研討發(fā)言:深刻理解新形勢下中國周邊工作的理念與行動
4月14日,習(xí)近平總書記在同越共中央總書記蘇林舉行會談時指出:“中國將堅持親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴方針,深化同周邊國家友好合作,讓中國式現(xiàn)。
研討發(fā)言:深刻理解新形勢下中國周邊工作的理念與行動
4月14日,習(xí)近平總書記在同越共中央總書記蘇林舉行會談時指出:“中國將堅持親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴方針,深化同周邊國家友好合作,讓中國式現(xiàn)代化成果更多惠及周邊?!秉h的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視、親自謀劃和部署周邊工作,推動我國同周邊關(guān)系處于近代以來最好的時期。在百年變局加速演變、國際形勢重大調(diào)整、部分地區(qū)陷入沖突的大背景下,我國攜手周邊國家共創(chuàng)美好未來,成為動蕩世界中的一抹亮色。這一成績來之不易,充分彰顯了在習(xí)近平外交思想的科學(xué)指引下,新時代中國特色大國外交在周邊的成功實踐。4月8日至9日,首次中央周邊工作會議在北京舉行,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話。在當(dāng)前進入周邊格局和世界變局深度聯(lián)動的重要階段,周邊的重要性更加突出,我國將一如既往扎根周邊、貢獻周邊,致力于推動構(gòu)建周邊命運共同體,為動蕩不安的世界注入正能量。
新形勢下周邊在外交全局中的重要性更加突出
習(xí)近平主席強調(diào):“周邊是中國安身立命之所,發(fā)展繁榮之基?!敝苓叺闹匾允怯晌覈牡乩?、政治、經(jīng)濟、人文等歷史和現(xiàn)實條件所決定的。隨著我國日益走近世界舞臺中央,周邊對中國的戰(zhàn)略支撐作用更加重要、更加突出。我國始終將周邊置于外交全局首要位置。中央周邊工作會議指出:“周邊是實現(xiàn)發(fā)展繁榮的重要基礎(chǔ)、維護國家安全的重點、運籌外交全局的首要、推動構(gòu)建人類命運共同體的關(guān)鍵?!边@是在我國外交進入周邊格局和世界變局深度聯(lián)動的背景下作出的重大戰(zhàn)略判斷,進一步突出并全面概括了周邊在我國外交全局中的重要性,對此需要全面認(rèn)識、深刻領(lǐng)會。
周邊聯(lián)動大國博弈,是推動平等有序的世界多極化的關(guān)鍵變量。習(xí)近平主席強調(diào):“無論國際風(fēng)云如何變幻,我們都要攜手應(yīng)對各類安全挑戰(zhàn),為平等有序的世界多極化貢獻亞洲力量?!眮喼迖沂嵌鄻O世界的重要組成部分,也是捍衛(wèi)世界和平的重要力量。多年來,美國一直試圖通過其亞洲“盟友”對中國進行打壓遏制,推動極少數(shù)亞洲國家走上遏華前線。但是,絕大多數(shù)周邊國家對此保持清醒認(rèn)識,堅持不選邊站隊。我國與周邊國家在許多世界和地區(qū)的重大議題上立場相同、觀點近似,彼此間致力于發(fā)展政治互信,妥控敏感議題,在局部沖突和動蕩頻發(fā)的大環(huán)境下,有效維護了亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。
周邊聯(lián)動世界經(jīng)濟,是維護普惠包容的經(jīng)濟全球化的重要力量。同我國建立伙伴關(guān)系、合作關(guān)系或戰(zhàn)略互惠關(guān)系的周邊28國的國內(nèi)生產(chǎn)總值占到世界總額的15%左右,絕大多數(shù)都受惠于自由、開放的國際貿(mào)易體制,已成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重要一環(huán),亞太地區(qū)更是世界經(jīng)濟的重要增長極。目前,單邊主義、保護主義加劇,多邊貿(mào)易體制受阻,周邊國家在捍衛(wèi)經(jīng)濟全球化進程方面的作用更加突出。由東盟和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》是全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū),在推動形成更加繁榮的區(qū)域一體化大市場方面發(fā)揮著越來越重要的作用。其他由周邊國家組成或廣泛參與的地區(qū)經(jīng)濟合作平臺,如亞太經(jīng)合組織、中亞區(qū)域經(jīng)濟合作機制等,也是當(dāng)前多邊貿(mào)易體制的重要組成部分和支持力量。
當(dāng)前國際形勢下,我國與周邊命運相連。美國不斷對華出臺加征關(guān)稅等經(jīng)貿(mào)限制措施,增加我國外部環(huán)境的不確定性。美國還試圖對不少周邊國家加征關(guān)稅,旨在通過掠奪性手段減少所謂貿(mào)易赤字,以及逼迫周邊國家加入對華貿(mào)易圍堵。在此情況下,全面謀劃和做好周邊外交,強化我國與周邊合作、共同捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制變得更加迫切。我們必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,從戰(zhàn)略高度重視周邊,把做好周邊工作當(dāng)作優(yōu)化外部環(huán)境、確保中國式現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵一環(huán),以更大的緊迫感、更有力的舉措做好周邊工作。我們必須抓好發(fā)展安全兩件大事,把共同捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制當(dāng)作推進周邊工作的重要內(nèi)容,把做好周邊工作與妥善應(yīng)對大國博弈相結(jié)合,實現(xiàn)周邊環(huán)境的持續(xù)和平穩(wěn)定,攜手周邊國家共創(chuàng)美好未來。
秉持親誠惠容周邊外交理念,促進周邊外交換擋升級
2013年10月,我國召開首次周邊外交工作座談會。在這次座談會上,習(xí)近平總書記強調(diào):“我國周邊外交的基本方針,就是堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。”自此,親誠惠容周邊外交理念,成為指導(dǎo)中國周邊外交工作的準(zhǔn)則,成為習(xí)近平外交思想的重要組成部分,為謀劃周邊外交提供了堅實的理論基礎(chǔ)。秉持這一理念,中國以積極的態(tài)度和開放的胸襟,促進周邊外交換擋升級。
親誠惠容周邊外交理念推動我國周邊工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。我國周邊國家數(shù)量之多、彼此間差異之大,在大國中很少見。沒有成熟、先進的理念引領(lǐng),很難應(yīng)對如此復(fù)雜的局面。親誠惠容周邊外交理念的提出,為新時代的周邊外交提供了根本遵循。