在“打好黨建引領(lǐng)基層治理硬仗”推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們：
基層治理作為國(guó)家治理體系的基石，其成效直接關(guān)乎群眾的獲得感與幸福感。黨建引領(lǐng)則是激活基層治理效能的關(guān)鍵密碼。在XX市積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下，。
在“打好黨建引領(lǐng)基層治理硬仗”推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們：
基層治理作為國(guó)家治理體系的基石，其成效直接關(guān)乎群眾的獲得感與幸福感。黨建引領(lǐng)則是激活基層治理效能的關(guān)鍵密碼。在XX市積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下，打好黨建引領(lǐng)基層治理硬仗，不僅是貫徹黨中央基層治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署的重要舉措，更是我們深化地方治理創(chuàng)新、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需求。我們必須以高度的責(zé)任感和使命感，全力推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理工作邁向新高度。
一、深化思想認(rèn)識(shí)，把握黨建引領(lǐng)基層治理的核心要義
（一）領(lǐng)會(huì)黨建引領(lǐng)基層治理的戰(zhàn)略意義。黨建引領(lǐng)基層治理，是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的必然要求?；鶎狱h組織作為黨聯(lián)系群眾的“最后一公里”，其戰(zhàn)斗力和凝聚力直接影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，能夠有效整合基層資源，提升黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)力和號(hào)召力，使黨的各項(xiàng)政策能夠精準(zhǔn)落地，更好地服務(wù)群眾，從而鞏固黨的執(zhí)政地位。從政治層面來(lái)看，這是維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障，只有基層穩(wěn)定有序，國(guó)家發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。從社會(huì)層面來(lái)看，黨建引領(lǐng)基層治理能夠促進(jìn)社會(huì)公平正義，化解社會(huì)矛盾，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）明確黨建引領(lǐng)基層治理的目標(biāo)導(dǎo)向。我們的目標(biāo)是構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局。共建，意味著充分調(diào)動(dòng)各方力量，包括政府、社會(huì)組織、企業(yè)和居民等，共同參與基層治理，形成多元主體協(xié)同合作的局面。共治，要求建立健全科學(xué)有效的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治理過程的民主化、法治化和科學(xué)化，確保各方在治理中有平等的話語(yǔ)權(quán)和參與權(quán)。共享，則是讓治理成果惠及全體人民，提升群眾的生活質(zhì)量和幸福感。在這個(gè)過程中，要以提升基層治理效能為核心，以解決群眾實(shí)際問題為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化治理方式和手段，推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（三）厘清黨建引領(lǐng)基層治理的重點(diǎn)任務(wù)。重點(diǎn)任務(wù)涵蓋多個(gè)方面。首先是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升黨組織的政治功能和組織功能，使其成為基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子，加強(qiáng)黨員教育管理，提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員在基層治理中的先鋒模范作用。其次是完善基層治理機(jī)制，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，推動(dòng)治理重心下移、資源下沉。還要強(qiáng)化基層治理隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批懂治理、善服務(wù)的基層干部和專業(yè)人才，為基層治理提供人才支撐。
二、優(yōu)化組織架構(gòu)，筑牢黨建引領(lǐng)基層治理的戰(zhàn)斗堡壘
（一）織密組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。一是拓展新興領(lǐng)域黨組織建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，如互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞物流行業(yè)等。我們要緊跟時(shí)代步伐，在這些新興領(lǐng)域積極建立黨組織，確保黨的工作全覆蓋。通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、區(qū)域共建等方式，將黨員有效組織起來(lái)，讓黨組織成為凝聚新興領(lǐng)域力量的核心。這不僅能擴(kuò)大黨的影響力，還能為新興領(lǐng)域的健康發(fā)展提供政治保障。二是加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)是基層治理的基本單元，社區(qū)黨組織在其中起著關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置，根據(jù)社區(qū)規(guī)模、黨員數(shù)量等因素，合理劃分黨支部、黨小組。加強(qiáng)社區(qū)黨組織班子建設(shè)，選拔政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的黨員擔(dān)任黨組織書記和委員，提升社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力。三是推動(dòng)單位與行業(yè)黨建聯(lián)動(dòng)。打破單位和行業(yè)之間的壁壘，推動(dòng)黨建資源共享、工作共促。鼓勵(lì)不同單位黨組織之間開展聯(lián)建活動(dòng)，圍繞基層治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，共同研究解決方案。在行業(yè)領(lǐng)域，建立行業(yè)黨委或黨總支，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)黨組織的統(tǒng)籌指導(dǎo)，形成行業(yè)黨建合力，共同推動(dòng)基層治理工作。
（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升能力素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨員教育培養(yǎng)。制定系統(tǒng)的黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，涵蓋政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、基層治理技能等方面。通過集中培訓(xùn)、線上學(xué)習(xí)、實(shí)地調(diào)研等多種方式，提高黨員的綜合素質(zhì)。定期開展黨性教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)，讓黨員始終牢記初心使命，在基層治理中發(fā)揮模范帶頭作用。二是培育基層治理專業(yè)人才。加大對(duì)基層治理專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。通過公開招聘、定向培養(yǎng)等方式，吸引一批具有社會(huì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)背景的人才投身基層治理。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有基層干部的專業(yè)培訓(xùn)，定期組織業(yè)務(wù)研討和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，提升他們的治理能力和水平。三是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。建立健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在基層治理中表現(xiàn)突出的干部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等方面給予優(yōu)先考慮。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁，讓他們放下包袱，積極投身基層治理工作，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
