xx市人大監(jiān)察和司法委關(guān)于“七五”普法工作的調(diào)研報(bào)告為深入了解“七五”法治宣傳教育決議的貫徹情況,認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作,推進(jìn)“八五”普法工作深入開展,根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排,2022年2月23日。
xx市人大監(jiān)察和司法委關(guān)于“七五”普法工作的調(diào)研報(bào)告
為深入了解“七五”法治宣傳教育決議的貫徹情況,認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作,推進(jìn)“八五”普法工作深入開展,根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排,2022年2月23日,市人大常委會(huì)副主任xx率調(diào)研組對(duì)我市“七五”普法工作開展了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了xx公園“法治文化長(zhǎng)廊”、國(guó)網(wǎng)xx市供電公司、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)綜治中心,深入了解基層普法、依法治企和法律服務(wù)工作;在市司法局召開了座談會(huì),聽取了市司法局、國(guó)網(wǎng)xx市供電公司、文廣旅局等與會(huì)單位關(guān)于“七五”普法工作的情況匯報(bào)以及對(duì)“八五”普法工作的意見建議。通過實(shí)地走訪、聽取匯報(bào)和座談交流的方式,對(duì)我市“七五”普法工作情況有了較為詳實(shí)的了解?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
五年來,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)依法監(jiān)督下,我市按照“普治并舉、整體部署、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的工作思路,廣泛深入開展普法工作,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。先后被全國(guó)普法辦評(píng)為全國(guó)法治示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位;被xx省委全面依法治省委員會(huì)辦公室、省司法廳表彰為全省“七五”普法中期先進(jìn)縣(市、區(qū))。
(一)黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管,增強(qiáng)普法教育保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了市委領(lǐng)導(dǎo)牽頭的普法守法協(xié)調(diào)小組,科學(xué)編制“七五”普法《規(guī)劃》,定期召開工作會(huì)議,研究部署,聽取匯報(bào),表?yè)P(yáng)先進(jìn),形成了整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。二是責(zé)任落實(shí)到位。把“七五”普法納入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和各級(jí)各單位工作目標(biāo),作為一項(xiàng)硬任務(wù)與中心工作同研究、同部署、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)督導(dǎo)考核,定期不定期進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)認(rèn)識(shí)不夠、履職不主動(dòng)、措施不力的嚴(yán)格追究責(zé)任,確保了普法工作責(zé)任的有效落實(shí)。三是保障措施到位。成立普法講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍,挑選各行業(yè)專家型骨干會(huì)員和高校專家教授組成“法律服務(wù)專家?guī)臁?。市?cái)政將普法經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,按時(shí)足額撥付,對(duì)普法工作給予強(qiáng)有力保障。
(二)突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),提高普法教育針對(duì)性。把握“七五”普法的重點(diǎn)對(duì)象,以“法律七進(jìn)”為載體,統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)象法治教育覆蓋面達(dá)100%。一是著力推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”,領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法制度化。堅(jiān)持集中學(xué)法,實(shí)行中心組學(xué)法、常委會(huì)常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)學(xué)法和專題學(xué)法,累計(jì)組織開展集中(專題)學(xué)法xx次。堅(jiān)持年度述法制度,督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)法用法。二是著力推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?!?,青少年學(xué)法多樣化。我市所有學(xué)校都聘請(qǐng)了法治副校長(zhǎng),開展學(xué)校法治宣傳、講座、報(bào)告會(huì)、法治教育課等活動(dòng)xxxx場(chǎng)次,開展法律咨詢和維權(quán)服務(wù)xxxx余次。深入開展法治示范學(xué)校創(chuàng)建工作,20xx年,xx小學(xué)、xx小學(xué)被評(píng)為全省“依法治理”示范校。三是著力推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”,村(居)民學(xué)法實(shí)用化。加強(qiáng)對(duì)基層干部和群眾的法治培訓(xùn),組織開展送法下鄉(xiāng)、法治文藝節(jié)目匯演等xxx余次。充分利用“農(nóng)民夜校”等載體對(duì)基層干部和群眾進(jìn)行法治培訓(xùn);成立法律宣講小組,對(duì)居民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律進(jìn)行宣講,累計(jì)舉辦村(社區(qū))干部法治培訓(xùn)班xx期。四是著力推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法具體化。組織人員深入到企業(yè)、建筑工地,通過圖文講解、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式,宣傳了《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》,提高了企業(yè)職工的法律素質(zhì)和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。五是著力推進(jìn)“法律進(jìn)寺廟”,僧尼學(xué)法常態(tài)化。深入開展“法律進(jìn)宗教場(chǎng)所”活動(dòng)和政策知識(shí)宣傳活動(dòng)16次,發(fā)放《宗教事務(wù)條例》《xx省宗教事務(wù)條例》《全國(guó)漢傳佛教寺院管理辦法》等相關(guān)法律知識(shí)宣傳資料xxxxx余份,受教育教職人員及信教群眾xxxxx余人。
(三)創(chuàng)新載體、建強(qiáng)陣地,弘揚(yáng)法治文化精神。一是創(chuàng)新法治宣傳載體。創(chuàng)新開展“法治周周行”活動(dòng),在全xx市得到廣泛推廣。創(chuàng)新開辦“法律夜市”,有效滿足在八小時(shí)工作時(shí)間以外群眾的法律咨詢需求,2020年,“法律夜市”被省廳表?yè)P(yáng)為“七五普法”特色亮點(diǎn)點(diǎn)位。二是強(qiáng)化法治宣傳媒體。堅(jiān)持多媒體、多層次開展法治宣傳教育,開設(shè)《法在身邊》電視欄目、《法治xx》廣播節(jié)目,拍攝法治微電影,編發(fā)法治短信和手機(jī)報(bào),運(yùn)用“兩微一網(wǎng)一平臺(tái)”打造普法宣傳新媒體矩陣。五年來,播出《法在身邊》電視節(jié)目xxx期,《法治xx》廣播節(jié)目xxx期,發(fā)送法治手機(jī)xxx余期。三是積極開展法治文化活動(dòng)。創(chuàng)新開展法治文藝巡演和書法美術(shù)作品展覽、法治xx電視大賽,拍攝播放普法欄目劇、法治微電影,創(chuàng)作傳唱法治歌曲等多角度多方式的法治文化活動(dòng)。每年“12.4”國(guó)家憲法日開展大型法治文藝演出,同時(shí)利用科技、游戲等進(jìn)行普法,增強(qiáng)群眾法律素養(yǎng)和法治建設(shè)認(rèn)同感。四是積極營(yíng)造濃厚法治氛圍。20xx年,對(duì)法治公園進(jìn)行升級(jí)打造,新增了法治雕像、憲法長(zhǎng)廊、中國(guó)法制史浮雕墻等景觀。2020年,在xx公園建設(shè)了法治文化長(zhǎng)廊,讓法治精神潛移默化地融入老百姓的生活。
(四)普治結(jié)合、依法治理,提升基層治理水平。一是深入開展法治創(chuàng)建。積極開展法治示范創(chuàng)建活動(dòng),20xx年xx月,我市xx鎮(zhèn)xx社區(qū)等xx個(gè)村社區(qū)被評(píng)為“xx市法治示范村(社區(qū))”。對(duì)xx鎮(zhèn)xx村開展全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))復(fù)核檢查,充分保護(hù)好民主法治示范創(chuàng)建的成果。二是政法機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)公正司法。市法院實(shí)施“智慧執(zhí)行”系統(tǒng)建設(shè),依托執(zhí)行指揮中心,通過手機(jī)這一單兵載體實(shí)現(xiàn)移動(dòng)執(zhí)行、移動(dòng)辦案,這一做法得到省法院高度肯定,并在全省推廣。市檢察院打造了“智慧檢務(wù)”,在20xx全國(guó)政法智能化建設(shè)研討會(huì)暨2019全國(guó)政法智能化建設(shè)技術(shù)裝備成果展上獲得“2019智慧檢務(wù)創(chuàng)新案例”和“智慧檢務(wù)十大創(chuàng)新產(chǎn)品”兩項(xiàng)獎(jiǎng)牌。市公安局執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革,創(chuàng)造了”兩項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制改革”xx樣本。市司法局建立了社區(qū)矯正監(jiān)管“xx模式”,實(shí)現(xiàn)了“矯正調(diào)查評(píng)估無縫對(duì)接”。三是全面推進(jìn)基層依法治理。全力推進(jìn)矛盾糾紛多元化解工作,創(chuàng)新“2345”工作模式,搭建“1+6+N”矛盾糾紛集中分流化解平臺(tái),建立“136”法律服務(wù)體系,為改革發(fā)展大局創(chuàng)造良好法治環(huán)境。創(chuàng)新開展城區(qū)“三無”小區(qū)依法治理,積極推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)。省矛盾糾紛多元化解創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)、省法學(xué)會(huì)系統(tǒng)培訓(xùn)暨基層法學(xué)會(huì)“實(shí)體化實(shí)戰(zhàn)化”建設(shè)推進(jìn)會(huì)相繼在xx市召開,中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王樂泉對(duì)xx法學(xué)會(huì)工作模式給予了高度評(píng)價(jià)。