中共XX區(qū)紀委在區(qū)第X次黨代會上的工作報告（5年工作報告）現(xiàn)將中共XX區(qū)四屆紀律檢查委員會工作情況和今后五年工作建議向大會報告如下，請予審議。一、五年來工作回顧五年來，全區(qū)紀檢監(jiān)察干部在習近平新時代中。
中共XX區(qū)紀委在區(qū)第X次黨代會上的工作報告（5年工作報告）
現(xiàn)將中共XX區(qū)四屆紀律檢查委員會工作情況和今后五年工作建議向大會報告如下，請予審議。
一、五年來工作回顧
五年來，全區(qū)紀檢監(jiān)察干部在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，忠誠履行黨章和監(jiān)察法賦予的職責，認真貫徹中央省市紀委和區(qū)委決策部署，知責于心、擔責于身、履責于行。一以貫之踐行“兩個維護”，著力強化政治監(jiān)督，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化；一以貫之推進全面從嚴治黨，壓緊壓實“兩個責任”，深化運用“四種形態(tài)”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利；一以貫之推進“三不”機制，嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神，黨風政風持續(xù)向好。
（一）聚力政治監(jiān)督，“兩個維護”更加堅決。深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握政治定位，強化政治監(jiān)督，做到“國之大者”心中有數(shù)，切實履行管黨治黨政治責任，抓好黨中央決策部署貫徹落實情況監(jiān)督檢查。圍繞從嚴治黨強化政治責任落實，對全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委32名領(lǐng)導干部進行3批次集體約談，整改問題74個。圍繞打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)、統(tǒng)籌疫情防控、“六穩(wěn)六?！薄⑷珖拿鞒莿?chuàng)建、中央省市巡視巡察反饋問題整改等工作開展督查266次，督促整改問題106個。認真貫徹《問責條例》和《監(jiān)察法》，既厘清責任清單，又注重責任追究，共查處落實“兩個責任”不力問題82個，問責80人。
（二）聚力基層治理，執(zhí)紀為民更加有力。堅持人民至上的理念，切實維護群眾根本利益，開設(shè)“扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀問題舉報直通車”，堅持做到扶貧領(lǐng)域信訪件第一時間調(diào)查處理；開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?，堅決斬斷伸向扶貧“奶酪”的“黑手”；對幫扶工作作風飄浮、項目資金使用管理不規(guī)范、職能部門履職盡責不力等行為，持續(xù)加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，共查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題178個，給予黨紀政務(wù)處分84人。掃黑除惡同懲治“蠅貪”相結(jié)合，處置問題線索66條，懲腐打傘23人。相繼開展推進“紅包”治理、影響發(fā)展環(huán)境作風和腐敗問題、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風等專項整治活動和侵害群眾利益問題集中整治活動，人民群眾根本利益得到有力保障。
（三）聚力“三不”一體，反腐敗斗爭更加深入。堅持有腐必反、有貪必肅，鐵腕執(zhí)紀，共受理群眾信訪舉報1358件，處置問題線索875件，立案審查調(diào)查308件，給予黨紀政務(wù)處分284人，采取留置措施14人，涉嫌犯罪移送司法機關(guān)23人。做好查辦案件“前后半篇文章”，一刻不停推進反腐敗斗爭，堅持受賄行賄一起查，重點查處了市紀委指定管轄的峽江縣人民醫(yī)院原院長陳軍波受賄腐敗案，追究3名行賄人的法律責任，并在全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域深入開展警示教育活動暨醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風專項治理。嚴格落實審查調(diào)查安全工作責任制，筑牢安全防線，五年來未發(fā)生過審查調(diào)查安全事故。案件質(zhì)量不斷提升，選送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院套取民政資金系列案獲評全省紀檢監(jiān)察機關(guān)首屆精品案件。運用4起典型案例，深入開展“三會一書兩公開”警示教育，開展受處分人員回訪教育活動，回訪教育145人，幫助受處分人員消除思想顧慮，重新振作精神。
（四）聚力正風肅紀，人民利益更加護衛(wèi)。牢牢把握“嚴”的主基調(diào)，馳而不息糾治“四風”，堅決查處公款吃喝以及亂作為、慢作為、不作為等問題，常態(tài)化推進“解放思想、改進作風、加快發(fā)展”專項活動，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的信號。做細做實日常監(jiān)督，查處違反中央八項規(guī)定精神問題120個，處理黨員干部132人。嚴查“怕慢假庸散”問題，跟蹤督辦江西二套曝光的5起作風問題，嚴查背后的不作為、慢作為等問題，處理干部6人。強化干部任前監(jiān)督，開展領(lǐng)導干部任前廉政談話531人次。嚴把廉政意見回復關(guān)，共回復廉政意見4162人次，回復否定意見91人次，把“帶病者”擋在門外，為選好人用對人提供堅強保障。建立健全科級干部廉政檔案資料庫，對干部個人廉政情況進行經(jīng)常性“體檢”。
（五）聚力深化改革，治理效能更加提升。對標對表上級要求，積極穩(wěn)妥推進黨的紀律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革和紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。區(qū)監(jiān)察委員會2018年1月18日正式掛牌，區(qū)檢察院9名人員完成轉(zhuǎn)隸。深入推進派駐機構(gòu)改革，設(shè)置綜合派駐紀檢監(jiān)察組5個，實現(xiàn)區(qū)級紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)全覆蓋。完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度。深入推進派駐機構(gòu)“兩化”建設(shè)，推動監(jiān)督質(zhì)效提升。堅持和加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿反腐工作全過程，嚴格執(zhí)行請示報告制度，主動及時向市紀委市監(jiān)委和區(qū)委報告工作。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委和派駐機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和全面領(lǐng)導。健全政法機關(guān)向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索機制，完善紀檢監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)銜接工作機制，推進紀法貫通、法法銜接。
（六）聚力政治巡察，利劍作用更加彰顯。按照上級巡察工作要求，組建了區(qū)委巡察辦，成立了3個巡察組，制定巡察工作規(guī)劃和相關(guān)制度、方案，共組織實施7輪常規(guī)巡察和5輪專項巡察，實現(xiàn)巡察全覆蓋。系統(tǒng)總結(jié)四屆黨委巡察工作，穩(wěn)步推進巡察總結(jié)復盤，共向被巡單位黨組織反饋問題687個，督促完成問題整改483個、持續(xù)整改問題204個，巡察移交問題線索100件，其中立案16件，移動司法機關(guān)1件，進一步彰顯巡察震懾作用。
（七）聚力鐵軍錘煉，自身建設(shè)更加強化。始終把政治建設(shè)擺在首位，組建了機關(guān)黨委，下設(shè)4個黨支部，全面推進機關(guān)黨建“三化”建設(shè)。認真組織開展機關(guān)“主題黨日”活動和支部學習活動，深研細學習近平重要講話精神和上級決策部署，不斷增強踐行“兩個維護”的思想自覺和政治自覺，做到黨性黨紀教育常態(tài)化。深入開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、xx學習教育和“我為群眾辦實事”活動，推進機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。持續(xù)抓好干部培訓，全員培訓工作穩(wěn)步推進，舉辦全區(qū)紀檢監(jiān)察干部培訓班及巡察業(yè)務(wù)培訓班14次。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，不斷加強干部教育監(jiān)督管理，共受理紀檢監(jiān)察干部問題線索16條，立案2人，給予黨紀處分2人。把政治家訪活動作為加強自身建設(shè)的重要載體，既加強對紀檢監(jiān)察干部的關(guān)心關(guān)懷，又注重“八小時以外”的監(jiān)督，提升紀檢監(jiān)察機關(guān)思想政治工作實效。
過去的五年，全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭繼往開來、力破瓶頸、革故鼎新。五年來，區(qū)紀委監(jiān)委堅持在大局下謀發(fā)展，在全局下創(chuàng)特色，在高質(zhì)量發(fā)展上邁出了堅實步伐。2018年和2020年被評為全市紀檢監(jiān)察工作目標管理先進單位，連續(xù)多年被評為區(qū)委區(qū)政府年度目標管理考評先進單位，2017年被評為創(chuàng)建全國文明城市級先進單位，2018年在全區(qū)法律知識競賽中獲得“第一名”等榮譽。這些成績的取得，得益于市紀委市監(jiān)委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導，得益于區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的關(guān)心支持，得益于區(qū)委各部門、區(qū)直各單位的重視支持，得益于廣大黨員干部和人民群眾的積極參與和辛勤付出，得益于全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的忠誠履職和實干擔當。在此，我謹代表區(qū)紀委常委會向大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意！
二、工作體會
五年來，全區(qū)紀檢監(jiān)察干部緊扣推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展主題主線，開拓進取、擔當實干，探索積累了一些行之有效的思路和做法，獲得一些有益啟示，務(wù)必不斷堅持、完善和發(fā)展。
第一，必須強化思想引領(lǐng)，做到“國之大者、心中有數(shù)”。政治堅定源于思想清醒。習近平新時代中國特色社會主義思想，是新時代中國共產(chǎn)黨的思想旗幟，也是我們做好工作的根本遵循。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面領(lǐng)會黨中央和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)作出的具體要求和部署，胸懷“兩個大局”，做到“國之大者”心中有數(shù)，確保方向正確、目標精準，確保紀檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠。
第二，必須站穩(wěn)人民立場，堅持“以人為本、執(zhí)政為民”?！敖骄褪侨嗣?，人民就是江山”。我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了人民。紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負著黨和人民的重托，必須牢固樹立以人民為中心的政治立場，維護好最廣大人民群眾的根本利益，以正風肅紀反腐實效取信于民。不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，確保以正風肅紀實際成效厚植黨的執(zhí)政根基。
第三，必須實施精準監(jiān)督，堅持“抓早抓小、懲防并舉”。監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責、第一職責，高質(zhì)量監(jiān)督是推動工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，始終將監(jiān)督關(guān)口前移，從苗頭性問題抓起，抓早抓小抓預防，防止小問題變大錯誤。圍繞中央省市區(qū)委重大決策部署、聚焦省委、市委和區(qū)委目標任務(wù)和要求，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督，確保不斷增強政治監(jiān)督的實效性。
第四，必須一體推進“三不”，堅持“持續(xù)發(fā)力、久久為功”。腐敗侵害國家和人民利益，動搖黨的執(zhí)政根基。必須始終堅持嚴的主基調(diào)不動搖，堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄，系統(tǒng)施治、標本兼治，以一體推進“三不”理念，促使黨員干部因敬畏而“不敢腐”，因制度而“不能腐”，因覺悟而“不想腐”，營造更加有序高效、充滿活力的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
第五，必須準確運用政策策略，用好“兩把尺子、四種形態(tài)”。實事求是是做好新時代紀檢監(jiān)察工作根本。必須堅持一切從實際出發(fā)，重事實、講證據(jù)、守程序，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，精準核查問題，精確量紀執(zhí)法，精準運用紀法“兩把尺子”，貫通運用“四種形態(tài)”，確保依規(guī)依紀依法開展工作。
盡管五年來的工作取得了較明顯成效，但我們也要清醒看到，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，少數(shù)基層黨組織全面從嚴治黨責任傳導還不夠到位；少數(shù)黨員干部仍然不收斂不收手頂風違紀；“四風”問題仍有反彈回潮，形式主義、官僚主義頑瘴痼疾還未徹底根除；重點領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，不正之風和貪腐行為更加隱蔽復雜；紀檢監(jiān)察工作“三化”水平有待提升，黨風廉政建設(shè)永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。
