機關(guān)作風(fēng)專項監(jiān)督檢查工作方案 為堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,推動中央八項規(guī)定及實施細則精神在我區(qū)落地生根,按照市委、市紀(jì)委和區(qū)委統(tǒng)一部署,開展。
機關(guān)作風(fēng)專項監(jiān)督檢查工作方案
為堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,推動中央八項規(guī)定及實施細則精神在我區(qū)落地生根,按照市委、市紀(jì)委和區(qū)委統(tǒng)一部署,開展對形式主義、官僚主義問題監(jiān)督檢查,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,保持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的政治定力,堅持問題導(dǎo)向,堅持抓常抓長與集中治理并重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義突出問題,加大監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)、通報曝光力度,以重點問題的突破帶動整體工作推進,堅決打贏糾正“四風(fēng)”這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),用治理形式主義、官僚主義問題的實際成效推動不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、檢查內(nèi)容
形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。對照當(dāng)前形式主義和官僚主義的10種表現(xiàn)形式,結(jié)合澗西實際,對照人民群眾反映強烈的突出問題,著力對以下八個方面進行監(jiān)督檢查:
(一)貫徹落實方面
1.對黨的路線方針政策、落實重大決策部署表態(tài)積極,但重部署輕落實,虛多實少,只當(dāng)“收發(fā)室”和“傳聲筒”,輪流圈閱、層層轉(zhuǎn)發(fā),不結(jié)合工作實際抓落實,浮皮潦草,消極應(yīng)付;
2.“兵馬”未動,“材料”先行,一門心思搞“材料政績”,實際工作沒做多少,匯報起來頭頭是道,真正做到的乏善可陳;搞“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套,做陽奉陰違的兩面人、兩面派;
3.對待上級決策部署圖圇吞棗、斷章取義,執(zhí)行上級決定照本宣科、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,別人怎么做就怎么做,不聯(lián)系實際情況;安排部署工作不遵循客觀規(guī)律,“早上栽樹下午就要乘涼”,剛安排部署就急著報進度、要成果,導(dǎo)致下級部門搞材料“糊弄”;安排部署工作“虎頭蛇尾”,只管安排布置,不科學(xué)整合梳理,讓基層“掛牌子”“做版面”,不抓落實。
(二)調(diào)查研究方面
1.調(diào)查研究搞提前“踩點”,精心安排,把“現(xiàn)場”當(dāng)“秀場”,只到工作開展好的地方去,不到困難多、矛盾尖銳、工作落后的地方去,只講成績、不講問題;
2.不愿意深入基層、深入群眾做艱苦細致的調(diào)查研究,熱衷于造聲勢,搞花架子,前呼后擁,走馬觀花;下基層調(diào)研只為出鏡頭、露露臉,坐在車上轉(zhuǎn),隔著玻璃看,只看“門面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”;
3.與群眾溝通交流少,即便交流談心也是說教多、傾聽少,公事多、感情少;調(diào)查研究陪同人員一大堆,講排場,吹吹打打,不接地氣。
(三)服務(wù)群眾方面
1.窗口單位、服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)采取限號管理,工作人艮不負責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差;紀(jì)律渙散、自由散慢,擅離職守;隨意串崗脫崗,出勤不出工、出工不出力、出力不出活,服務(wù)意識淡?。?/span>
2.首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制等形同虛設(shè),應(yīng)當(dāng)公示的流程不公示,應(yīng)當(dāng)解釋的政策不解釋,應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)不提供,或者要求群眾提供各類實無必要的證明和手續(xù),折騰群眾;行政審批事項該取消不取消、明取消暗轉(zhuǎn)移,打著“從嚴把關(guān)”的名號,層層設(shè)置障礙,環(huán)節(jié)繁、時間長;
3.表面上作風(fēng)好了,門好進、臉好看、話好聽,但“只微笑不辦事”,對群眾急需解決的問題打太極、拖著不辦,打官腔應(yīng)付拖延,推諉扯皮,頤指氣使,高高在上,甚至“冷硬橫推”“吃拿卡要”。
(四)項目建設(shè)方面
1.脫離澗西實際,熱衷于搞有形無用的“路邊工程”“形象工程”“面子工程”;
2.缺乏科學(xué)論證,急功近利,造成半拉子工程、爛尾工程;職能部門不認真履職盡責(zé),利用職權(quán)或職務(wù)上的影響違規(guī)插手項目工程建設(shè);
3.專項資金管理和使用上存在揮霍浪費、套取貪污、截留私分、虛報冒領(lǐng);重點項目不落地、重大工程建設(shè)遲緩、專項資金長期閑置,對待問題避重就輕。
(五)文風(fēng)會風(fēng)方面
1.習(xí)慣于以會議落實會議,以文件落實文件,層層開會,層層發(fā)文;
2.會議、簡報等該精簡的不精簡,能合并的不合并;會場布置鋪張浪費,擺花草、發(fā)放紀(jì)念品、安排文藝演出;檢查評比層出不窮,絡(luò)繹不絕;年底工作搞突擊,讓基層單位疲于應(yīng)付;材料文件不結(jié)合實際,閉門造車,甚至直接從網(wǎng)上下載;
3.召開會議需要交流發(fā)言的,長篇大論,會議冗長不扣主題、不解決問題;領(lǐng)導(dǎo)干部講話八股習(xí)氣重,套話大話空話多,實質(zhì)內(nèi)容少。
(六)履責(zé)擔(dān)當(dāng)方面
1.違反民主集中制原則,不負責(zé)任,不講程序,盛氣凌人,搞一言堂,獨斷專行,拒絕批評幫助,容不下他人,聽不得不同意見;遇到問題能躲就躲,碰到矛盾不敢觸及,對工作任務(wù)敷衍了事,職責(zé)范圍內(nèi)的工作該拍板不拍板、該簽字不簽字或簽字無態(tài)度,不敢擔(dān)當(dāng),凡事都要打請示,以集體決策逃避個人責(zé)任;
2.辦事拖沓敷衍,把責(zé)任往上推,不履行主體責(zé)任,不想櫓起袖子;層層加碼,層層簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任往下移,將別人的“責(zé)任狀”變成自己的“免責(zé)單”,把“履責(zé)”變?yōu)?/span>“推責(zé)”;職能部門不認真履職,不抓落實,只做口頭上的虛功;