮新思想的引領(lǐng)力、感召力，在推動(dòng)良好社會(huì)風(fēng)氣重塑的過(guò)程中持之以恒朝著實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的既定目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

習(xí)近平在福建工作期間對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的探索及啟示

福建陽(yáng)光學(xué)院杜云陳程

黨的作風(fēng)是黨的形象，事關(guān)黨的生死存亡，是至關(guān)重要的根本問(wèn)題。對(duì)于政黨而言，黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨和組織紀(jì)律性的反映；對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，作風(fēng)問(wèn)題是自身的黨性修養(yǎng)、理想信念和道德人格的綜合體現(xiàn)。習(xí)近平在福建工作的17年多時(shí)間里，在黨的作風(fēng)建設(shè)方面進(jìn)行了一系列具有前瞻性、開(kāi)創(chuàng)性、戰(zhàn)略性的理念創(chuàng)新和實(shí)踐探索。

《習(xí)近平在福建》《閩山閩水物華新——習(xí)近平福建足跡》等書(shū)籍再現(xiàn)了習(xí)近平在福建推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，生動(dòng)呈現(xiàn)了他一以貫之的堅(jiān)定理想信念、深厚為民情懷、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)和崇高人格魅力，全面展示了他在福建工作期間關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新理念和實(shí)踐探索。

一、習(xí)近平在福建工作期間對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐探索

1．大力倡導(dǎo)解放思想、實(shí)事求是、創(chuàng)新改革、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛Ａ?xí)近平認(rèn)為，只有解放思想、實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，才能制定合乎實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有效發(fā)展。他高度重視引導(dǎo)黨員干部隊(duì)伍解放思想、實(shí)事求是，創(chuàng)造性地推進(jìn)改革發(fā)展。習(xí)近平在廈門(mén)工作期間，廣泛邀請(qǐng)包括北京專(zhuān)家、廈門(mén)大學(xué)教授及熟悉廈門(mén)情況的老同志進(jìn)行專(zhuān)門(mén)論證，還下基層廣泛調(diào)研和征求干部群眾的意見(jiàn)，通過(guò)專(zhuān)家反復(fù)論證，再征求意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上的循環(huán)往復(fù)過(guò)程，最終制定了《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》，歷史證明，這是一個(gè)符合實(shí)際的、行之有效的發(fā)展規(guī)劃。習(xí)近平在福建工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，將機(jī)構(gòu)改革作為重點(diǎn)，有計(jì)劃地推進(jìn)，逐步建立起與特區(qū)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放相匹配的行政管理機(jī)構(gòu)。他還高度重視國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，加快完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，大力改進(jìn)國(guó)企經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利有機(jī)結(jié)合，幫助企業(yè)建立市場(chǎng)“主體性”，促使其朝著相對(duì)獨(dú)立、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的方向前進(jìn)。

2．提倡“四下基層”，密切聯(lián)系群眾，把心貼近人民，為民解憂(yōu)。習(xí)近平提倡廣大黨員干部要練就“干部的基本功”，即密切聯(lián)系人民群眾的功夫。[1（]P13）貧困地區(qū)要發(fā)展，最根本的是依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)依靠路線、方針和政策的貫徹落實(shí)，要制定正確的路線、方針和政策，必須是從群眾中來(lái)；要執(zhí)行下去，又必須回到群眾。這個(gè)過(guò)程中間的樞紐是干部，

干部必須深入群眾，并同人民群眾保持血肉相連的緊密關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平重視改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提倡所有領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層，將過(guò)去的群眾上訪、干部被動(dòng)接訪轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹恐鲃?dòng)下基層接訪，從坐在辦公室解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)榈交鶎蝇F(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題，最終凝練為“四下基層”：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。

習(xí)近平在福州期間，著手建立了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾制度。他要求全體黨員干部必須自覺(jué)了解群眾、為群眾辦實(shí)事。如何實(shí)現(xiàn)“了解群眾的事”？習(xí)近平提出四句話，“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂(yōu)、辦萬(wàn)家事”[2]（P151）。習(xí)近平大力倡導(dǎo)開(kāi)展“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)，切實(shí)將開(kāi)展“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)作為加強(qiáng)思想政治工作的新起點(diǎn)，并與春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)、送溫暖辦實(shí)事結(jié)合，團(tuán)結(jié)人民，統(tǒng)一思想，同心同德完成各項(xiàng)任務(wù)。

3．注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，秉持歷史思維，樹(shù)立“功成

不必在我”的信念。習(xí)近平提倡黨員干部必須秉持歷史思維，反對(duì)急功近利搞政績(jī)工程，倡導(dǎo)“功成不必在我”“一茬接著一茬干”。他領(lǐng)導(dǎo)廈門(mén)和福州制定了中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，奠定了當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的核心理念、工作思路和基本架構(gòu)。他提倡領(lǐng)導(dǎo)者既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，甘做鋪墊工作，甘抓未成之事。大力倡導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，要有甘愿奉獻(xiàn)、服務(wù)人民的境界，“不貪一時(shí)之功，不圖一時(shí)之名”，以人民利益為根本追求；要有“一張藍(lán)圖繪到底”的精神，要牢記“欲速則不達(dá)”“見(jiàn)小利則大事不成”的道理，倡導(dǎo)在前任建設(shè)基礎(chǔ)上“添磚加瓦”，繼續(xù)前進(jìn)，反對(duì)“翻燒餅”。

4．倡導(dǎo)黨員干部秉持“滴水穿石”“久久為功”

的奮斗品格?！暗嗡┦薄熬镁脼楣Α笔橇?xí)近平根據(jù)寧德實(shí)際提出的發(fā)展思路，也是他在率領(lǐng)閩東人民擺脫貧困的過(guò)程中始終秉持的奮斗品格，是不怕艱險(xiǎn)、不怕?tīng)奚⒏矣诙窢?zhēng)、勇往直前的革命英雄主義精神的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。

擺脫貧困貴在堅(jiān)持不懈、善作善成的實(shí)踐品格。習(xí)近平提出：“就拿經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)來(lái)說(shuō)，她的發(fā)展總要受歷史條件、自然環(huán)境、地理因素等諸方面的制約，沒(méi)有什么捷徑可走，不可能一夜之間就發(fā)生巨變，只能是漸進(jìn)的，由量變到質(zhì)變的，滴水穿石般的變化。”[3]（P58）要從根本上改變貧困落后面貌，需要廣大人民群眾滴水穿石的韌勁和艱苦奮斗的精神?！暗嗡┦钡?/span>

關(guān)鍵在于對(duì)準(zhǔn)一塊石頭不停地“滴”，“不能寄希望于一下子抱個(gè)‘金娃娃’”[4]（P124）。必須處理好長(zhǎng)期目標(biāo)和近期規(guī)劃的關(guān)系，既要避免近期難以實(shí)施

的遠(yuǎn)期目標(biāo)超前化，又要防止近期規(guī)劃簡(jiǎn)單化。

脫貧攻堅(jiān)是意志和毅力的較量，需要“滴水穿石、久久為功”的韌勁。面對(duì)脫貧的巨大壓力，習(xí)近平指出，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，急不得躁不得，不能單純求快，要滴水穿石，慢工出細(xì)活。他告誡黨員干部：“我推崇滴水穿石的景觀，實(shí)在是推崇一種前仆后繼，甘于為總體成功犧牲的完美人格；推崇一種胸有宏圖、扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒、至死不渝的精神?！盵5]（P59）搞改革開(kāi)放，不能指望馬上會(huì)四方來(lái)助，八面來(lái)風(fēng)，一夜巨變，要放棄不切實(shí)際的幻想，要有艱苦奮斗的精神，“我們需要的是立足于實(shí)際又胸懷長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)干，而不需要不甘寂寞、好高騖遠(yuǎn)的空想；我們需要的是一步一個(gè)腳印的實(shí)干精神，而不需要新官上任只燒三把火希圖僥幸成功的投機(jī)心理；我們需要的是鍥而不舍的韌勁，而不需要‘三天打魚(yú)，兩天曬網(wǎng)’的散漫”[6（]P58-59）。

5．大力倡導(dǎo)“馬上就辦”“真抓實(shí)干”的高效作

風(fēng)。任職福州期間，習(xí)近平大力倡導(dǎo)為民辦事、解決急難問(wèn)題要“馬上就辦”“真抓實(shí)干”，把黨的宗旨轉(zhuǎn)化成高效服務(wù)的行動(dòng)。他第一次明確提出“馬上就辦”的工作精神，要求狠抓工作實(shí)效、提高辦事效率，要將“少講空話”“狠抓落實(shí)”形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩，為改革開(kāi)放和招商引資創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)之弊，他進(jìn)一步提出“十反對(duì)十提倡”，號(hào)召黨員干部堅(jiān)決反對(duì)“浮在上面”“言行不一”“虛于應(yīng)付”“辦事拖拉”“弄虛作假”“職責(zé)不清”“形式主義”“空發(fā)號(hào)召”“主觀臆斷”“以權(quán)謀私”等不良作風(fēng)，大力提倡“深入實(shí)際”“身體力行”“認(rèn)真工作”“馬上就辦”“實(shí)事求是”“分工負(fù)責(zé)”“具體領(lǐng)導(dǎo)”“加強(qiáng)督查”“科學(xué)決策”“廉政勤政”等優(yōu)良作風(fēng)。這“十提倡”和“十反對(duì)”，是習(xí)近平對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的辯證把握，體現(xiàn)了習(xí)近平對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)意識(shí)和系統(tǒng)思考。

面對(duì)特殊情況，不僅要“馬上就辦”，還要“特事特辦”。針對(duì)福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展問(wèn)題，習(xí)近平提出“馬尾的事，特事特辦，馬上就辦”，以高效作風(fēng)推動(dòng)發(fā)展?！疤厥绿剞k，馬上就辦”在開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展史上具有決定性意義，正是這種高效和服務(wù)型作風(fēng)推動(dòng)發(fā)展走上了快車(chē)道。圍繞“馬上就辦”，習(xí)近平不僅反復(fù)倡導(dǎo)，更是身體力行，他任職福州期間，大力推進(jìn)辦事方式機(jī)制創(chuàng)新、督查監(jiān)督機(jī)制完善、常態(tài)制度建設(shè)，并要求做好“回頭看”，建立起系列督察制度。他還將“馬上就辦”和“真抓實(shí)干”結(jié)合起來(lái)，確保工作落實(shí)?！笆讍?wèn)責(zé)任制”“限時(shí)辦結(jié)制”“全程代辦制”等辦事機(jī)制紛紛誕生，不斷發(fā)

展，延續(xù)至今。隨著這些制度的常態(tài)化，“馬上就辦”精神內(nèi)化為全體黨員干

部的自覺(jué)意識(shí)，成為福州發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

高效政府是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本前提，必須杜絕“掛在墻頭，寫(xiě)在本上，供匯報(bào)用”的形式主義。任職省長(zhǎng)后，習(xí)近平提倡將“馬上就辦”的精神推廣到全省，成立福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，親任組長(zhǎng)，將崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、效能考評(píng)制和失職追究制納入文件，率先在全國(guó)推進(jìn)高效率、服務(wù)型、有限政府，并在全國(guó)第一個(gè)以省政府令的形式頒布了政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法；2013年，《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》正式通過(guò)，成為全國(guó)第一部關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的省級(jí)地方法規(guī)。

6．嚴(yán)懲腐敗之風(fēng)，加強(qiáng)制度建設(shè)，為黨的作風(fēng)

建設(shè)提供制度保障。面對(duì)閩東嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓”，在率領(lǐng)270萬(wàn)閩東人民擺脫貧困的同時(shí)，也形成了一系列到今天仍然沒(méi)有過(guò)時(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)思想。中國(guó)共產(chǎn)黨人靠廉潔奉公和為人民服務(wù)來(lái)獲得民心，既要講自身的廉政作風(fēng)，又要以此團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)發(fā)展。習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)寧德地委確定了加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體工作方針，肅清領(lǐng)導(dǎo)干部違法占地建房、非法承包工程和貪污受賄亂象。從歷史來(lái)看，習(xí)近平在寧德懲治“馬路邊的腐敗”是其主抓黨的廉政建設(shè)的一個(gè)標(biāo)志性事件，成效顯著，意義深遠(yuǎn)。

重視制度建設(shè)，為黨的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)提供制度支撐。習(xí)近平認(rèn)為，廉政建設(shè)是共產(chǎn)黨人的歷史使命，任重道遠(yuǎn)，既要過(guò)好“自我關(guān)”，又要過(guò)好“人情關(guān)”，要從根本上鏟除腐敗產(chǎn)生的溫床，即“濫用權(quán)力”，才能讓人民放心。必須建立一整套系統(tǒng)全面的制度作為保障，制約和監(jiān)督權(quán)力使用，只有“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，才能解決根本問(wèn)題。習(xí)近平針對(duì)老百姓反應(yīng)強(qiáng)烈的黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)制定《關(guān)于地委、行署領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定》12條，為黨的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)提供了制度支撐。

二、習(xí)近平在福建工作期間黨的作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)啟示

1．堅(jiān)持思想建黨和理論強(qiáng)黨相結(jié)合，以馬克思主義理論指導(dǎo)黨的作風(fēng)建設(shè)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思列寧主義為指導(dǎo)的先進(jìn)政黨，正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)的，“對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱”[7]（P39）。要以“實(shí)事求是”“從實(shí)際出發(fā)”指導(dǎo)黨的作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)

濟(jì)社會(huì)發(fā)展。習(xí)近平通過(guò)廣泛調(diào)研，從廈門(mén)實(shí)際出發(fā)，鼓勵(lì)山區(qū)百姓走出大山，創(chuàng)造希望，“山上戴帽、山下開(kāi)發(fā)”，將山上種植經(jīng)濟(jì)作物和山下搞工業(yè)園區(qū)相結(jié)合，將農(nóng)村工業(yè)化與城市化相結(jié)合。寧德市經(jīng)濟(jì)落后，貧困人口多、市縣兩級(jí)財(cái)政困難、基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期滯后，很多人指望習(xí)近平“新官上任三把火”，讓經(jīng)濟(jì)立刻走上快車(chē)道。他掌握具體情況后，提倡干部群眾立足實(shí)際，杜絕超過(guò)現(xiàn)實(shí)的想法，更不能心急，要有“滴水穿石”的精神，要有“弱鳥(niǎo)先飛”的心理準(zhǔn)備，要拿出鍥而不舍的干勁，才能真正發(fā)展起來(lái)。

2．務(wù)必樹(shù)立正確的政黨觀和執(zhí)政意識(shí)，黨的

作風(fēng)建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。中國(guó)共產(chǎn)黨將全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，這一根本宗旨具有理論上、實(shí)踐上和價(jià)值取向上的全面先進(jìn)性，是一條“一以貫之”的主線，始終貫穿于黨的百年奮斗歷程。習(xí)近平曾說(shuō)：“我來(lái)廈門(mén)工作，用孫中山先生‘不要立志做大官，而要立志做大事’來(lái)勉勵(lì)自己，

地位變了，作風(fēng)不能變?！盵8（]P7）在福建工作的17年時(shí)間里，他始終牢記這一點(diǎn)，并身體力行地將這種理念貫徹到工作中。抓黨的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要行“絜矩之道”，起到表率作用。先從領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)始抓起，然后擴(kuò)大到機(jī)關(guān)黨員干部，再擴(kuò)大到全體黨員干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先做好自我約束，從我做起，當(dāng)好表率，嚴(yán)格要求家屬和身邊的工作人員，用黨性作為衡量自己行為的準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部還必須解決“橋”和“路”的問(wèn)題，不僅要為群眾疏通渠道，架設(shè)橋梁，更要制定發(fā)展路子，做好宏觀考量，要能改變當(dāng)?shù)孛婷?，切?shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾生活水平，達(dá)到“為官一場(chǎng)、造福一方”的效果。

3．加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)，以制度建設(shè)保障黨的作風(fēng)建設(shè)。黨政機(jī)關(guān)是否保持廉潔，事關(guān)黨的生死存亡和人心向背。即使制定了科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、方針政策，沒(méi)有良好的工作作風(fēng)和工作方法，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展。習(xí)近平指出，“茍非吾之所有，雖一毫而莫取”是對(duì)黨政干部起碼的要求。廉政建設(shè)必須從廣大黨員群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，要采取不回避、不畏難的堅(jiān)決態(tài)度。他堅(jiān)決回應(yīng)寧德人民群眾反映強(qiáng)烈的干部違法亂紀(jì)占地建私房問(wèn)題、以權(quán)力干預(yù)承包工程建設(shè)問(wèn)題、干部貪污受賄問(wèn)題，并將干部違法亂紀(jì)占地建私房問(wèn)題作為第一突破口，頂住多方的壓力，堅(jiān)決抵制“腐敗不可避免論”“法不責(zé)眾論”，快速查處了一批干部，強(qiáng)力糾正歪風(fēng)邪氣。加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)，必須建立和完善具體制度。不僅要建立完善黨的作風(fēng)建設(shè)體制與機(jī)制，而且要完善選人用人制度

與機(jī)制，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制與領(lǐng)導(dǎo)方式。習(xí)近平指出：“我們共產(chǎn)黨人的權(quán)力無(wú)論大小，都是人民給的，也只能受命于人民，為人民謀利益。人民把權(quán)力交給了我們，我們?cè)谑褂脵?quán)力的時(shí)候就要讓人民放心。怎樣才能讓人民放心呢？一個(gè)很重要的措施就是建章立制。建立一整套系統(tǒng)、全面的制度以制約和監(jiān)督權(quán)力的使用，這是杜絕腐敗的根本性措施?！盵9（]P29）從根本上看，加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持固本清源、標(biāo)本兼治、立破并舉、扶正祛邪，推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

4．從群眾路線抓起，把心貼近群眾，傾聽(tīng)群眾

呼聲，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。習(xí)近平提倡黨員干部自覺(jué)練好密切聯(lián)系群眾基本功，在當(dāng)前更具有現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，黨群關(guān)系總體來(lái)說(shuō)是不錯(cuò)的，但也存在著一些官僚主義、形式主義、個(gè)人主義的問(wèn)題，如果不及時(shí)治理，可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦?！秉h員干部在工作中若能“以百姓之心為心”，不斷增進(jìn)百姓福祉，就一定能贏得全體人民群眾的同心同德。在福建工作期間，習(xí)近平始終把加快發(fā)展、擺脫貧困、造福人民作為工作主線和奮斗目標(biāo)。在寧德工作的近兩年時(shí)間里，整理，他跑完了124個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的123個(gè)，反復(fù)深入貧困鄉(xiāng)村調(diào)研，因地制宜制定脫貧致富政策措施，開(kāi)啟閩東脫貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新實(shí)踐。壽寧縣下黨鄉(xiāng)是最落后的“五無(wú)”特困鄉(xiāng)，貧困率達(dá)70%。習(xí)近平“三進(jìn)下黨”現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，幫助籌措脫貧啟動(dòng)資金、災(zāi)后重建資金和項(xiàng)目款，協(xié)調(diào)解決建設(shè)發(fā)展難題。全鄉(xiāng)干部群眾將他的囑托和激勵(lì)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)謀求發(fā)展的動(dòng)力，積極投工投勞，苦干實(shí)干。如今，這個(gè)曾被稱(chēng)為閩東的“西伯利亞”的地方，已成為中國(guó)大地“脫貧致富的典范之鄉(xiāng)”和“紅色旅游的新地標(biāo)”。

黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，將伴隨中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和歷史發(fā)展的始終。習(xí)近平在福建工作期間關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的理念和實(shí)踐內(nèi)容豐富，是寶貴的歷史資源，對(duì)當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨有著極為重要的啟示和借鑒價(jià)值。進(jìn)入新時(shí)代，我們更要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其精神，從中汲取智慧和力量，更好地推進(jìn)新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證和組織保證。

“三個(gè)務(wù)必”：百年大黨作風(fēng)建設(shè)的新境界

哈爾濱工程大學(xué)王景云楊晨光

黨的二十大報(bào)告提出：“全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義更加絢麗的華章?！薄叭齻€(gè)務(wù)必”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我們黨所處歷史方位、面臨形勢(shì)任務(wù)、黨情發(fā)展變化進(jìn)行深刻分析做出的重大論斷，彰顯了我們黨在新時(shí)代新征程對(duì)管黨治黨的高度警醒和戰(zhàn)略自覺(jué)，具有深刻意蘊(yùn)與重大意義，為全黨在新的歷史方位上接續(xù)奮斗錨定了方位坐標(biāo)、提供了強(qiáng)大精神力量。

一、“務(wù)必不忘初心、牢記使命”內(nèi)蘊(yùn)著“堅(jiān)持人民至上”的根本立場(chǎng)

中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心和使命。黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史。新民主主義革命時(shí)期，無(wú)數(shù)中國(guó)共產(chǎn)黨人為爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放付出了艱苦卓絕的努力和巨大犧牲，始終堅(jiān)持人民至上的根本立場(chǎng)。新中國(guó)成立以來(lái)三次社會(huì)主要矛盾的變化，從“人民對(duì)于建立先進(jìn)工業(yè)國(guó)的要求”到“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”，再到“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益始終是黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。黨所取得的一切歷史性成就，正是對(duì)始終“堅(jiān)持人民至上”這一根本立場(chǎng)最為真實(shí)的寫(xiě)照。

中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，是中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志踐行初心使命的歷史，為黨展望第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)了歷史道路參考。從石庫(kù)門(mén)到天安門(mén)，從興業(yè)路到復(fù)興路，中國(guó)共產(chǎn)黨人所付出的一切努力、進(jìn)行的一切斗爭(zhēng)、做出的一切犧牲，都是為了中國(guó)人民的幸福和中華民族的復(fù)興。堅(jiān)守初心使命，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨在來(lái)時(shí)路上積累的寶貴財(cái)富，為黨和人民團(tuán)結(jié)奮斗、創(chuàng)造歷史偉業(yè)提供了不斷奮進(jìn)的根本動(dòng)力和根本保證。習(xí)近平總書(shū)記提出的“務(wù)必不忘初心、牢記使命”，從戰(zhàn)略高度回答了中國(guó)共產(chǎn)黨“是什么、要干什么”這個(gè)根本問(wèn)題，反映出歷史唯物主義對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的洞察，是對(duì)中國(guó)發(fā)展與政黨建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，指向著要永遠(yuǎn)將人民置于心中的最高位置。只有始終牢記來(lái)時(shí)路，方能展望下一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，去往更遠(yuǎn)、

更加光輝的未來(lái)。

“務(wù)必不忘初心、牢記使命”，就是要始終堅(jiān)定理想信念、牢記初心使命，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興新征程。只有始終不忘初心、牢記使命，扎根于人民、服務(wù)于人民，深入貫徹黨的群眾路線，從百年黨史中不斷體悟初心使命，才能矢志不渝地為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

二、“務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗”體現(xiàn)著“永遠(yuǎn)在路上”的“趕考”清醒

73年前，毛澤東同志在新民主主義革命勝利的前夕提出：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”73年來(lái)，從西柏坡發(fā)出的這一振聾發(fā)聵的歷史強(qiáng)音，始終回蕩在中國(guó)共產(chǎn)黨人的心間。中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百多年來(lái)，之所以歷經(jīng)挫折而不斷奮起、歷盡磨難而淬火成鋼，克服一個(gè)又一個(gè)困難，取得一個(gè)又一個(gè)勝利，其中一個(gè)重要因素就是中國(guó)共產(chǎn)黨人永不驕傲自滿(mǎn)、始終艱苦奮斗。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民砥礪奮進(jìn)，戰(zhàn)勝來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，創(chuàng)造了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量，使中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗塑造了中國(guó)共產(chǎn)黨人獨(dú)特的精神特質(zhì)，為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供了有力保證。面對(duì)新征程，習(xí)近平總書(shū)記重申“務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗”，飽含著對(duì)永葆黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的深刻憂(yōu)思，同樣也告誡全黨要時(shí)刻保持“趕考”清醒，決不可“躺在功勞簿上吃老本”，要以謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)繼續(xù)創(chuàng)造新的偉大奇跡，不斷從勝利走向勝利。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“兩個(gè)務(wù)必”的守正創(chuàng)新，為黨在歷史性成就面前保持“行百里者半九十”的清醒、以“勝不驕敗不餒”的姿態(tài)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍提供了現(xiàn)實(shí)思路。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，黨取得了令人矚目的巨大成就，但越是接近勝利，越是要保持頭腦清醒。習(xí)近平總書(shū)記提出“務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗”，從“兩個(gè)務(wù)必”中汲取智慧和力量，為防止黨內(nèi)出現(xiàn)驕傲自滿(mǎn)、放松懈怠的情緒注射了強(qiáng)有力的“清醒劑”。這一重要論斷既強(qiáng)調(diào)了黨的政治本色和優(yōu)良傳統(tǒng)，又明確了奮斗過(guò)程中的心態(tài)與作風(fēng)，是我們黨帶領(lǐng)人民不斷取得新成就的制勝密碼，為我們黨繼往開(kāi)來(lái)、接續(xù)奮斗提供了現(xiàn)實(shí)的路徑遵循。

“務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗”，就是要自覺(jué)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。新征程上，要深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，持之以恒將謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定意志和自覺(jué)行動(dòng)，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。

三、“務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”呼喚著“發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的鮮明品格，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生于斗爭(zhēng)、成長(zhǎng)于斗爭(zhēng)、成就于斗爭(zhēng)，黨的歷史就是一部偉大的斗爭(zhēng)史。一百多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的偉大斗爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈努力，推動(dòng)中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。在這一過(guò)程中，淬煉出中國(guó)共產(chǎn)黨人敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的政治品格，成為中國(guó)共產(chǎn)黨不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。我們黨依靠斗爭(zhēng)贏得過(guò)去，也必將依靠斗爭(zhēng)贏得未來(lái)。新征程上，我們黨面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性、肩負(fù)任務(wù)的艱巨性，世所罕見(jiàn)、史所罕見(jiàn)，前進(jìn)路上的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)更加復(fù)雜，考驗(yàn)著黨的執(zhí)政能力和對(duì)時(shí)代大勢(shì)的把握能力。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，畏縮不前、“打退堂鼓”是無(wú)濟(jì)于事的，唯有“務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”，以“狹路相逢勇者勝”的氣概敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，才能把握大勢(shì)、贏得未來(lái)。

習(xí)近平總書(shū)記提出的“務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”，其戰(zhàn)略意義在于使全黨充分認(rèn)識(shí)新征程上的艱險(xiǎn)曲折，激勵(lì)全黨接續(xù)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興不是靠“喊口號(hào)”就能實(shí)現(xiàn)的，幻想避免斗爭(zhēng)、過(guò)太平日子是不切實(shí)際的，“唯有主動(dòng)迎戰(zhàn)、堅(jiān)決斗爭(zhēng)才有生路出路，才能贏得尊嚴(yán)、求得發(fā)展，逃避退縮、妥協(xié)退讓只會(huì)招致失敗和屈辱，只能是死路一條?！薄霸鰪?qiáng)全黨全國(guó)各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進(jìn)、迎難而上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地?！绷?xí)近平總書(shū)記關(guān)于“敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”的重要論述，必將指引全黨今后在應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾中推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得更加輝煌的成就，為黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民制勝未來(lái)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大的精神力量和制勝手段。

“務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”，就是要在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新

征程上，把握新的偉大斗爭(zhēng)的特點(diǎn)，增強(qiáng)底線思維、憂(yōu)患意識(shí)，把握斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，與危害人民根本利益、危害實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、危害中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面。

時(shí)代問(wèn)卷常新，“趕考”永在路上。全黨同志要始終牢記“三個(gè)務(wù)必”，在中國(guó)共產(chǎn)黨人新的趕考之路上自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗，譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義更加絢麗的華章。

百年大黨朝氣蓬勃作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

重慶市檔案館一級(jí)主任科員周永圣

今年是偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨成立101周年。一百多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，取得了革命、建設(shè)、改革的偉大成就，使中華民族的命運(yùn)發(fā)生了歷史性變化，使中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。

我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃，一個(gè)很重要的原因就是始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出，我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾就會(huì)失去生命力，全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題抓起。

我們黨一路發(fā)展壯大，作風(fēng)建設(shè)猶如一條紅色脈絡(luò)，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨。從“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”到“延安整風(fēng)”，從“三反”運(yùn)動(dòng)到“三講”教育，從八項(xiàng)規(guī)定到其實(shí)施細(xì)則，歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功。

一、新民主主義革命時(shí)期

在革命斗爭(zhēng)中，我們黨弘揚(yáng)偉大建黨精神，實(shí)施和推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，始終堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)等優(yōu)良作風(fēng)，形成了統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)三大法寶，努力建設(shè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨。

1942年2月，毛澤東同志在延安先后作《整頓黨的作風(fēng)》和《反對(duì)黨八股》的演講，在全黨展開(kāi)了反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。

延安整風(fēng)歷時(shí)4年，實(shí)現(xiàn)了以毛澤東為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)全黨新的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，使全黨確立了實(shí)事求是的辯證唯物主義的思想路線，對(duì)于加強(qiáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力，奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和新民主主義革命在全國(guó)的勝利，奠定了重要的思想政治基礎(chǔ)。