建設(shè)平安交通推進治理超限超載經(jīng)驗交流材料黨的十八大以來,習總書記高度重視農(nóng)村道路交通建設(shè),多次作出重要指示,要求建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路,為廣大農(nóng)民致富奔小康加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
建設(shè)平安交通推進治理超限超載經(jīng)驗交流材料
黨的十八大以來,習總書記高度重視農(nóng)村道路交通建設(shè),多次作出重要指示,要求建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路,為廣大農(nóng)民致富奔小康加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。近幾年,我市大力實施“五城聯(lián)創(chuàng)”戰(zhàn)略,不斷加大道路交通建設(shè)投入力度,城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異,交通條件大為改善,全市公路里程達到xx公里,形成了“一環(huán)三縱四橫六片九站場”,十分靚麗的交通格局。但是,如何落實好習總書記指示精神,維護好來之不易的交通建設(shè)成果,大力治理超限超載,建設(shè)平安交通具有十分重大的現(xiàn)實意義。
眾所周知,超限超載是公路交通安全和人身財產(chǎn)安全的“頭等殺手”,是經(jīng)濟社會發(fā)展的“頑疾”“毒瘤”。治理超限超載已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點、群眾關(guān)切的焦點、政府需要解決的難點,進一步加大治超力度已經(jīng)箭在弦上,刻不容緩。前段時間,根據(jù)全市安排,我們開展了公路治超工作專題調(diào)研,深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)區(qū)村和礦山企業(yè)進行調(diào)研,現(xiàn)場勘查了部分路段,并與與交警、路政、公路道班相關(guān)人員進行了座談。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)全市公路治超工作主要存在四大短板:
一是手段太“軟”。在路政法律上,公路建設(shè)快速發(fā)展與路政管理法規(guī)相對滯后的矛盾十分突出,特別是執(zhí)法手段不夠。由于現(xiàn)行法律法規(guī)授予路政執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法手段有限,對于違法行為只能檢測、卸載、放行,對在農(nóng)村公路上從事超限運輸?shù)冗`法行為不能進行處罰。在治理機制上,各縣聯(lián)合治超成員單位間的協(xié)作協(xié)同綜合治理能力不強,存在用力不足、各自為戰(zhàn)、松緊無常的問題,沒有形成“拳頭效應”,甚至出現(xiàn)以罰代管現(xiàn)象。在技術(shù)裝備上,xx縣交通運輸局于2020年9月完成了境內(nèi)省道**處路段不停車檢測系統(tǒng)設(shè)備建設(shè),但該系統(tǒng)只是試運行,還沒有正式運行。
二是執(zhí)法太“難”。目前,全市超限檢測點只有**個,其中,固定監(jiān)測點**個,流動監(jiān)測點**個,還有個別縣沒有檢測點。檢測點少,執(zhí)法人員必須押車來回跑,嫌疑車輛還給公路造成二次傷害;另一方面給礦山運輸、河沙運輸、渣土運輸超限車輛躲避檢查制造空間,企業(yè)和駕駛員與治超人員玩捉迷藏,打“游擊戰(zhàn)”,甚至“走不了大路走小道”“不不了省道走縣道”。
三是環(huán)境太“亂”。治超外部環(huán)境不容樂觀,從近幾年治超的經(jīng)驗來看,運輸車主和源頭企業(yè)主大都與社會閑雜人員聯(lián)手,有的利用手中的權(quán)力威脅治超單位的領(lǐng)導和治超人員,有的黑惡勢力出面攪局,使治超工作的順利開展時常受阻。