關于在市區(qū)開展停車秩序大整治活動工作實施方案為全面規(guī)范城市靜態(tài)交通秩序，創(chuàng)建有序、安全、暢通的市容環(huán)境，根據(jù)《XXXXX實施方案的通知》精神，結(jié)合當前市區(qū)道路停車管理工作實際，現(xiàn)就在市區(qū)開展道路停車秩。
關于在市區(qū)開展停車秩序大整治活動工作實施方案
為全面規(guī)范城市靜態(tài)交通秩序，創(chuàng)建有序、安全、暢通的市容環(huán)境，根據(jù)《XXXXX實施方案的通知》精神，結(jié)合當前市區(qū)道路停車管理工作實際，現(xiàn)就在市區(qū)開展道路停車秩序大整頓活動制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)落實中央、省、市城市工作會議精神，以“解決停車亂、緩解停車難”為目標，以路長制為載體，以交通秩序“治亂”為重點，按照解放思想、以人為本、統(tǒng)籌推進、務求實效的原則，采取整治清理、綜合治理、嚴管重罰的方法，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的停車環(huán)境，不斷提升城市精細化管理水平，為全面推進國家中心城市建設，實現(xiàn)xx更加出彩做出更大的貢獻。
二、工作目標
通過整治，市區(qū)科學合理施劃路內(nèi)、路外停車泊位X萬個，機動車、非機動車及共享單車停放規(guī)范有序，停車亂象得到有效解決，城市精細化管理水平得到進一步提升。
三、主要任務
（一）規(guī)范設置道路停車泊位。依據(jù)《xx》，按照“利民便民、應劃盡劃”的原則，對市區(qū)停車泊位進行全面排查并建立臺賬，經(jīng)市政府聯(lián)審聯(lián)批并向社會公示后，分期分批高標準設置施劃，并實行編號管理，于X月底前完成X萬個、年底前完成X萬個泊位施劃任務。一是充分利用機動車道和非機動車道空間，在部分流量較小主干道的機動車道設置停車泊位，在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的機動車道設置停車泊位，最大限度利用道路空間。二是充分利用人行道和商戶門前空間，明晰產(chǎn)權，由各區(qū)（管委會）統(tǒng)一組織施劃。在預留2米的人行通道和不占壓盲道的前提下，根據(jù)地形全面施劃，最大限度利用路沿石以上的空間。三是因地制宜在老舊住宅小區(qū)（10年以上）周邊道路路內(nèi)施劃夜間限時停車泊位，限時免費停放時間為20：00—次日7：00，并加裝電子抓拍系統(tǒng)，嚴歷打擊超時停車、不按規(guī)定區(qū)域停車等現(xiàn)象。
牽頭單位：市城管局
責任單位：市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市房管局、各區(qū)（管委會）
（二）嚴格道路停車執(zhí)法。圍繞禁停路段停車、在道路兩側(cè)停車泊位外停車、臨時停車影響通行和不按規(guī)定方向、跨線、壓線停車等違法行為，進一步完善提升城管、交警協(xié)同執(zhí)法機制，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效率。一是嚴格落實“1+N”工作模式，明確執(zhí)法區(qū)域。按照“先主干道后次干道”和“先臺下后臺上”的原則開展工作，避免同一路段同一違法行為重復執(zhí)法；二是建立后臺審核錄入聯(lián)合辦公機制，專門抽調(diào)城管執(zhí)法人員與交警人員聯(lián)合辦公，及時審核上傳機動車違法信息，提高數(shù)據(jù)處理效率；三是進一步優(yōu)化隨手拍軟件功能，通過開放人員管理權限、提升查詢功能和信息反饋功能等，提升軟件使用水平。同時，要加大對違規(guī)停放車輛拖離強度，對嚴重影響道路通行的違法停放機動車輛，經(jīng)公安交警部門認定后，由各區(qū)（管委會）城管執(zhí)法部門聯(lián)合公安交警部門依法實施拖離，并由公安交警部門予以教育并處罰。
牽頭單位：市公安局
責任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）
（三）加快調(diào)整《市區(qū)公共停車場車輛存放服務收費標準》。按照“中心城區(qū)高于非中心城區(qū)、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間、地上高于地下、特殊區(qū)域高于一般區(qū)域”的原則，于3月底前完成對《市區(qū)公共停車場車輛存放服務收費標準》調(diào)整工作并向社會發(fā)布，充分發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用，提高停車設施的利用率和周轉(zhuǎn)率。同時，研究確定免費、限時免費和收費停車泊位設置標準，原則上道路停車泊位晚20時至次日早7時一律免費。
牽頭單位：市發(fā)改委
責任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）
（四）加快推進智慧停車系統(tǒng)建設。按照“市級統(tǒng)籌、各區(qū)主責、市場化運營”的原則和“試點先行、總結(jié)經(jīng)驗、全面推廣”的步驟，逐步建設全市統(tǒng)一的智能化停車管理平臺，一是指導各區(qū)（管委會）于8月底前完成依法批準設置的道路臨時停車泊位的智慧停車建設，推進公共停車場數(shù)據(jù)資源全部接入平臺統(tǒng)一管理；二是組織各區(qū)（管委會）對轄區(qū)內(nèi)停車場進行智能化升級改造，引導用戶通過xxAPP、支付寶、微信自助繳費，鼓勵用戶支付寶綁定車牌號實現(xiàn)無感支付全覆蓋，逐步減少人工并最終實現(xiàn)無現(xiàn)金收費；三是組織各區(qū)（管委會）推進臨時停車場、專用停車場數(shù)據(jù)資源接入平臺統(tǒng)一管理。重點在商場、寫字樓、小區(qū)、單位等場所推動“互聯(lián)網(wǎng)+停車”和車位共享新業(yè)態(tài)發(fā)展，實現(xiàn)全市停車位資源整合共享。
牽頭單位：市城管局、市大數(shù)據(jù)局
責任單位：市公安局、各區(qū)（管委會）
