奮進(jìn)新時(shí)代開啟新征程譜寫X供銷合作事業(yè)新篇章——在全市供銷合作社代表大會上的工作報(bào)告 各位代表，同志們：在全國上下深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)。
奮進(jìn)新時(shí)代開啟新征程
譜寫X供銷合作事業(yè)新篇章
——在全市供銷合作社代表大會上的工作報(bào)告
各位代表，同志們：
在全國上下深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊背景下，我們在這里召開X市供銷合作社第六次社員代表大會。這是全面推進(jìn)供銷合作社綜合改革的一項(xiàng)重要舉措，對加快將供銷合作社打造成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，具有十分重要的意義。下面，我代表X市供銷合作社社務(wù)委員會向大會報(bào)告工作，請大家審議。
一、五代會以來工作的簡要回顧
歲月不居，時(shí)節(jié)如流。自X年全市供銷合作社第五次代表大會召開至今，已經(jīng)X年了。X年來，一代代供銷合作社人堅(jiān)守為農(nóng)初心，牢記服務(wù)使命，艱辛探索，奮力拼搏，譜寫了改革發(fā)展的奮斗篇章。供銷合作事業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革大勢，適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村偉大變革，歷經(jīng)風(fēng)雨，直面挑戰(zhàn)，為我市繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾作出了重要貢獻(xiàn)，成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。
供銷合作社的變革是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生動縮影，經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的輝煌、體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌的陣痛、市場經(jīng)濟(jì)的探索和深化改革的發(fā)展。上世紀(jì)九十年代中期以后，供銷合作社由于自身觀念陳舊、體制僵化、包袱沉重，一時(shí)無法適應(yīng)市場競爭的新形勢，再加之一些政策方面的原因，造成了經(jīng)營萎縮、陣地丟失、資產(chǎn)銳減、發(fā)展停滯，一度可以說是舉步維艱。面對困境，供銷合作社人從未放棄過改革探索的努力，全系統(tǒng)廣大干部職工矢志不渝，百折不撓，堅(jiān)持在風(fēng)雨飄搖中揚(yáng)帆再起，破浪前行。從轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、理順組織體制，到全面深化綜合改革，一路走來，供銷合作社堅(jiān)持融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，融入市場經(jīng)濟(jì)大潮，持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，逐漸找準(zhǔn)了改革的路徑和方向，走出低谷，重獲新生。通過多年艱苦卓絕的努力，供銷合作社歷史包袱逐步化解，組織體系逐漸恢復(fù)，發(fā)展活力和內(nèi)生動力越來越強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從單一供銷合作向多領(lǐng)域全面合作的轉(zhuǎn)變；從單純購銷業(yè)務(wù)、傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)態(tài)，向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變；從多年持續(xù)虧損、一度陷入經(jīng)營困境，向扭虧增盈、效益提升，實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長的轉(zhuǎn)變。
黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院從鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，作出了深化供銷合作社綜合改革的決策部署，特別是習(xí)近平總書記“在新的歷史條件下要繼續(xù)辦好供銷合作社”的重要指示，為供銷合作社改革發(fā)展指明了方向。市委、市政府先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》等改革文件，明確了我市供銷合作社各階段改革發(fā)展的方向、目標(biāo)、任務(wù)和工作舉措。“舵穩(wěn)當(dāng)奮楫，風(fēng)勁好揚(yáng)帆。”全市供銷合作社系統(tǒng)深入貫徹中央、省委、市委改革文件精神，按照“改造自我、服務(wù)農(nóng)民”的總要求，積極開展供銷合作社綜合改革和專項(xiàng)改革試點(diǎn)，積極探索供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”、謀求發(fā)展、壯大自身的新思路、新途徑、新方法。系統(tǒng)上下大膽打破傳統(tǒng)思維與機(jī)制的束縛，不斷深化體制改革、創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制、拓展服務(wù)領(lǐng)域，保持了推進(jìn)供銷合作事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大活力和不竭動力。市、區(qū)兩級一步一個(gè)腳印，不斷爭先進(jìn)位，綜合實(shí)力得到顯著增強(qiáng)。X年全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售總額X億元。X市社在全國供銷合作社系統(tǒng)計(jì)劃單列市和副省級城市綜合業(yè)績考核中，連續(xù)X年位列第一方陣；江寧區(qū)社在全國供銷合作社系統(tǒng)百強(qiáng)縣級社評比中穩(wěn)列前十強(qiáng),高淳區(qū)社、溧水區(qū)社進(jìn)入全國百強(qiáng)縣級社行列。全系統(tǒng)出現(xiàn)了嶄新的氣象，主要體現(xiàn)在：
從點(diǎn)失線斷到數(shù)質(zhì)并舉，基層組織體系不斷完善。我們堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)擺在突出位置，按照“增加數(shù)量、提高質(zhì)量、充實(shí)功能、規(guī)范管理”的總體要求，堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋與提升質(zhì)量并重，調(diào)整重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉，逐年下指標(biāo)，定任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)基層組織改造建設(shè)力度。全系統(tǒng)累計(jì)重建和改造基層社X家，新建和提檔升級為農(nóng)服務(wù)社X家，發(fā)展各類專業(yè)合作社X家。其中，累計(jì)有X家基層社被評為全國標(biāo)桿社，X家專業(yè)合作社被評為全國示范社，X家為農(nóng)服務(wù)社已申報(bào)為全國五星級為農(nóng)服務(wù)社?；鶎咏M織體系不斷健全，服務(wù)能力逐步增強(qiáng)，初步構(gòu)建起了以區(qū)級社為牽引、基層社為依托、村級為農(nóng)服務(wù)社為基礎(chǔ)的三級服務(wù)體系。
從城鄉(xiāng)商貿(mào)流通到服務(wù)“三農(nóng)”的新平臺，供銷合作社的社會價(jià)值重新定位。我們圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，探索具有供銷社元素的專業(yè)化、系列化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化大田作物托管服務(wù)模式；大力組建由基層社牽頭領(lǐng)辦的、跨區(qū)域、跨行業(yè)的專業(yè)合作社聯(lián)合社，實(shí)行規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營；全面融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，按照“供銷社主辦、鎮(zhèn)村聯(lián)建”的思路，開展新型農(nóng)村綜合服務(wù)中心建設(shè)。X年以來，全系統(tǒng)已累計(jì)建成農(nóng)村綜合服務(wù)中心X個(gè)，組建專業(yè)合作社聯(lián)合社X家，組織開展各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動X余場次，開展各類公益培訓(xùn)X人次。供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的組織優(yōu)勢、系統(tǒng)優(yōu)勢逐漸凸顯，社會形象明顯改善，“供銷社”這塊金字招牌正被重新擦亮。特別是今年疫情防控期間，全市供銷社系統(tǒng)扛起責(zé)任，主動作為，全力做好重要生產(chǎn)生活物資調(diào)配供應(yīng)，積極幫助銷售湖北滯銷農(nóng)副產(chǎn)品，發(fā)揮了供銷社的獨(dú)特作用。
從經(jīng)營停滯到轉(zhuǎn)型發(fā)展，社有經(jīng)濟(jì)逐步走向新生。全系統(tǒng)結(jié)合自身資源稟賦，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，加快推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。自“十三五”以來，全系統(tǒng)重點(diǎn)新建、續(xù)建項(xiàng)目X余個(gè)，總投資X余億元，社有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全系統(tǒng)大力推進(jìn)社有企業(yè)改革，積極探索加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理的有效途徑，市社本級整合資源組建成立資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺，規(guī)范企業(yè)管理，激發(fā)企業(yè)活力，提升資產(chǎn)經(jīng)營效益。積極化解銀行債務(wù)，采取有效手段盤活存量資產(chǎn)，推動閑置資產(chǎn)有效利用，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值。積極營造良好發(fā)展環(huán)境，主動化解矛盾，減輕社有企業(yè)歷史包袱，推動企業(yè)職工公積金補(bǔ)發(fā)、職工危房改造等一系列歷史問題的解決。通過多年努力，社有企業(yè)逐漸從低谷中走出，社有經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，企業(yè)盈余大幅增加。
從手段缺失到模式創(chuàng)新，經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。我們充分發(fā)揮供銷合作社的流通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)深入實(shí)施“新網(wǎng)工程”，累計(jì)爭取財(cái)政專項(xiàng)資金X余萬元，不斷提升農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品購銷、非處方藥品、再生資源回收利用等傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化水平，為改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮了積極作用。近年來，全系統(tǒng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代流通新趨勢，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，加快構(gòu)建區(qū)、街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級電商服務(wù)體系。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和優(yōu)勢，推行各具特色的農(nóng)村電商發(fā)展路徑，全系統(tǒng)電商發(fā)展迅猛。截止目前，全系統(tǒng)已成立專業(yè)電子商務(wù)公司X個(gè)，自建電子商務(wù)平臺X個(gè)，建成農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)X個(gè)，年電商銷售總額達(dá)X億元。
從強(qiáng)化思想武裝到全面從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。全市供銷合作社系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深入加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，初步形成了作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。認(rèn)真抓好各類巡察反饋問題整改工作，黨對供銷合作事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，全系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”意識進(jìn)一步增強(qiáng)，系統(tǒng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力明顯提高。
X年櫛風(fēng)沐雨，供銷合作社經(jīng)受了改革開放考驗(yàn)和市場經(jīng)濟(jì)洗禮，歷經(jīng)艱辛，玉汝于成。供銷合作社人的輝煌與沉寂、徘徊與發(fā)展、堅(jiān)守與創(chuàng)新歷歷在目?；仡?/span>X年的改革發(fā)展歷程，我們深切地感受到：
——黨的領(lǐng)導(dǎo)是供銷合作事業(yè)發(fā)展的根本保證，必須始終堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺服從服務(wù)發(fā)展大局，任何時(shí)候都不能動搖。X年來，全市供銷合作社之所以能夠從低谷到重生、再到現(xiàn)在的大好發(fā)展局面，根本取決于黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在每一次改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，黨中央、國務(wù)院都及時(shí)作出決定，指明改革方向。市委、市政府及時(shí)出臺文件，制定完善政策，對供銷合作社改革實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。供銷合作社各級黨組織充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持觀大勢、謀全局、抓大事，保證供銷合作事業(yè)沿著正確軌道前進(jìn)。
——為農(nóng)服務(wù)是供銷合作社的立身之本、生存之基，必須始終牢固樹立為農(nóng)服務(wù)宗旨、始終做到為農(nóng)務(wù)農(nóng)姓農(nóng)，任何時(shí)候都不可偏離。從誕生之日起，供銷合作社就與“三農(nóng)”血脈相通，筋骨相連。X年曲折發(fā)展的歷程告訴我們，供銷合作社只有扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，才會有作為、有價(jià)值、有力量，事業(yè)發(fā)展才能呈現(xiàn)出廣闊前景。一旦遠(yuǎn)離了農(nóng)村、脫離了農(nóng)民，目標(biāo)就會發(fā)生偏移、發(fā)展就會陷入困境。我們必須牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，堅(jiān)持農(nóng)民所望就是改革所向、努力方向，在不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感中筑牢供銷合作事業(yè)發(fā)展的根基。
——改革創(chuàng)新是供銷合作事業(yè)發(fā)展壯大的不竭動力，必須始終堅(jiān)持解放思想，保持改革定力，激發(fā)創(chuàng)新活力，任何時(shí)候都不能僵化。回顧X年的發(fā)展歷程，改革創(chuàng)新始終是貫穿其中的主線。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持不斷地解放思想、改革創(chuàng)新，用更廣的視野探尋發(fā)展的道路、用更高的智慧破解發(fā)展中的難題、用更大的勇氣突破發(fā)展中的障礙，供銷合作事業(yè)才能保持強(qiáng)大的生命力。
各位代表，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，一代代供銷合作社人創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。這一切，歸功于黨的政策和各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的關(guān)心幫助；歸功于歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下的良好基礎(chǔ)，以及全系統(tǒng)廣大干部職工的勤奮努力；歸功于廣大農(nóng)民朋友的信任和支持。借此機(jī)會，我代表市供銷合作總社，向大家表示衷心的感謝，并通過你們向全系統(tǒng)的廣大干部職工表示誠摯的敬意！
在回顧總結(jié)成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，與全市各行各業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢相比，與市委、市政府的要求、人民群眾的期望相比，我們工作中仍然存在一定的差距和不足。主要是：基層組織體系還不夠完善，整體組織架構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；部分區(qū)級社、基層社實(shí)力還不夠強(qiáng)，服務(wù)手段缺乏，服務(wù)能力薄弱；供銷合作社的合作經(jīng)濟(jì)組織屬性有待進(jìn)一步強(qiáng)化，特別是在與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)上還不夠緊密；社有企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的巨大挑戰(zhàn)，亟需在建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度、強(qiáng)化市場競爭能力等方面取得實(shí)質(zhì)性突破；直屬企業(yè)及改制企業(yè)歷史遺留問題多，信訪維穩(wěn)壓力大，存在不少穩(wěn)定隱患；區(qū)級社建設(shè)還有不少瓶頸問題，改革相關(guān)政策沒得到完全落實(shí)，人員流通渠道不暢，干部職工年齡結(jié)構(gòu)失衡；在一些單位和干部隊(duì)伍中，改革創(chuàng)新的動力不足，破解難題的能力不夠，工作能力和水平還不適應(yīng)改革發(fā)展形勢等。這些問題，必須引起我們的高度重視，積極采取有力措施，在下一步的工作中努力加以解決。
二、準(zhǔn)確把握新時(shí)代新形勢新要求
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局，做出了一系列激發(fā)和釋放“三農(nóng)”事業(yè)生機(jī)和活力的重要部署，深化供銷合作社綜合改革正是其中之一。中央關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的文件以及省市委配套文件為供銷合作社綜合改革提供了根本遵循和政策保障。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對把供銷合作社打造成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺寄予厚望，習(xí)近平總書記在安徽鳳陽小崗村召開的農(nóng)村改革座談會上，把“推進(jìn)供銷合作社綜合改革”作為深化農(nóng)村改革多要素聯(lián)動的六項(xiàng)重要任務(wù)之一，進(jìn)一步突出了推進(jìn)供銷合作社綜合改革在深化農(nóng)村改革中的重要地位和作用。中華全國供銷合作總社明確提出“改革強(qiáng)社、服務(wù)立社、夯基建社、以企興社、從嚴(yán)治社”的工作思路。市委、市政府始終把供銷合作社作為我市“三農(nóng)”工作的重要抓手和綜合平臺，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、完善農(nóng)村社區(qū)生活服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面賦予供銷合作社重要職責(zé)，充分發(fā)揮好供銷合作社在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的重要作用。當(dāng)前，供銷合作社正處于綜合改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇前所未有，形勢催人奮進(jìn)，使命無上光榮。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)供銷合作社綜合改革的系列精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央及省市委的決策部署上來，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，牢牢把握新時(shí)代供銷合作社發(fā)展的方向和重點(diǎn)，圍繞“美麗古都、創(chuàng)新名城”建設(shè)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和服務(wù)鄉(xiāng)村振興中擔(dān)當(dāng)更大的責(zé)任、發(fā)揮更好的作用。
