市委書記在全市經(jīng)濟(jì)運行暨財政稅收調(diào)度視頻會議上的講話我們召開全市經(jīng)濟(jì)運行暨財政稅收調(diào)度視頻會議，主要是深入貫徹落實全省經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會議精神，按照“疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，部署。
我們召開全市經(jīng)濟(jì)運行暨財政稅收調(diào)度視頻會議，主要是深入貫徹落實全省經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會議精神，按照“疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，部署調(diào)度今年前兩個月的經(jīng)濟(jì)運行和財政稅收工作。剛才，X同志通報了縣區(qū)重點工作評價結(jié)果，并就下一步工作提出了要求。市發(fā)改委、市財政局通報了全市經(jīng)濟(jì)運行、財政收支情況，市稅務(wù)局、市工信局分別圍繞稅收征管、煤電保供工作作了發(fā)言，X區(qū)、X縣分別作了交流、表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，聽了很受啟發(fā)。下面，圍繞今天會議主題，我講四個方面的意見。
第一、以主動擔(dān)當(dāng)對標(biāo)對表找差距的警醒補(bǔ)齊短板弱項
從剛才通報的情況看，全市經(jīng)濟(jì)運行保持在目標(biāo)預(yù)期范圍，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)高于全省、好于預(yù)期的良好態(tài)勢。2021年，我市重點工作完成評價綜合得分X分，排名全省第X位，較2021年前移X位。全市地區(qū)生產(chǎn)總值居全省第X位，規(guī)上工業(yè)增加值增速居全省第X位，固定資產(chǎn)投資增速居全省第X位，社會消費品零售總額增速居全省第X位，大口徑財政收入、一般公共預(yù)算收入增速居全省第X位；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速分別居全省第X、第X位。昨天，在全省調(diào)度會議結(jié)束之后，我們立即召開市長辦公會，召集市政府班子成員和部門，對全年的目標(biāo)完成情況進(jìn)行了深入的分析和研判。預(yù)計全市生產(chǎn)總值增長在X%至X%之間，規(guī)上工業(yè)增加值增長X%左右，固定資產(chǎn)投資增長X%左右，社會消費品零售總額增長在X%至X%之間。整體預(yù)判，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成或略超年度計劃目標(biāo)，大部分指標(biāo)增速將有望高于上年水平。對這個預(yù)判我們是有信心的，這個預(yù)判結(jié)果，說明這段時間，市縣各級各部門都努力地謀了些事、干了些事，值得充分肯定。
同時，對標(biāo)對表，力爭綜合考核位次前移，仍然有不少差距。一是完成省定目標(biāo)有差距。對標(biāo)省上“X”目標(biāo)任務(wù)，我市今年GDP總量要達(dá)到X億元，固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到X%以上。目前全市GDP僅完成X億元，在距離年底不到X個月的時間需要完成X億元，差距和任務(wù)非常大。二是橫向?qū)Ρ扔胁罹?。盡管部分指標(biāo)增速較高，但GDP、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額以及城鄉(xiāng)居民收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量偏低，GDP近X年來首次被X（X億元）超越，高增速帶不來高增量，按照雙維度考核，得不了高分值，影響我市在全省的綜合考核位次。與其他市州相比，仍然有一些重點工作單項排名在全省靠后，生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值倒數(shù)第X位，省列重大項目倒數(shù)第X位，城鄉(xiāng)居民收入增長倒數(shù)第X位，專項債券資金使用第X位，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增量及增速第X位，招商引資、中小微企業(yè)發(fā)展第X位。三是工業(yè)發(fā)展有差距。今年以來全市沒有新入規(guī)企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)沒有新投產(chǎn)項目和新增生產(chǎn)線；部分依靠訂單生產(chǎn)的企業(yè)銷售渠道單一，受疫情等外界因素影響較大，截至X月底，仍有X戶企業(yè)停產(chǎn)、X戶企業(yè)未銷售，二產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不到X%。四是財政收支有差距。全市財力缺口達(dá)X億元，其中：市級缺口X億元。今年，全市土地出讓金收入預(yù)算X億元，截至X月底，全市完成土地出讓金收入X億元，占年初預(yù)算的X%，市級僅入庫X億元，占年初預(yù)算X億元的X%，市級土地出讓收入直接影響當(dāng)年收支平衡，實現(xiàn)全年財政收入預(yù)算目標(biāo)難度加大。對此，我們既要高度警醒、高度重視，又要奮力趕超、迎頭趕上，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，以飽滿的精神狀態(tài)，沖刺年度考核的最好結(jié)果。
第二、以破釜沉舟咬定目標(biāo)不放松的精神沖刺年度目標(biāo)
大家務(wù)必堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以更大的勇氣擔(dān)當(dāng)、超常的辦法舉措決戰(zhàn)決勝，努力實現(xiàn)既定工作任務(wù)目標(biāo)。
一是項目建設(shè)要再加力。各縣區(qū)各部門要對標(biāo)各自年度目標(biāo)任務(wù)和“三個清單”，逐項目分析研究，加大施工調(diào)度，盡快完成資金撥付，力爭形成更多實物工程量和有效投資。對今年集中開工的項目，不能一開了之、久無動靜，要盯緊看牢、乘熱打鐵、加快推進(jìn)。特別是我們四季度集中開工、投資X億元的項目，各縣區(qū)副書記都表了態(tài)，現(xiàn)在到底進(jìn)行地怎么樣了？要認(rèn)真地梳理！對未開工項目，主要領(lǐng)導(dǎo)要下沉項目現(xiàn)場，研究滯后的原因，破解滯后的難題，掃除滯后的障礙。對受國省政策影響的，主要領(lǐng)導(dǎo)要想辦法，有必要時要走出去，親自帶隊進(jìn)京赴省，加大向上匯報力度，積極爭取國家部委和省直廳局的支持。對資金難以落實的怎么辦？對因征地拆遷等原因無法建設(shè)的怎么辦？這些都要精準(zhǔn)施策、盡快解決。發(fā)改、統(tǒng)計部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對項目入庫實時跟蹤服務(wù)，特別是尚未納入統(tǒng)計的X個在建項目，要限期辦理相關(guān)手續(xù)，盡快納入投資統(tǒng)計當(dāng)中。
二是工業(yè)生產(chǎn)要再提速。當(dāng)前，受疫情、原材料供給不足、用工短缺等因素影響，工業(yè)下行壓力依然較大。要全力促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，緊盯重點企業(yè)因企施策，對因受資金緊缺、電力保障等因素停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)，特別是受疫情影響的廠壩公司、寶徽公司、祁連山水泥等企業(yè)，要逐戶協(xié)調(diào)解決困難問題，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對武都、西和、文縣、康縣、宕昌等工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑的縣區(qū)，堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，逐戶督促指導(dǎo)，確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。要加快重點工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度，同步協(xié)調(diào)辦理相關(guān)生產(chǎn)手續(xù)，確保建成即投產(chǎn)。市工信局、市統(tǒng)計局要加強(qiáng)對入規(guī)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，扶持暖山農(nóng)業(yè)等X戶企業(yè)及早入規(guī)，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長做貢獻(xiàn)。
三是消費潛力要再深挖。要鼓勵支持各行各業(yè)開展形式多樣的促銷活動，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)和實體店發(fā)展，帶動第三產(chǎn)業(yè)活起來。商務(wù)部門要對商貿(mào)流通企業(yè)及外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)情況全面摸排，積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)條件繁雜、防疫物資不足、物流運輸不暢、員工返崗不及時等堵點問題，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要加快實施消費保障工程，以發(fā)放消費券、企業(yè)獎補(bǔ)、產(chǎn)銷對接等多種形式，開展成品油、汽貿(mào)、家電、批零住餐等促銷活動。要用好“雙X”“雙X”等電商狂歡節(jié)，推動直播帶貨、社交電商、短視頻電商等新型消費。財政部門要按期撥付民生支出，切實發(fā)揮好財政支出對經(jīng)濟(jì)增長的保障作用。通訊行業(yè)要不斷創(chuàng)新營銷方式，引導(dǎo)群眾擴(kuò)大消費。
四是招商引資要再突破。要認(rèn)真研究解決當(dāng)前招商工作中存在的思想觀念不創(chuàng)新、主動謀劃不到位、措施辦法不夠多、項目落地不及時等問題，認(rèn)真落實招商引資“一把手工程”機(jī)制，親自上手研究、親自精心論證、親自對接企業(yè)，招引一批高質(zhì)量的項目。要發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、商會組織、幫扶單位、招商顧問的渠道潛力，開展精準(zhǔn)招商，力促項目簽約轉(zhuǎn)化。要用好招商顧問，加強(qiáng)聯(lián)系，發(fā)揮好他們的作用。要加強(qiáng)與有合作意向企業(yè)的精準(zhǔn)對接，推動上海東方龍商務(wù)科技集團(tuán)有限公司合作取得實質(zhì)性進(jìn)展，確保招一個成一個。要積極化解簽約項目落地難題，提供各類要素保障，力促項目開工建設(shè)。要加快推進(jìn)落地項目建設(shè)進(jìn)度，切實提升“招商引資成效”指標(biāo)中的項目開工率、資金到位率，力爭四季度扭轉(zhuǎn)招商引資成效全省排名靠后的局面。
