2022年xx區(qū)應急管理局工作要點一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市、區(qū)委會議精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持“兩個至上”，以“遏重大、降較大、。
2022年xx區(qū)應急管理局工作要點
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市、區(qū)委會議精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持“兩個至上”，以“遏重大、降較大、保安全”為目標，嚴格落實“除險保安”要求，打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好自然災害防御，不斷提升應急處突水平，以高水平安全服務高質(zhì)量發(fā)展，為黨的二十大勝利召開和建設現(xiàn)代化新xx提供堅強應急管理保障。
二、主要目標
——安全生產(chǎn)方面：生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)與前三年平均數(shù)相比下降20％以上；有效防范較大社會影響事故、堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。其中，涉海涉漁領域較大事故多發(fā)得到遏制；火災“零”亡人，火災事故起數(shù)同比下降。
——自然災害方面：自然災害因災直接經(jīng)濟損失占全區(qū)GDP的比例控制在1％以內(nèi)，避免群死群傷事件發(fā)生，特別是防汛防臺工作中力爭不死人、少傷人、少損失；森林火災受害率控制在0.9‰以內(nèi)；推進8個避災安置場所規(guī)范化建設，村級避災安置場所規(guī)范化率達60％以上。
——應急救援方面：全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應急救援隊伍建設，繼續(xù)強化社會化應急救援隊伍管理，區(qū)級專項預案修編率達到90％以上，基本建成全面覆蓋的縣鄉(xiāng)企業(yè)層級預案體系。全區(qū)衛(wèi)星便攜站組網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)貫通率，可視化指揮調(diào)度連通率、30分鐘響應率和連線質(zhì)量達標率“四個100％”。
三、重點工作
（一）以發(fā)揮安委辦作用為抓手，壓責任。
1.強化統(tǒng)籌推動。健全完善安委會牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，專委會專業(yè)統(tǒng)籌、督促推動，監(jiān)管部門互相配合、協(xié)同推進的工作機制，定期組織重點領域風險研判和隱患治理，繼續(xù)執(zhí)行專委會、專委辦機制運行及重點工作落實情況月報制度，督促各專委會切實發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)籌作用。完善責任制考核辦法，細化考核細則，構建區(qū)對村（社區(qū)）全面覆蓋、一貫到底的安全生產(chǎn)和自然災害考核評價體系，深化責任制網(wǎng)上考核機制，繼續(xù)對各地各部門開展督查、暗訪、警示、通報、考核。
2.貫通工作機制。根據(jù)“七張問題清單”應用的要求，迭代完善和運行重大安全生產(chǎn)問題清單機制，推動地方黨委在解決重大安全問題中發(fā)揮關鍵性作用。通過整合“七張問題清單”“重大事故隱患掛牌整治”“突出隱患治理”工作機制，梳理貫通安全生產(chǎn)問題隱患發(fā)現(xiàn)、提交、整改、閉環(huán)各環(huán)節(jié)，定期晾曬重點行業(yè)領域管控力指數(shù)，形成全區(qū)安全生產(chǎn)風險防控的清晰途徑和有效抓手。開展“除險保安”大排查大整治，構建并實施安全生產(chǎn)事故信息動態(tài)報送制度、問題隱患動態(tài)排查機制、工作動態(tài)評價定期晾曬機制。
3.壓實主體責任。繼續(xù)深化社會化服務，推進安全生產(chǎn)責任保險進一步在住建、船舶修造等領域全推廣，發(fā)揮保險機構在自然災害救助中作用。繼續(xù)開展全區(qū)重點行業(yè)領域企業(yè)安全班組建設勞動競賽活動，深化企業(yè)隱患排查獎勵制度，推動企業(yè)實現(xiàn)事故隱患自查自改，落實安全主體責任。
（二）以深化“三年行動”為抓手，遏重大。
圍繞“遏重大、降較大”，持續(xù)統(tǒng)籌推進涉海涉漁、消防、?；?、建設施工、工礦、城鎮(zhèn)燃氣、旅游等重點領域安全監(jiān)管，拓展鞏固“遏重大”攻堅戰(zhàn)成果，高質(zhì)量打好第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動收官戰(zhàn)。危化品領域，推動全區(qū)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，督促小郭巨拓展區(qū)配備?；瘜I(yè)監(jiān)管人員，建立封閉式管理機構。嚴把?；a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)準入關，加強分級管理、流向登記和動態(tài)監(jiān)管，全面提高?；吩S可企業(yè)和重點使用企業(yè)安全風險管控能力。培育應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進油氣貿(mào)易企業(yè)服務中心建設，開展油氣貿(mào)易企業(yè)專項整治，制定《xx區(qū)油氣貿(mào)易企業(yè)安全風險管控實施辦法》。組織實施全區(qū)危險化學品安全風險集中治理，繼續(xù)實施第二輪?；奉I域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動。建立《煙花爆竹銷售三色預警機制》，減少煙花爆竹領域的安全隱患。工礦領域，深入推進船舶、礦山和加工制造類小微企業(yè)三年整治，督促工礦生產(chǎn)經(jīng)營單位完成安全生產(chǎn)風險管控體系建設。推進三類“園區(qū)、企業(yè)、設施”安全生產(chǎn)專項整治行動。突出動火、有限空間、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)等危險作業(yè)安全管控，嚴把油（化）船進廠準入安全條件確認關。其他領域，深化部署開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作，全面跟蹤涉海涉漁領域安全整治工作，督促各地和海上監(jiān)管行業(yè)部門切實履行安全責任，有效建立問題、任務、責任清單，強化監(jiān)督檢查和整改回頭看。督促高危漁船、小型船舶、水路貨運鐵拳整治工作，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
（三）以強化日常監(jiān)管為抓手，重執(zhí)法。
1.加強預防性執(zhí)法力度。開展重點時段（節(jié)后復工、冬奧會、亞運會、二十大等）安全生產(chǎn)專項執(zhí)法工作和安全保障工作。推進負有安全執(zhí)法職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。推動聯(lián)合執(zhí)法，推動應急搶險、災害救助、防震減災等領域“綜合查一次”，拓展應急管理行政執(zhí)法隊涉及面。
