本文系作者原創(chuàng)投稿,僅供學習參考,請勿照搬照抄!關于加強農(nóng)村黨支部建設助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作方案 為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關于加強基層組織建設有關要求,持續(xù)提。
本文系作者原創(chuàng)投稿,僅供學習參考,請勿照搬照抄!
關于加強農(nóng)村黨支部建設
助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作方案
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關于加強基層組織建設有關要求,持續(xù)提升農(nóng)村黨支部組織力,強化政治功能,把農(nóng)村黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,確保黨的路線方針政策和決策部署在我市農(nóng)村全面落地生根,加快實現(xiàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作方案,按照中共XX省委《關于加強農(nóng)村黨支部建設的若干意見》的通知及市委有關文件要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進一步加強農(nóng)村黨支部建設提出如下實施意見。
一、始終堅持農(nóng)村黨支部領導核心地位不動搖
1.打造堅強領導核心。強化村黨支部領導核心地位,不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。把農(nóng)村黨支部建設成為農(nóng)村宣傳和貫徹落實黨的路線方針政策的領導核心,確保在執(zhí)行中央大政方針和各級黨組織的決策部署中發(fā)揮宣傳者、組織者、推動者的作用;建設成為農(nóng)村基層治理的領導核心,確保各類行政組織、經(jīng)濟組織、群眾自治組織、社會組織、服務組織等都在黨的領導下按照法律法規(guī)和各自章程開展工作,為構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系奠定堅實基礎;建設成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領導核心,確保農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的重要工作、重要問題都由黨支部在廣泛征求意見的基礎上討論決定、領導實施,特別是在脫貧攻堅中,要充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,強化打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的組織保證;建設成為團結(jié)帶領群眾創(chuàng)造美好生活的領導核心,擔負好組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導群眾的職責,積極改善群眾生產(chǎn)生活、維護群眾合法權益,發(fā)揮凝聚群眾的主心骨作用,確保到年底鄉(xiāng)村振興取得重要進展。
2.強化政治引領功能。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,團結(jié)帶領農(nóng)村群眾堅定不移跟黨走。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。深入推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,注重引導農(nóng)村黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在各種歪風邪氣面前挺身而出,旗幟鮮明作斗爭,在重大任務和困難考驗面前,能夠沖得上去、頂?shù)米。杂X維護黨的形象和威信。廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,弘揚中華傳統(tǒng)美德,培育文明道德風尚,提高農(nóng)村公共文化服務能力,豐富群眾精神文化生活,筑牢依法規(guī)范農(nóng)村宗教事務的組織基礎,用先進思想文化占領農(nóng)村陣地。運用農(nóng)民喜聞樂見的方式開展思想政治教育,始終引領農(nóng)村輿論導向,引導群眾正確對待改革發(fā)展中的熱點難點問題,最大限度地凝聚維護改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。
3.提升服務能力水平。把服務作為鮮明主題,著力提升服務能力,建設農(nóng)村服務型黨支部。圍繞推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務,引導農(nóng)民進行合作經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營,開展逐戶走訪、包戶幫扶,幫助群眾解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實際困難。拓寬群眾訴求和服務渠道,堅持村干部掛牌值班制度,用好互聯(lián)網(wǎng)、手機等新平臺,使服務群眾工作更加便捷高效,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
二、加強黨支部領導下的村級組織建設
4.選優(yōu)配強村黨支部書記。采取村內(nèi)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強農(nóng)村黨支部書記。實施鄉(xiāng)土人才回歸工程,吸引外出務工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從中重點培養(yǎng)選拔一批政治素質(zhì)好、致富能力強、帶富作用大的優(yōu)秀人才擔任村黨支部書記。結(jié)合工作實際,研究制定黨支部書記任職資格條件,明確黨支部書記人選德才標準,列出不適宜任職的負面清單。通過村級組織換屆,進一步優(yōu)化村黨支部書記隊伍文化和年齡結(jié)構(gòu),優(yōu)先從具有高中以上學歷、年富力強的優(yōu)秀黨員中選拔村黨支部書記。對村黨支部書記缺職或不能勝任工作、出現(xiàn)重大問題的,要及時啟動選配程序,3個月內(nèi)選配調(diào)整到位。建立選派第一書記工作長效機制,繼續(xù)加強向黨組織軟弱渙散村、貧困村黨組織選派第一書記工作,逐步開展向集體經(jīng)濟薄弱村黨組織選派第一書記工作,第一書記人選原則上從各級各單位后備干部、優(yōu)秀年輕干部中選派。進一步健全第一書記管理考核和激勵保障機制,樹立在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導向。
5.建強農(nóng)村“兩委”班子。按照素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的要求,推動以黨支部為核心的村“兩委”班子建設。統(tǒng)籌考慮村“兩委”班子人選組成,選好配強村委會主任,結(jié)合實際推動村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”班子成員交叉任職。強化農(nóng)村干部工作績效管理,細化量化考核指標,明確農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)目標方向,做到獎優(yōu)罰劣。完善罷免、辭職、職務終止等程序,依法落實不合格村委會成員退出機制。對村“兩委”班子不團結(jié)、搞內(nèi)耗的,依法予以調(diào)整,提升村“兩委”班子的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。實施村級后備干部培養(yǎng)行動計劃,重點從致富帶頭人、村民小組長、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、復轉(zhuǎn)軍人、外出務工返鄉(xiāng)人員和回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中,培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)好、善于做群眾工作、45周歲以下的村級后備干部人選,按每村X名建立村干部后備人選庫。
6.創(chuàng)新村干部教育培訓方式。針對不同村經(jīng)濟社會發(fā)展實際、日常工作需要等,量身定制村黨支部書記培訓計劃,持續(xù)提升優(yōu)化提升村黨支部書記隊伍整體素質(zhì)。在全市范圍內(nèi)建立一批功能各異、特色鮮明、務實管用的村干部示范教育基地,完善培訓基地功能,加強村干部政治理論、“三農(nóng)”政策、法律法規(guī)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術技能、市場經(jīng)濟知識等方面培訓,提高村干部綜合素質(zhì)和致富帶富能力。市委組織部每年舉辦優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓班;縣(市、區(qū))委組織部牽頭每年對村黨支部書記進行專題培訓,對村“兩委”成員每年集中輪訓一遍。依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學院、新型農(nóng)民學校和各類培訓機構(gòu)等,由市縣財政負擔,支持優(yōu)秀村黨支部書記進行大專以上學歷教育。鼓勵基層組織優(yōu)秀村“兩委”干部、村級后備干部進行大專以上學歷及非學歷教育,推動村干部素質(zhì)提升長效化,力爭到大專以上文化程度的村“兩委”成員達到X%以上。