脫貧攻堅存在問題整改專題民主生活會對照檢查材料 按照XXX黨委的要求，圍繞“提高政治站位，壓實政治責(zé)任，以問題為導(dǎo)向，深刻反思檢討，嚴(yán)肅整改落實，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”主題，會前，我再次認(rèn)真學(xué)。
脫貧攻堅存在問題整改專題民主生活會
對照檢查材料
按照XXX黨委的要求，圍繞“提高政治站位，壓實政治責(zé)任，以問題為導(dǎo)向，深刻反思檢討，嚴(yán)肅整改落實，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”主題，會前，我再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和關(guān)于專項巡視的重要講話和重要指示精神，對照中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見，對照XXX紀(jì)委指出的問題和作出的責(zé)任認(rèn)定，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，切實增強抓好問題整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺；深入XXX個有扶貧任務(wù)的非貧困縣市開展調(diào)查研究，走訪慰問貧困戶，聽取基層意見建議、共同研究解決存在的困難和問題；與班子成員和處室負(fù)責(zé)同志深入開展談心談話，結(jié)合思想和工作實際，認(rèn)真查擺問題，深刻剖析思想，制定整改措施，明確了努力方向。
一、對照查擺的主要問題
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅決策部署方面。一是抓學(xué)習(xí)貫徹不夠深入。自己深知學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述的重要性，帶頭深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，但督促扶貧系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠，協(xié)助XXX黨委加強學(xué)習(xí)宣傳用力不足，以致一些地方和單位對脫貧攻堅的認(rèn)識還存有偏差，組織學(xué)習(xí)次數(shù)不多，“一鍋煮”、泛泛學(xué)，加強扶貧資金項目管理使用方面的專題學(xué)習(xí)更少，對扶貧資金使用、管理、檢查的政策要求、工作流程、重點環(huán)節(jié)、職責(zé)權(quán)限等都不完全掌握。在這一問題上，我作為XXX黨組主要負(fù)責(zé)人，從全局上抓學(xué)習(xí)不夠?qū)?，在到人、管用、有效上下的功夫還不夠。二是抓培訓(xùn)指導(dǎo)不夠到位。我們每年都舉辦若干扶貧專題培訓(xùn)班，自己每次都帶頭備課授課，全面培訓(xùn)各級扶貧干部，但實際效果還不理想。比如，XXX紀(jì)委指出XXX黨組在扶貧資金閑置和對扶貧小額信貸使用監(jiān)管不力等2個問題中失職失責(zé)，說明我們對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策研究把握有欠缺，對精準(zhǔn)使用扶貧資金、扶貧小額信貸的要求領(lǐng)悟不夠透徹，加強培訓(xùn)、深入解讀的針對性、實用性和有效性還有待提升。三是抓政策落實不夠精細。投身扶貧事業(yè)以來，我心無旁騖，以身許黨許國，始終圍繞總目標(biāo)，落實“六個精準(zhǔn)”，全力推進“七個一批”“三個加大力度”，脫貧攻堅工作在全國考核中從“較好”步入“好”的行列，并連續(xù)保持兩年。但深刻反思起來，指導(dǎo)抓好扶貧政策落地還不夠。比如，督促組織行業(yè)部門對扶貧資金、扶貧小額信貸的監(jiān)督管理檢查不力，健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等方面的有些問題還沒有得到有效解決。就我本人而言，作用發(fā)揮得不夠充分，在協(xié)調(diào)各方結(jié)合實際實化細化、落實落細上還需持續(xù)用力。
（二）落實脫貧攻堅責(zé)任方面。一是統(tǒng)籌謀劃抓落實不夠。到XXX任職以來，我主動當(dāng)好“參謀助手”和“施工隊長”，促進形成脫貧攻堅“四梁八柱”制度框架體系。但在統(tǒng)籌推進、狠抓落實上離黨委要求還存在差距，有些工作還不盡人意。比如，在優(yōu)化資金資源配置、提高使用效率方面功夫下得不夠深、不夠?qū)?，配套措施還不完善，造成部分扶貧發(fā)展資金閑置，部分扶貧小額信貸資金沒有用于發(fā)展生產(chǎn)、存在還貸風(fēng)險，資金使用沒有達到預(yù)期效果。二是傳導(dǎo)壓力不夠。存在重布置輕落實，有些工作部署安排了，但逐級傳導(dǎo)壓力、強化貫徹落實不夠，有放松要求的傾斜。比如，對縣級脫貧攻堅項目庫建設(shè)作了安排、提了要求，但通過考核、督查、常態(tài)化約談等方式傳導(dǎo)壓力不夠，有的扶貧項目前期設(shè)計不科學(xué)，論證程序不完整，群眾參與度不高，造成扶貧資金閑置。對于已經(jīng)備案但又無法實施或扶貧效果不明顯的項目，也沒有及時安排跟蹤監(jiān)管、指導(dǎo)調(diào)整。三是扶志扶智指導(dǎo)不夠。注重開展“扶貧日”活動，選樹先進典型，激發(fā)內(nèi)在動力，但工作做得不實不細，宣傳的內(nèi)容、方式、效果缺乏跟蹤指導(dǎo)，有的貧困群眾不掌握、不了解扶貧政策，有的把扶貧小額信貸資金用于非生產(chǎn)性開支，沒有達到政策支持的預(yù)期效果。我作為第一責(zé)任人，在統(tǒng)籌謀劃、傳導(dǎo)壓力方面，還需要保持一抓到底的決心和韌勁。
（三）履行監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任方面。一是日常監(jiān)督不到位。每次會議部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)都強調(diào)深入推進“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”活動，但推進的力度還不夠大，一些不作為、慢作為的問題時有發(fā)生，有的因為不掌握資金使用政策害怕?lián)?zé)、寧愿少干，對此提醒批評的多、追究問責(zé)的少。對照XXX紀(jì)委下達XXX的《紀(jì)律檢查建議書》，深刻自我反思，在直面矛盾、直指問題上還有不足。二是對成員單位提醒督促不夠。沒有與16個專項組普遍建立日常溝通和聯(lián)系機制，溝通協(xié)調(diào)不夠順暢、工作銜接還不夠緊密，對成員單位脫貧攻堅工作中存在的問題主動督促提醒的少，尤其對一些資金使用不精準(zhǔn)等遺留問題還存在協(xié)調(diào)服務(wù)、及時采取有效措施糾偏糾錯不夠，會同XXX相關(guān)部門及時完善扶貧小額信貸等相關(guān)制度不及時。這些問題都說明，我在綜合協(xié)調(diào)上還存在畏難情緒。三是凝聚脫貧攻堅合力上有不足。牽頭抓總不夠，部門力量整合不盡如人意，有的成員單位單打獨斗、各自為戰(zhàn)，對于扶貧資金使用管理方面存在的突出問題，沒有統(tǒng)籌好財政、審計、紀(jì)檢等部門資源，集中時間研究、集中力量解決。這些問題都時刻提醒著我，脫貧攻堅一刻也不能放松，第一責(zé)任人的責(zé)任永遠在路上，必須始終保持高壓態(tài)勢，緊抓作風(fēng)建設(shè)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供作風(fēng)保障。
（四）抓問題整改方面。一是整改責(zé)任落得不夠?qū)崱?/span>我到XXX工作以后，針對中央各層面監(jiān)督檢查、XXX各類巡視巡查發(fā)現(xiàn)的問題，多次主持召開專題會議聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室工作匯報，研究推動整改工作。但認(rèn)真反思起來，溝通對接不及時，還存在責(zé)任分解、督促落實不到位的問題。比如，按照國務(wù)院XXX安排開展了閑置扶貧資金摸底，但督促檢查不夠，缺乏有效的指導(dǎo)、督查，影響了扶貧資金效益發(fā)揮。我深刻認(rèn)識到，出現(xiàn)這些問題，關(guān)鍵還是重視不夠，沒有逐一對照檢查，督促完成一項、銷號一項，真正整改到位、整改徹底。在抓好中央專項巡視和紀(jì)委反饋問題整改過程中，必須把責(zé)任具體到崗、落實到人、緊盯不放。二是推進整改不夠有力。中央第X巡視組巡視反饋以來，對照交辦的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，逐一推進整改。但在具體推進過程中，主要依靠領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議推進，依托專門成立的整改辦督辦催辦，協(xié)調(diào)紀(jì)委監(jiān)委部門協(xié)力開展實地調(diào)研督導(dǎo)不夠，存在推一推、動一動的現(xiàn)象，從梳理的整改落實清單反映出，全區(qū)推進整改落實不平衡，有的整改措施落實打了折扣。在聯(lián)合督查巡查中，沒有把問題整改作為重點任務(wù)，對整改進展進行細致排查、核實，導(dǎo)致有的整改任務(wù)進展緩慢。三是整改壓力傳導(dǎo)不夠。巡視反饋整改的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單逐一交辦后，對地州、有關(guān)部門的整改方案和整改措施幫助指導(dǎo)不夠，對地縣鄉(xiāng)整改落地督查不夠，基層存在不按要求整改的現(xiàn)象。有的地方整改方案和整改措施照搬轉(zhuǎn)發(fā)，沒有做到見微知著、觸類旁通。這些都充分表明，脫貧攻堅越是到了最后關(guān)頭，也越是最吃勁的時候，必須抓住整改不放，貼出“安民告示”，施加更大壓力，督促各地各部門把工作做實做到位。
