巡察整改情況通報 根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年X月X日至X月X日,市委第一巡察組對X鎮(zhèn)黨委進行了巡察。X月X日,市委第一巡察組向X鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年X月X日至X月X日,市委第一巡察組對X鎮(zhèn)黨委進行了巡察。X月X日,市委第一巡察組向X鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織領(lǐng)導情況
X鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作,把它作為當前一項重大政治任務(wù),強化領(lǐng)導,凝聚共識,全員參與,上下聯(lián)動,不折不扣地推進好、落實好各項整改任務(wù)。
(一)提高思想認識。市委第一巡察組反饋意見后,鎮(zhèn)黨委分別于X月X日、X月X日、X月X日3次召開巡察整改專題會議,成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長的巡察整改工作領(lǐng)導小組,研究制定整改方案,細化分解工作任務(wù)。X月X日,鎮(zhèn)黨委召開巡察整改專題民主生活會,班子成員對照市委巡察組反饋意見,深刻剖析問題根源,開展批評與自我批評,主動認領(lǐng)分管領(lǐng)域的問題和責任,并對照市委巡察組反饋的整改清單,認真研究制定整改措施,確保巡察整改工作全面落實。
(二)細化整改措施。根據(jù)市委第一巡察組反饋的整改意見和要求,鎮(zhèn)黨委聚焦問題,逐條逐項研究討論,剖析問題根源,明確整改目標。同時,廣泛征求相關(guān)責任部門意見建議,確保制定的整改措施切實可行,能夠取得預期效果。出臺《中共X鎮(zhèn)委員會關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,建立整改臺賬,明確整改內(nèi)容和完成時限,將整改責任和任務(wù)具體到單位和個人,確保整改工作落實到位。
(三)全面落實整改。建立“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度,做到整改事項件件有著落、事事有回音。凡是能立即整改的,不回避、不推脫、不遮掩,立即整改到位。對一些情況復雜、需要一定時間才能解決的問題,嚴格標準,限定時間,跟蹤督辦,直到問題解決為止。截至目前,市委第一巡察組反饋的X個方面X個問題已全部完成銷號;移交的問題線索正在積極辦理中。
(四)建立長效機制。在抓好集中整改的同時,認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結(jié)”,建立長效機制。截至目前,已制定完善《X鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》《X鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》《X鎮(zhèn)財務(wù)管理制度》等各類制度文件,出臺《X鎮(zhèn)財務(wù)報銷辦法》《X鎮(zhèn)關(guān)于進一步規(guī)范外出學習參觀考察培訓等活動的通知》等各項業(yè)務(wù)工作程序規(guī)范。
二、反饋問題具體整改情況
(一)黨的政治建設(shè)方面
1.對黨委領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不明顯問題,著重從四個方面進行整改。
(1)組織班子成員認真學習上級關(guān)于黨委會議和黨政聯(lián)席會議有關(guān)要求,明確和規(guī)范黨政議事程序與內(nèi)容,厘清黨委會議和黨政聯(lián)席會議的關(guān)系,堅決杜絕以黨代政和黨政不分的情況發(fā)生。
(2)制定完善《X鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》和《X鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》,細化黨委會議有關(guān)規(guī)定,完善黨委會議事流程,明確黨委會和黨政聯(lián)席會議職責定位,切實發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用。
(3)召開巡察整改專題民主生活會,班子成員主動認領(lǐng)問題,深入剖析自身原因,提出整改措施,強化責任意識、擔當意識。
(4)重新調(diào)整副科級領(lǐng)導分工,明確AB崗制度,明確班子成員分工不分家,增強團隊協(xié)作意識。
2.對民主集中制執(zhí)行不到位問題,著重從三個方面進行整改。
(1)召開黨委會議,組織班子成員深入學習黨委會議議事制度、民主集中制、主要負責人末位表態(tài)制度等,了解其具體實施細則及要求,并在實際工作中全面貫徹執(zhí)行。
(2)制定完善《X鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》,明確本鎮(zhèn)范圍內(nèi)“三重一大”事項必須召開黨委會集體研究決定,并對涉及重點項目、重要人事、重大資金等方面問題的決策范圍進行細致界定;規(guī)定決策事項要充分聽取班子成員及相關(guān)部門單位意見建議,做到民主公開。完善《X鎮(zhèn)財務(wù)管理制度》,加強對大額資金使用的審批力度,嚴把收支關(guān)口。
(3)細化規(guī)范會議記錄,對相關(guān)人員進行會議記錄專題培訓,黨委會、黨政聯(lián)席會分本進行記錄,安排專人分別負責。
3.對鄉(xiāng)村振興緊迫感不強問題,著重從兩個方面進行整改。
(1)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,增強領(lǐng)導干部的政治敏銳性,在日常工作中做到及時傳達學習上級會議、文件、指示精神,提升領(lǐng)導干部運用新的政策理念指導工作的能力。
(2)加大對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,積極帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部到先進鎮(zhèn)街學習鄉(xiāng)村振興先進經(jīng)驗,組織領(lǐng)導干部多次到村莊進行調(diào)研。制定村集體收入臺賬和發(fā)展村集體經(jīng)濟的相關(guān)方案,X月底前,全鎮(zhèn)X個村村集體收入已全部達到X萬元以上。
4.對重點項目“上趕爭”意識欠缺問題,著重從三個方面進行整改。
(1)加快推進國家級農(nóng)高區(qū)建設(shè)。加強與市科技局的協(xié)調(diào)配合力度,協(xié)助推進農(nóng)高區(qū)熱力供應、規(guī)劃設(shè)計等工作;推動項目建設(shè),世紀智慧農(nóng)業(yè)、黃金農(nóng)業(yè)已實現(xiàn)達產(chǎn)。
(2)大力推進重點項目,成立項目工作專班,X個重點項目全部責任到人,制定月度推進計劃,項目專班人員定期進行實地督導,督促項目建設(shè)單位、施工單位積極推進項目建設(shè);每月對項目進行情況進行督查通報,所有重點項目均按照月度計劃有序開展。
(3)成立礦產(chǎn)資源治理領(lǐng)導小組,各相關(guān)職能部門為成員單位,嚴格按照部門職責,抓好相關(guān)工作。制定礦產(chǎn)資源巡查臺賬,定期對兩個非煤礦山進行巡查。在土地指標申請方面對企業(yè)進行支持幫助,為X家企業(yè)爭取到X畝用地指標,目前正待省自然資源與規(guī)劃廳批復,營商環(huán)境得到了很大改善。
(二)黨的思想建設(shè)方面
5.對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入問題,著重從三個方面進行整改。
(1)豐富學習手段。利用“周二機關(guān)大講堂”,“學習強國”“X-黨建在線”等網(wǎng)上學習平臺,認真組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;堅持“三會一課”制度,采取了集中授課和專題研討等形式,扎實開展每月“主題黨日”活動,加強對黨員干部自學的督促檢查,領(lǐng)導干部和工作人員學習效果顯著。
(2)嚴格落實黨委理論中心組學習制度。一是優(yōu)化學習計劃。在黨委理論中心組學習計劃中增加習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習比重和頻次。二是豐富學習形式。除每月定期召開黨委理論中心組集中學習研討外,同時把個人自學、專題調(diào)研與集中學習研討結(jié)合起來,理論學習中心組成員根據(jù)形勢任務(wù),結(jié)合工作需要和本人實際,開展日常自學;組織理論學習中心組成員深入基層、深入群眾,扎實開展調(diào)查研究。三是確保學習效果。每月開展學習前,宣傳辦統(tǒng)一提供學習材料,提前通知,確保中心組成員有充分的時間準備書面交流材料。
(3)增強用十九大精神武裝黨員頭腦的敏感性。各支部嚴格執(zhí)行“三會一課”、黨員活動日等制度。
6.對學教活動開展不扎實問題,著重從四個方面進行整改。
(1)開展“兩學一做”學習教育,“大學習、大調(diào)研、大改進”,“全面轉(zhuǎn)作風、全力促提升”等學教活動“回頭看”,黨課專題講稿出現(xiàn)問題的班子成員已重新修改上報,不符合文件要求的材料已完成整改。
(2)召開專題黨委會議,再次強調(diào),班子成員撰寫材料要從嚴把握,堅決杜絕抄襲。提高班子成員各類材料標準要求,全面推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。
(3)加強對組織辦工作人員業(yè)務(wù)能力的培訓,提升文字材料及業(yè)務(wù)辦理水平。加強對相關(guān)文件、發(fā)言講稿的審核力度。
(4)加強各黨支部學習臺賬規(guī)范化建設(shè),全鎮(zhèn)各黨支部都已建立專門臺賬,將學習安排、學習總結(jié)、個人學習筆記等納入臺賬管理。每季度開展學習臺賬規(guī)范化建設(shè)檢查,解決學習流于形式、學習心得照搬照抄的問題。
7.對意識形態(tài)工作重視不夠問題,著重從七個方面進行整改。
(1)加強落實意識形態(tài)工作的力度。召開專題黨委會議,將意識形態(tài)工作納入黨委重要議事日程,把意識形態(tài)工作和黨的建設(shè)其它工作進行緊密結(jié)合,同安排同部署同督查同考核;全面落實意識形態(tài)工作責任制要求,把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導班子成員民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。
(2)調(diào)整X鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導小組,完善工作機構(gòu),明晰責任,明確專人負責意識形態(tài)工作,強化意識形態(tài)工作領(lǐng)導責任制。
(3)召開村級意識形態(tài)推進會議,增強村級干部意識形態(tài)工作責任感。
(4)全面加強黨對意識形態(tài)宣傳工作的領(lǐng)導,通過公開欄、微信公眾號、標語等多種形式強化意識形態(tài)領(lǐng)域的宣傳教育。
(5)制定《X鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情會商研判應急處置工作機制實施細則》,加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)落實和管控,形成線上處置輿情與線下化解相結(jié)合的工作體系。
(6)制定X鎮(zhèn)新媒體賬號備案登記表和X鎮(zhèn)新媒體賬號發(fā)布會簽統(tǒng)計表,加強對微信公眾平臺和美篇號管理;重新組建微信工作群,實行實名制,進群需經(jīng)群主確認,嚴格落實黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為“十不準”的要求。
(7)對全鎮(zhèn)X個村信教人員進行全覆蓋排查,全面掌握信教人員信息。開展民族宗教政策法規(guī)宣傳活動,全體黨員都已簽訂不信教承諾書。
(三)黨的組織建設(shè)方面
8.對落實黨建主體責任欠缺問題,著重從兩個方面進行整改。
(1)召開落實黨建主體責任專題會議,嚴格落實黨委書記作為黨建第一責任人職責。制定黨建工作清單、黨建創(chuàng)新項目等。
(2)進一步健全黨委會例會制度,每月黨委會例會都由黨委書記召集并主持,專門研究部署黨建工作及需提交黨委會研究討論的其它重大問題。