本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請勿照搬照抄！2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn) 2020年是決勝全面建成小康社會沖鋒之年，是打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，是實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。按照全國扶。
本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請勿照搬照抄！
2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)
2020年是決勝全面建成小康社會沖鋒之年，是打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，是實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。按照全國扶貧開發(fā)工作會議、省委農(nóng)村工作會議精神，結(jié)合2020年中央1號文件精神要求，根據(jù)我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施行動(dòng)方案安排，制定2020年工作要點(diǎn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)全國扶貧開發(fā)工作會議、省委農(nóng)村工作會議精神和我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案安排部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，咬定目標(biāo)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，一鼓作氣、乘勢而上，保持攻堅(jiān)態(tài)勢，強(qiáng)化脫貧責(zé)任，進(jìn)一步聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體實(shí)施攻堅(jiān)，在普遍實(shí)現(xiàn)“兩不愁”的基礎(chǔ)上，全面排查解決“三保障”突出問題，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下剩余農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列，確保高質(zhì)量全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二、全力減去貧困存量，確保任務(wù)目標(biāo)按期清零
1.深層破除桎梏，實(shí)現(xiàn)如期脫貧。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)退出標(biāo)準(zhǔn)程序。緊盯剩余貧困人口和貧困村，因地制宜、因人制宜、因村制宜，精確制定幫扶計(jì)劃，強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶措施，逐一研究、判斷和分析情況；對照退出標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌各類資源，采取特殊措施，實(shí)行“一把手”掛牌督戰(zhàn)，確保到2020年底全市如期脫貧。對影響脫貧退出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌，明確責(zé)任單位、具體標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，確保打贏脫貧攻堅(jiān)“持久戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”和“總體戰(zhàn)”。
2.深處持久發(fā)力，保證基本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央提出的“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖，既不刻意拔高、也不人為降低。加大工作檢查督導(dǎo)力度，組織開展全市“兩不愁三保障”政策落實(shí)“回頭看”，全面查漏補(bǔ)缺，關(guān)注重點(diǎn)人群，聚焦敏感區(qū)域，著力攻克“三保障”突出問題，及時(shí)補(bǔ)齊工作短板，不斷提升貧困群眾獲得感幸福感和滿意度。確保到2020年底，農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)，脫貧成果持續(xù)鞏固。
3.深入結(jié)合實(shí)際，扶持特貧群體。針對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困群體，統(tǒng)籌落實(shí)好低保、特困人員供養(yǎng)、基本養(yǎng)老、扶貧助殘、臨時(shí)救助等兜底保障措施，保障基本生活，確保無業(yè)可扶、無業(yè)可就、無力脫貧的貧困群眾在脫貧路上不掉隊(duì)。
三、全力遏制貧困增量，確保成果成效穩(wěn)定持久
4.在穩(wěn)定扶貧政策上使長勁。全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)不摘”指示精神，對已脫貧的縣、村、戶，攻堅(jiān)期內(nèi)保持現(xiàn)有各類幫扶政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管，確保投入不減、項(xiàng)目不少、政策不變、幫扶不撤。在市級專項(xiàng)督查巡查和暗訪中，把已摘帽縣作為重點(diǎn)，把有脫貧任務(wù)的非貧困縣全部納入范圍，對脫貧后工作下滑的縣（市、區(qū)）及時(shí)進(jìn)行約談提醒。開展貧困縣脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”政策落實(shí)問題專項(xiàng)治理，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，有效防止返貧。
5.在整改突出問題上使長勁。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”問題整改，對各縣（市、區(qū)）、各部門排查出的“三保障”（義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障），“三精準(zhǔn)”（識別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)）、“三落實(shí)”（責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)）和“四個(gè)不摘”等方面的問題，與國家和省、市考核中發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)籌推進(jìn)、一體整改，確保所有問題在2020年上半年全部整改到位。
6.在動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理上使長勁。建立健全防止返貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對脫貧監(jiān)測戶的日常監(jiān)測管理，加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)分析比對和共享，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為脫貧攻堅(jiān)科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。落實(shí)摘帽不摘幫扶政策，因戶因人施策，及時(shí)將返貧人口和新增貧困人口納入幫扶范圍。在高質(zhì)量完成剩余貧困人口脫貧的前提下，完善“邊緣戶”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，在應(yīng)納盡納的基礎(chǔ)上實(shí)行分級管理。研究出臺針對高風(fēng)險(xiǎn)致貧戶的幫扶政策，將防止新致貧的關(guān)口前移，避免出現(xiàn)新的絕對貧困。積極探索相對貧困人口的管理幫扶辦法。
7.在典型示范引領(lǐng)上使長勁。堅(jiān)持扶貧與扶志相結(jié)合，選樹和宣傳一批脫貧典型，發(fā)揮身邊人、身邊事的示范帶動(dòng)作用，對貧困群眾進(jìn)行思想教育和宣傳引導(dǎo)，提振脫貧致富精氣神。更多采取以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、開發(fā)公益性崗位等幫扶方式，加強(qiáng)對貧困群眾實(shí)用技能、市場經(jīng)營、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，鼓勵(lì)貧困群眾自力更生、自立脫貧。提高德治水平，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，對少數(shù)群眾不贍養(yǎng)老人、懶惰、賭博等不良現(xiàn)象，加強(qiáng)教育懲戒。
四、全力分類施策施治，確保幫扶投入精準(zhǔn)到位
8.用好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧這個(gè)硬招。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本之策，組織引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，立足自身資源稟賦，因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級集體經(jīng)濟(jì)組織的作用，實(shí)現(xiàn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長，有效帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增加收入。加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入，健全與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助推扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。
9.用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧這個(gè)真招。提高貧困勞動(dòng)力有組織就業(yè)程度，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。采取送培訓(xùn)下鄉(xiāng)、以工代訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”等形式，滿足貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)需求，提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。抓好返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)落地，幫助貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。“三支一扶”“政府購崗”基層崗位名額繼續(xù)向貧困縣村傾斜。
10.用好生態(tài)建設(shè)扶貧這個(gè)高招。落實(shí)貧困戶森林生態(tài)效益補(bǔ)償，新增或調(diào)整公益林、天然商品林時(shí)，優(yōu)先保障貧困地區(qū)、貧困人口需求，及時(shí)足額兌現(xiàn)貧困戶補(bǔ)償資金。落實(shí)生態(tài)護(hù)林員政策，確保生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金足額用于生態(tài)護(hù)林員扶貧，護(hù)林員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不降低，及時(shí)足額發(fā)放到位。統(tǒng)籌安排生態(tài)建設(shè)任務(wù)，吸納貧困人口參與林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。
