縣公安局森林分局隊(duì)伍教育整頓工作方案 為貫徹落實(shí)政法隊(duì)伍教育整頓部署要求及縣公安局相關(guān)工作部署，根據(jù)《中共XX縣公安局委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《XX縣公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍教育整頓工作方案》的通知》。
縣公安局森林分局隊(duì)伍教育整頓工作方案
為貫徹落實(shí)政法隊(duì)伍教育整頓部署要求及縣公安局相關(guān)工作部署，根據(jù)《中共XX縣公安局委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《XX縣公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍教育整頓工作方案》的通知》要求，決定自20XX年X月起，在全縣森林公安機(jī)關(guān)組織開展公安隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，為確保教育整頓工作扎實(shí)有效開展，制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、全省、全市、全縣政法工作會(huì)議以及全國公安廳局長會(huì)議、全省公安局長會(huì)議、全市公安局長、縣公安局教育整頓工作會(huì)議部署要求，緊緊圍繞“四句話、十六字”總要求和“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)管黨治警，推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)開展公安隊(duì)伍教育整頓，全面推動(dòng)新時(shí)代公安隊(duì)伍政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的森林公安鐵軍，為建設(shè)更高水平的平安XX、法治XX提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、基本原則
隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，要著重把握以下基本原則：
（一）堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相結(jié)合。既要以工作目標(biāo)為引領(lǐng)，在統(tǒng)等謀劃、頂層設(shè)計(jì)上下功夫，又要以問題為著力點(diǎn)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。
（二）堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合。既要立足當(dāng)前，有效解決森林公安隊(duì)伍教育、監(jiān)督、管理方面的突出問題，立查立改，推動(dòng)整改工作清倉見底、取得實(shí)效，又要注重長遠(yuǎn)，未雨綢繆、長效常治。
（三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭和全警發(fā)動(dòng)相結(jié)合。既要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，突出發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在隊(duì)伍教育整頓中的率先垂范，以上率下、示范引領(lǐng)作用，又要廣泛發(fā)動(dòng)，全警覆蓋，提高教育整頓的實(shí)效性。
（四）堅(jiān)持政治性、針對(duì)性和有效性相結(jié)合。堅(jiān)持從政治上把握教育整頓的方向，抓住問題的針對(duì)性、精準(zhǔn)性是決定整頓成效的關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)有效性是教育整頓的最終目標(biāo)，三者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過開展隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育及“踐行新使命、忠誠保大慶”教育實(shí)踐活動(dòng)成果，突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、執(zhí)法辦案監(jiān)督、履職效能提升，以建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安隊(duì)伍為目標(biāo)，推動(dòng)落實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保、兩個(gè)促進(jìn)、四個(gè)提升”，即：確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠可靠，促進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化和公安工作規(guī)范化，提升公安隊(duì)伍純潔性、執(zhí)法活動(dòng)公信力、履職擔(dān)當(dāng)能力、人民群眾滿意度。
四、工作措施
（一）強(qiáng)化政治建警，筑牢忠誠警魂。聚焦政治站位不高、政治意識(shí)不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署有差距以及黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用弱化等問題組織開展思想政治教育，更加自覺地增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保政治過硬。
1.強(qiáng)化思想理論武裝。突出抓好局總支班子集中理論學(xué)習(xí)等領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，以專題學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種形式，帶動(dòng)全警學(xué)習(xí)“全覆蓋”，堅(jiān)決糾正學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)等政治理論學(xué)深悟透不到位的問題；堅(jiān)決糾正學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作重要思想，以及中央、省委、市委、縣委關(guān)于政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)黨內(nèi)法規(guī)、決策部署等政治學(xué)習(xí)“蜻蜓點(diǎn)水”、“淺嘗輒止”的問題；認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《江西省委關(guān)于貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、監(jiān)督問責(zé)、決策執(zhí)行等制度，確保黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
2.全面開展政治輪訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)《江西政法系統(tǒng)政治輪訓(xùn)工作實(shí)施辦法》，根據(jù)縣公安局統(tǒng)一部署，全警參加縣公安局組織的政治輪訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)大練兵，確?！懊棵裁窬?年至少參加一次不少于3天的集中政治輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全體民警、輔警按照政治、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)全覆蓋”的要求落地落實(shí)。嚴(yán)格整頓對(duì)黨章黨紀(jì)紀(jì)律法規(guī)等鐵規(guī)禁令置若罔聞、有令不行、有禁不止等問題；嚴(yán)格整頓對(duì)黨中央決策部署特別是習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控指示批示精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深、執(zhí)行落實(shí)不力等問題；嚴(yán)格整頓貫徹上級(jí)決策部署和工作要求學(xué)習(xí)不深入、認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、理解偏差等問題確保政令警令暢通。
3.深化開展督導(dǎo)檢查。圍繞“六圍繞一加強(qiáng)”“四個(gè)落實(shí)”的要求深入開展黨建工作和意識(shí)形態(tài)工作督查，強(qiáng)化問題整改，落實(shí)政治責(zé)任。嚴(yán)格整改對(duì)上級(jí)黨委重大決策部署不貫徹不落實(shí)等問題；嚴(yán)格整改貫徹落實(shí)上級(jí)部署不堅(jiān)決，對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)不力等問題；嚴(yán)格整改黨支部組織生活不規(guī)范、政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不強(qiáng)問題，進(jìn)一步提升政治站位，確保堅(jiān)決堅(jiān)定、不折不扣。
4.推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、中央、省委、市委、縣委和廳黨委、市局、縣局黨委的重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格整頓對(duì)妄議中央大政方針、在重大任務(wù)中陽奉陰違、在現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)中充當(dāng)“兩面人”問題；嚴(yán)格整頓在落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”中的偏差、落差、誤差問題，確保政治堅(jiān)定。
5.發(fā)揮公安先進(jìn)典型引領(lǐng)示范作用。進(jìn)一步落實(shí)全省“新時(shí)代贛鄱先鋒”選樹學(xué)活動(dòng)的部署要求，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、疫情防控阻擊戰(zhàn)、打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)掘一批先進(jìn)典型，提升民警職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感。堅(jiān)決糾正紅色基因傳承不夠，初心使命不牢等問題；堅(jiān)決糾正職業(yè)榮譽(yù)感和事業(yè)進(jìn)取心不強(qiáng)等問題。
（二）整頓紀(jì)律作風(fēng)，提升公安隊(duì)伍的純潔性。聚焦民警違反廉潔紀(jì)律，以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等群眾反映強(qiáng)烈的紀(jì)律作風(fēng)問題開展集中整治和紀(jì)律監(jiān)督，進(jìn)一步純潔公安隊(duì)伍，確保紀(jì)律作風(fēng)過硬。
6.突出抓好警示教育。做好查辦案件“后半篇”文章，組織民警旁聽庭審，組織學(xué)習(xí)觀看內(nèi)部反腐警示片，及省、市公安機(jī)關(guān)通報(bào)的典型案例等，以案明紀(jì)、以案明法；組織黨員民警認(rèn)真學(xué)習(xí)縣公安局黨委編制的《黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)手冊(cè)》，使之成為黨員民警自省自警的必備案頭書；深入開展公安民警涉黑涉惡典型案例警示教育，以案為鑒、以案示警不斷增強(qiáng)“不想腐”的自覺。
7.組織開展掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作“回頭看”。重點(diǎn)聚焦縣委政法委、縣掃黑辦、縣公安局移交涉黑涉惡案件線索，嚴(yán)格整治徇私舞弊，收受賄賂、貪贓枉法，甚至涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”等違紀(jì)違法問題；嚴(yán)格查處違反涉案財(cái)物管理制度相關(guān)案件；嚴(yán)格整治領(lǐng)導(dǎo)干部違反“三個(gè)規(guī)定”，干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)、插手具體案件處理，辦關(guān)系案金錢案等違紀(jì)違法問題，堅(jiān)決清除害群之馬。
8.持續(xù)開展明察暗訪。針對(duì)“人、車、酒”等各項(xiàng)內(nèi)部管理措施的落實(shí)情況開展明察暗訪，主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)堵塞漏洞，嚴(yán)格整治執(zhí)行《江西省公安系統(tǒng)關(guān)于禁酒的若干規(guī)定》等紀(jì)律規(guī)定“搞變通”、“打折扣”、“做選擇”有令不行、有禁不止等問題；嚴(yán)格整治辦案、辦公等重要場(chǎng)所在工作中不落實(shí)疫情防控規(guī)定等工作要求，不落實(shí)安全管理規(guī)定等問題；嚴(yán)格整治在貫徹落實(shí)重大決策部署工作中失管失控、失職瀆職等違紀(jì)違法問題，嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。
9.扎實(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)督查。嚴(yán)格整治工作責(zé)任感不強(qiáng)、對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題仍習(xí)以為常、我行我素、不以為然等頑癥痼疾；嚴(yán)格整治“怕、慢、假、庸、散”等工作作風(fēng)問題；嚴(yán)格整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神；嚴(yán)格整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題；確保落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律禁令常態(tài)化、制度化。
（三）嚴(yán)抓監(jiān)督管理，提升執(zhí)法公信力。聚焦派出所、治安、刑偵等一線執(zhí)法隊(duì)伍存在管理漏洞、風(fēng)險(xiǎn)防控不到位等問題開展集中整頓，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，著力提升執(zhí)法規(guī)范化，確保管理過硬。
10.深入開展網(wǎng)上巡查。依托縣政府12345平臺(tái)和縣公安局110指揮中心和分局舉報(bào)電話XXXXX，嚴(yán)格核查群眾舉報(bào)投訴案事件，嚴(yán)格整頓管理中隱患整改不到位、監(jiān)管督導(dǎo)不力、失察失職等問題，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為。
11.深入開展執(zhí)法督察。對(duì)未按規(guī)定時(shí)間受立案案件、該結(jié)未結(jié)案件、行政拘留未執(zhí)行案件，以及涉案財(cái)物管理等易發(fā)生執(zhí)法問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格整治民警執(zhí)法不作為、亂作為，甚至粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、趨利執(zhí)法，確保公正文明執(zhí)法。
12.開展案件評(píng)查。對(duì)森林公安管轄辦理的案件，從受立案、偵查措施及強(qiáng)制措施、處理結(jié)果等環(huán)節(jié)進(jìn)行案件評(píng)查，提升執(zhí)法公信力。紀(jì)檢督察對(duì)群眾舉報(bào)投訴案事件開展核查；法制部門開展年度執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)及優(yōu)劣質(zhì)案件評(píng)選工作；辦公室對(duì)反映突出的執(zhí)法不作為、亂作為信訪案件開展評(píng)查。嚴(yán)格整頓辦案民警不依法受立案、不依法追究刑事、行政責(zé)任等問題；嚴(yán)格整頓違法違規(guī)管轄案件、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致案件久拖不決等問題；嚴(yán)格整頓粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、趨利執(zhí)法等問題，確保公正文明執(zhí)法。
13.開展定期或不定期的督查。強(qiáng)化對(duì)民警權(quán)力運(yùn)行的日常監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕“微權(quán)力”腐敗。同時(shí)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，推動(dòng)落實(shí)防止干預(yù)司法活動(dòng)、過問案件辦理、規(guī)范接觸交往行為等“三個(gè)規(guī)定”，促進(jìn)公安民警嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
（四）積極擔(dān)當(dāng)履職，提升人民群眾的滿意度。聚焦新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)民警能力素質(zhì)的要求，針對(duì)干部民警不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)以及履職能力不足等問題開展集中整頓和崗位練兵，確保能力素質(zhì)過硬。
