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XX鎮(zhèn)第XX屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案 20XX年，全鎮(zhèn)第十屆村民委員會(huì)、居民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村（居）民委員會(huì)）任期屆滿(mǎn)，依法應(yīng)進(jìn)行第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉。為切實(shí)做好全。

XX鎮(zhèn)第XX屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

20XX年，全鎮(zhèn)第十屆村民委員會(huì)、居民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村（居）民委員會(huì)）任期屆滿(mǎn)，依法應(yīng)進(jìn)行第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉。為切實(shí)做好全鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，維護(hù)廣大村（居）民的民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》《村民委員會(huì)選舉規(guī)程》《XX省《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》實(shí)施辦法》和《XX省《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》實(shí)施辦法》及《XX省村民委員會(huì)選舉條例》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于高質(zhì)量做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的通知》（川委辦〔2020〕20號(hào)）和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于高質(zhì)量做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的通知》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于村（居）民委員會(huì)換屆工作相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿換屆工作始終，規(guī)范換屆程序，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，有序推進(jìn)村（居）民委員會(huì)換屆，確保選出素質(zhì)好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的村（居）民委員會(huì)班子，為促進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)與城鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿村（居）民委員會(huì)換屆工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。

2.充分體現(xiàn)民主，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和直接、差額、無(wú)記名投票的原則。

3.能挑必挑、應(yīng)挑盡挑的原則。提倡村（居）民委員會(huì)主任和村（居）黨組織書(shū)記“一肩挑”、村（居）民委員會(huì)成員和村（居）黨組織成員交叉任職，“一肩挑”比例要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。

4.同步推進(jìn)，按時(shí)全面完成的原則。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照本方案規(guī)定的時(shí)段完成各個(gè)階段的工作任務(wù)，至2021年2月10日前全面完成村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作。

5.選齊職數(shù)，配強(qiáng)班子的原則。根據(jù)村（社區(qū)）常住人口和所轄區(qū)域面積大小，按照精干高效、利于工作的原則，合理設(shè)定村（居）民委員會(huì)成員職數(shù)。通過(guò)選舉，使村委會(huì)組成人員達(dá)到法律規(guī)定的X至X人，居委會(huì)組成人員達(dá)到X至X人。

6.婦女職位專(zhuān)職專(zhuān)選的原則。實(shí)行婦女專(zhuān)職專(zhuān)選，正式候選人以及村委會(huì)成員中至少有1名女性，村民代表中女性代表應(yīng)達(dá)三分之一以上。

（三）工作目標(biāo)

切實(shí)做好第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)村（居）民委員會(huì)班子，提高村（居）民委員會(huì)干部的整體素質(zhì)和工作水平，努力實(shí)現(xiàn)村（居）民委員會(huì)整體功能和凝聚力得到增強(qiáng)，基層民主不斷發(fā)展，村（居）務(wù)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全和完善的目標(biāo)。

二、候選人條件

（一）村（居）民委員會(huì)成員候選人條件

1.符合村（居）民委員會(huì)選舉法律法規(guī)規(guī)定，已登記參加本屆村（居）民委員會(huì)選舉；

2.擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂；

3.遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策；

4.遵守村（居）民自治章程、村規(guī)民約、居民公約，品行良好，公道正派，熱心公益；

5.身體健康，具有一定文化水平和組織、協(xié)調(diào)、管理能力，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

有下列情形之一者，不得提名為村（居）民委員會(huì)成員候選人：

1.政治覺(jué)悟不高，“四個(gè)意識(shí)”不牢，“四個(gè)自信”不強(qiáng)，“兩個(gè)維護(hù)”不夠自覺(jué)，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的；

2.法治意識(shí)淡薄，存在嚴(yán)重失信情形的；

3.受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡涉霸等問(wèn)題的；

4.涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法等機(jī)關(guān)立案調(diào)查的；

5.參加或組織非法宗教活動(dòng)，當(dāng)兩面人、“騎墻派”的；

6.不擔(dān)當(dāng)不作為，缺乏斗爭(zhēng)精神，考核不稱(chēng)職或被評(píng)為不合格黨員的；

7.損害群眾利益、漠視群眾疾苦、群眾意見(jiàn)反映較大的；

8.以賄賂、欺騙、威脅、暴力等手段破壞或妨礙選舉的；

9.其他黨內(nèi)法規(guī)和文件規(guī)定不適宜擔(dān)任情形的。