2022年政治生態(tài)分析研判報(bào)告素材匯編(20篇)目錄一、技巧1. 怎樣撰寫政治生態(tài)分析報(bào)告1二、文件2. 黃石市委關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判工作的意見3三、報(bào)告3. 簡(jiǎn)陽(yáng)市。
2022年政治生態(tài)分析研判報(bào)告素材匯編
(20篇)
目錄
一、技巧
1. 怎樣撰寫政治生態(tài)分析報(bào)告1
二、文件
2. 黃石市委關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判工作的意見3
三、報(bào)告
3. 簡(jiǎn)陽(yáng)市規(guī)劃和自然資源局2021年上半年政治生態(tài)建設(shè)情況的研判報(bào)告6
4. 保山市廣播電視局黨組2020年下半年政治生態(tài)研判報(bào)告14
5. 隆陽(yáng)區(qū)鄉(xiāng)村振興局2022年上半年政治生態(tài)分析研判情況報(bào)告19
6. 區(qū)環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)發(fā)展中心黨組2022年上半年政治生態(tài)分析研判報(bào)告25
四、經(jīng)驗(yàn)
7. 湖北省全面推進(jìn)政治生態(tài)分析研判工作28
8. 貴州省系統(tǒng)化常態(tài)化開展政治生態(tài)分析研判30
9. 黃石市堅(jiān)持科學(xué)分析精準(zhǔn)研判營(yíng)造山清水秀政治生態(tài)35
10. 黃石市突出政治監(jiān)督持續(xù)深化政治生態(tài)分析研判38
11. 齊齊哈爾市聚焦精準(zhǔn)“畫像”建立常態(tài)化政治生態(tài)分析研判機(jī)制41
12. 龍巖市提高政治生態(tài)分析研判精準(zhǔn)度43
13. 資陽(yáng)市做深做實(shí)政治生態(tài)分析研判48
14. 青銅峽市強(qiáng)化政治生態(tài)分析研判提升靶向治理成效50
15. 大冶市以政治生態(tài)山清水秀助推奮進(jìn)全國(guó)50強(qiáng)51
16. 陽(yáng)新縣扎實(shí)好做分析研判持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)53
17. 思南縣做深做實(shí)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作55
18. 鐵山區(qū)持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)加快奮進(jìn)百?gòu)?qiáng)園區(qū)56
五、其他
19. 開展政治生態(tài)分析研判要避免“三個(gè)誤區(qū)”58
20. 高校構(gòu)建政治生態(tài)分析研判機(jī)制探究60
怎樣撰寫政治生態(tài)分析報(bào)告
政治生態(tài)反映著一個(gè)單位或地方的政治環(huán)境、政治生活現(xiàn)狀,是研判某一單位或地方管黨治黨水平和成效的“風(fēng)向標(biāo)”。為政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像,既是凈化修復(fù)黨內(nèi)政治生態(tài)的基礎(chǔ)工作,也是履行監(jiān)督職責(zé)的重要內(nèi)容。筆者結(jié)合工作實(shí)踐,對(duì)如何寫好政治生態(tài)分析報(bào)告談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一是監(jiān)督定位要明確。在撰寫政治生態(tài)分析報(bào)告前,首先要擺正“畫像者”角色。準(zhǔn)確評(píng)判一地區(qū)、部門或單位的政治生態(tài),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一種重要監(jiān)督方式,對(duì)于履行監(jiān)督第一職責(zé),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須有自己的評(píng)價(jià)和綜合分析,絕不能只是充當(dāng)“二傳手”,讓被監(jiān)督單位提供自查報(bào)告,然后簡(jiǎn)單復(fù)制粘貼、應(yīng)付了事,而是要主動(dòng)監(jiān)督、主動(dòng)撰寫,量身定制“畫像”內(nèi)容。要清楚畫什么。每個(gè)地區(qū)、部門和單位的職能職責(zé)、工作特點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顟B(tài)等不盡相同,要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),聚焦分析研判重點(diǎn)任務(wù),實(shí)行清單式、項(xiàng)目化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,把被監(jiān)督單位或地方的情況摸清楚、把握準(zhǔn)、分析透,找準(zhǔn)癥結(jié)才能對(duì)癥下藥。
二是日常監(jiān)督要做實(shí)。政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。要抓深抓實(shí)抓細(xì)監(jiān)督第一職責(zé),在政治監(jiān)督和日常監(jiān)督中注重整理監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題情況、分類建立監(jiān)督臺(tái)賬,結(jié)合巡視巡察的報(bào)告、審計(jì)部門對(duì)該單位的審計(jì)工作報(bào)告等資料,綜合參加和列席該單位的重要會(huì)議情況、“三重一大”執(zhí)行情況、該單位結(jié)合本身職能落實(shí)上級(jí)重要決策部署情況等,及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索處置情況、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。有了真實(shí)、詳盡的數(shù)據(jù)支撐,撰寫政治生態(tài)分析報(bào)告時(shí)才能做到心中有數(shù),不浮于表面、流于形式。
三是畫像評(píng)價(jià)要全面。一般來(lái)講,政治生態(tài)分析報(bào)告主要內(nèi)容包括“單位概況”“政治生態(tài)總體評(píng)價(jià)”“政治生態(tài)主要特征”“下一步工作打算”等部分。筆者認(rèn)為,“單位概況”中,一是應(yīng)寫明單位的性質(zhì)、職能,黨組(黨委)情況,工作人員情況、黨員情況等基本情況;二是可以對(duì)年度內(nèi)黨組(黨委)和監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)其黨員干部、公職人員運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理的總體情況進(jìn)行小結(jié),既對(duì)這個(gè)單位有個(gè)初步判斷,也為總體評(píng)價(jià)打下基礎(chǔ)。“政治生態(tài)總體評(píng)價(jià)”,筆者認(rèn)為絕不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地只寫一段評(píng)價(jià),而應(yīng)當(dāng)根據(jù)政治生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的分類,分別描述該單位政治生態(tài)建設(shè)所做主要工作和基本特點(diǎn),從而得出該單位理論武裝是否抓得實(shí)、教育引導(dǎo)是否抓得細(xì)、激勵(lì)警示是否抓得緊;黨員干部是否聽令守規(guī)、肅清流毒是否全面徹底、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是否抓常抓長(zhǎng);民主集中制貫徹質(zhì)量是否高、雙重組織生活制度落實(shí)是否嚴(yán)、班子團(tuán)結(jié)共事氛圍是否濃、管干部是否較真碰硬、改進(jìn)作風(fēng)是否扎實(shí)有力等小類評(píng)價(jià),最后得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論,更好地把握“樹木”和“森林”的狀況。
四是提醒糾偏要深入。描繪“政治生態(tài)主要特征”時(shí),應(yīng)主要指出該單位在政治生態(tài)上存在的問(wèn)題和不足,見人見事進(jìn)行羅列。在“下一步工作打算”中將給黨組(黨委)的意見建議寫進(jìn)去,并向提交報(bào)告的上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委表明下一步如何就強(qiáng)化監(jiān)督提醒、糾正偏差等開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)一個(gè)單位的政治生態(tài)評(píng)價(jià)需持中立立場(chǎng)、客觀評(píng)價(jià),既報(bào)告好的,也要點(diǎn)出不足,更要給出整改方向和整改意見。政治生態(tài)分析研判是全方位的“政治體檢”,要深入查找“病源”,深度剖析“病理”,著力清除“病灶”。進(jìn)行政治生態(tài)分析研判最終目的是讓被監(jiān)督單位精準(zhǔn)了解自己政治生活狀態(tài),明晰自身存在的不足,同時(shí)讓暴露出來(lái)的不利于政治生態(tài)建設(shè)的深層次問(wèn)題得到及時(shí)糾偏矯正,進(jìn)一步純潔黨的肌體。
黃石市委關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判工作的意見
開展政治生態(tài)分析研判是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)重要論述的有力實(shí)踐,是全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需要。根據(jù)黨中央決策部署和省委、省紀(jì)委監(jiān)委工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就開展政治生態(tài)分析研判工作,提出如下意見。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)開展政治生態(tài)分析研判工作的政治自覺(jué)
(一)準(zhǔn)確把握政治生態(tài)分析研判工作的政治屬性。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的重大問(wèn)題,在全面從嚴(yán)治黨中具有風(fēng)向標(biāo)意義。政治生態(tài)分析研判的核心在“政治”二字,必須突出政治視角,堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)政治水平,把“政治”二字貫穿始終。各地各部門要強(qiáng)化政治意識(shí),提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)的重要論述,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和省委、市委工作要求,切實(shí)增強(qiáng)開展政治生態(tài)分析研判工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(二)堅(jiān)持政治生態(tài)分析研判與政治
監(jiān)督融合推進(jìn)。開展政治生態(tài)分析研判,有利于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化精準(zhǔn)化,是深化政治監(jiān)督的有力抓手。政治生態(tài)分析研判緊扣“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)、突出“八個(gè)聚焦”重點(diǎn)內(nèi)容、強(qiáng)化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,與政治監(jiān)督深度融合,相互促進(jìn)。開展政治生態(tài)分析研判要與政治監(jiān)督進(jìn)行全鏈條對(duì)接,同題共答,同向發(fā)力,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督效應(yīng)最大化。
(三)堅(jiān)持政治生態(tài)分析研判與清廉
建設(shè)有機(jī)結(jié)合。清廉建設(shè)是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向全域覆蓋、向基層延伸、向縱深發(fā)展的重要載體,清廉建設(shè)的首要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)“政治生態(tài)好”。開展政治生態(tài)分析研判是優(yōu)化政治生態(tài)的基礎(chǔ)工程,必須與實(shí)施“六清工程”、推進(jìn)“七廉建設(shè)”等清廉黃石建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合,為一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐提供持續(xù)動(dòng)能,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中發(fā)揮好參謀和輔助作用。
二、明確政治任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)政治生態(tài)分析研判工作有序開展
(一)建立健全評(píng)價(jià)體系。緊緊圍繞政治信仰、政治責(zé)任、政治作為、政治生活、政治文化、選人用人、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、問(wèn)題整改等多方面情況,化虛為實(shí),化繁為簡(jiǎn),分層分類、建立健全以“八維一體”(政治信仰堅(jiān)定度、政治責(zé)任落實(shí)度、政治作為展現(xiàn)度、政治生活嚴(yán)肅度、政治文化純潔度、選人用人公信度、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)嚴(yán)密度、問(wèn)題整改實(shí)效度)共性指標(biāo)為主,單位個(gè)性指標(biāo)為補(bǔ)充,動(dòng)態(tài)調(diào)整、可透視、可檢查的分析研判指標(biāo)體系,多角度、多視野、科學(xué)反映,全面“檢視”,綜合“畫像”。
(二)高度重視信息采集。影響政治生態(tài)的因素大多數(shù)較為復(fù)雜,且具有一定隱蔽性,需要一個(gè)常態(tài)化發(fā)現(xiàn)、收集、整理、分析的信息采集過(guò)程。各地各部門作為被分析研判對(duì)象,既是信息的發(fā)生源,也是信息的收集者和提供者,要全面、真實(shí)、及時(shí)收集提供信息。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委辦公室、市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委以及市委巡察辦、市委審計(jì)辦等11家單位作為信息采集的“監(jiān)測(cè)點(diǎn)”,必須注重收集基礎(chǔ)信息,拓展信息來(lái)源,確保分析見底、研判到位。加強(qiáng)信息采集及保密管理,嚴(yán)防錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)和失泄密情況。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)日常監(jiān)督紀(jì)實(shí)表單填報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析工作,確保全省監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一體化平臺(tái)在我市盡快投入運(yùn)行。
(三)做細(xì)做實(shí)調(diào)研監(jiān)督。政治生態(tài)調(diào)研監(jiān)督是做好政治生態(tài)分析研判的重要環(huán)節(jié)和有力支撐,應(yīng)關(guān)注影響政治生態(tài)的主要因素,深入基層一線,靈活運(yùn)用個(gè)別談話、座談交流、實(shí)地走訪、查閱資料等方式,全面掌握各種“活情況”,同時(shí),結(jié)合調(diào)研情況,研究提出改進(jìn)政治生態(tài)分析研判的意見和建議。合理確定調(diào)研監(jiān)督對(duì)象,每年對(duì)縣(市、區(qū))和部分市直部門單位開展一次集中調(diào)研監(jiān)督。調(diào)研監(jiān)督談話要善于從講政治的高度引領(lǐng),用好談話策略,保持客觀中立,防止反映問(wèn)題失實(shí)。要引入社會(huì)評(píng)價(jià),通過(guò)第三方民意測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查等形式,深入了解民情、民意,增加評(píng)價(jià)的可靠性、有效性,確保政治生態(tài)分析研判更真實(shí)、更清晰、更全面。
(四)全面客觀分析研判。開展政治生態(tài)分析研判要體現(xiàn)定性與定量、歷史與現(xiàn)實(shí)、客觀情況與主觀評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與定期研判“四個(gè)結(jié)合”,通過(guò)自我評(píng)價(jià)、專項(xiàng)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、綜合研判層層把關(guān),提高精準(zhǔn)度和公信力。要善于透過(guò)業(yè)務(wù)看政治,做到政治與業(yè)務(wù)相互統(tǒng)一、相互檢驗(yàn);善于透過(guò)問(wèn)題看責(zé)任,深挖問(wèn)題背后的責(zé)任根源;善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),用全面、歷史、辯證的眼光挖掘深層次原因,做到見人見事見細(xì)節(jié),見因見果見趨勢(shì)。堅(jiān)持一地區(qū)
(部門)一報(bào)告、一領(lǐng)導(dǎo)班子一分析,防止只見“樹木”不見“森林”,防止虛化空泛、流于形式,防止“千人一面”。
(五)充分運(yùn)用評(píng)價(jià)成果。各地各部門要按照職能職責(zé),運(yùn)用好政治生態(tài)分析研判成果,將分析研判情況、問(wèn)題整改落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核范疇,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、實(shí)績(jī)考評(píng)、激勵(lì)約束的重要依據(jù),作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查的基礎(chǔ),作為巡察督查的重要參考和輔助,作為被分析研判單位黨委(黨組)的整改方向。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要抓住思想“總開關(guān)”的松懈點(diǎn)、制度建設(shè)的薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理的空白點(diǎn),用改革創(chuàng)新的辦法有效整改,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),建立完善政治生態(tài)分析研判工作責(zé)任體系
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),市委副書記、市委政法委書記,市委常委、市紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的市委政治生態(tài)分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委巡察辦,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各成員單位要強(qiáng)化政治意識(shí)、履行工作職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)要求,明確一名具體負(fù)責(zé)同志為聯(lián)絡(luò)員,視工作需要集中辦公。
(二)注重協(xié)作聯(lián)動(dòng)。政治生態(tài)分析研判是政治任務(wù),也是系統(tǒng)工程,需要整合各方力量和成果。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市政治生態(tài)分析研判工作的統(tǒng)籌,加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,督促工作落實(shí)。各成員單位要強(qiáng)化協(xié)作配合,探索建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的信息采集機(jī)制、務(wù)實(shí)高效的調(diào)研監(jiān)督機(jī)制、層層把關(guān)的分析研判機(jī)制、跟蹤問(wèn)效的問(wèn)題整改機(jī)制,推動(dòng)政治生態(tài)分析研判規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé),落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。各地各部門要發(fā)揚(yáng)先行先試、勇于創(chuàng)新的精神,為全省開展政治生態(tài)分析研判工作提供黃石經(jīng)驗(yàn)。
簡(jiǎn)陽(yáng)市規(guī)劃和自然資源局2021年上半年政治生態(tài)建設(shè)情況的研判報(bào)告
根據(jù)相關(guān)要求,現(xiàn)將我局2021年上半年政治生態(tài)建設(shè)分析研判情況報(bào)告如下。
一、政治生態(tài)現(xiàn)狀
我局編制人員227人,實(shí)有在編干部職工202人。其中,黨組成員11人,黨組書記1名,黨組副書記1名,副局長(zhǎng)7名,機(jī)關(guān)黨委書記1名、黨組成員1名。設(shè)有機(jī)關(guān)黨委1個(gè),下轄9個(gè)黨支部,共有黨員181人;在職黨員134人,離退休黨員47人。
(一)黨內(nèi)政治生活落實(shí)情況
一是黨組會(huì)、中心組、支部組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,年初制定《2021機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃》《黨性黨紀(jì)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃》《機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作2021年重點(diǎn)任務(wù)清單》,按計(jì)劃落實(shí)黨建工作,年年匯編歸檔各類黨建資料共70余冊(cè),促進(jìn)了黨建工作持續(xù)縱深推進(jìn)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在黨支部活動(dòng),主動(dòng)到聯(lián)系支部講黨課,宣講中央和省、成都市全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)總結(jié)大會(huì)、慶祝建黨100周年大會(huì)上的講話精神,提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量。三是各支部按照年初制定黨建工作計(jì)劃,和黨建責(zé)任制清單,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話等制度,記錄《支部工作手冊(cè)》。按照要求,積極籌備本年度民主生活會(huì),廣泛征求意見,結(jié)合“大調(diào)研、大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)成果,充分醞釀,撰寫班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料。
存在問(wèn)題:黨建與業(yè)務(wù)工作“四同”落實(shí)不夠到位,固定黨日形式單一,有不固定的情況,“三會(huì)一課”一定程度存在形式主義。
(二)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)情況
一是常態(tài)化學(xué)習(xí)教育。用先進(jìn)理論武裝頭腦,開展黨組中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)制度,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第三卷)融入《中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃》并嚴(yán)格落實(shí),開展法律法規(guī)“每周一學(xué)”“黨課開講啦”“堅(jiān)守初心使命,做一個(gè)合格的自然資源人”大討論等活動(dòng),鞏固深化主題教育成效,依托“黨員e家”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),不定期開展談心談話、監(jiān)督檢查等,長(zhǎng)效常態(tài)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育入心入腦,致力塑造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍。二是豐富黨內(nèi)活動(dòng)。把組織生活會(huì)和主題黨日活動(dòng)作為黨員自我教育的有效途徑,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督,開展自我教育和警示教育,用身邊事教育身邊人。聯(lián)建聯(lián)創(chuàng),和成都市局機(jī)關(guān)黨委內(nèi)設(shè)黨支部共同開展主題黨日活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)黨組織活力,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作同向發(fā)力、融合發(fā)展。三是貫徹上級(jí)決策部署。堅(jiān)定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神和上級(jí)重要決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí),在全系統(tǒng)樹立旗幟鮮明講政治的大局意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。四是嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。黨組專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》并嚴(yán)格落實(shí),今年黨紀(jì)處分1人。
存在問(wèn)題:干部日常監(jiān)督、談心談話還不夠經(jīng)常,常態(tài)化收集干部職工意見還有差距。
(三)黨內(nèi)政治文化落實(shí)情況
一是發(fā)揚(yáng)革命文化。將退休老黨員、老干部作為寶貴財(cái)富,退休支部定期開展黨日活動(dòng),建言獻(xiàn)策,為簡(jiǎn)陽(yáng)發(fā)展發(fā)揮余熱;加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì),積極為黨員、干部辦實(shí)事解難題,用好用活黨內(nèi)關(guān)愛資金,今年為10名黨齡50年以上老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章。二是大力宣傳和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。緊緊圍繞自然資源管理中心工作,將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到日常工作管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。充分利用AAA、微博、網(wǎng)絡(luò)號(hào)、門戶網(wǎng)站等平臺(tái),加強(qiáng)政治宣傳的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。三是堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義,反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化。教育引導(dǎo)全局干部職工堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,盡心盡力、不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央決策部署,不發(fā)表與黨的大政方針不一致的言論,始終做政治上的“明白人”“老實(shí)人”。定期分析全局在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)動(dòng)向、判斷意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì),研究解決問(wèn)題,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。
存在問(wèn)題:個(gè)別干部職工存在個(gè)人主義和自由主義思想,對(duì)黨組的決策部署執(zhí)行不到位,存在庸懶散浮拖等問(wèn)題。
(四)選人用人風(fēng)氣
一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,確保質(zhì)量。堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,把好推薦關(guān)。把資格審查、民主推薦作為選拔任用干部重要的、不可逾越的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),注意聽取群眾意見。堅(jiān)持客觀公正地評(píng)價(jià)干部,把好考察關(guān)。全面了解考察對(duì)象在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況。堅(jiān)持集體決定,把好討論決定關(guān)。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則,討論決定干部任免,或者決定提出推薦、提名的意見。堅(jiān)持群眾監(jiān)督,把好監(jiān)督關(guān)。對(duì)任用的干部,充分接受群眾的監(jiān)督,隨時(shí)接受干部群眾的情況反映。二是強(qiáng)化監(jiān)督,完善機(jī)制,筑牢防線。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立健全事前防范、事中約束、事后懲戒相補(bǔ)充的監(jiān)督機(jī)制。三是突出重點(diǎn),鼓勵(lì)干事,調(diào)動(dòng)激情。制定了充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性十項(xiàng)措施措施,從重視選用基層干部、暢通人才流動(dòng)渠道、探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等十個(gè)方面激發(fā)系統(tǒng)職工干事積極性。今年以來(lái),提拔6名中層干部,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu);并按要求開展公務(wù)員、參公人員職級(jí)晉升,充分征求干部職工意見,增強(qiáng)了工作透明度。四是規(guī)范干部任用。2018年前,中層干部混編任職37人,機(jī)關(guān)超職數(shù)配備中層干部6名,現(xiàn)已整改到位,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了組織處理。
存在問(wèn)題:人才培養(yǎng)機(jī)制未細(xì)化。
(五)政治本色
一是保持高壓態(tài)勢(shì)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,引導(dǎo)干部職工提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決抵制各種“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向,永葆政治本色。二是領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格廉潔自律。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子遵紀(jì)守法,將日常監(jiān)督提醒、思想教育、警示教育、法治意識(shí)貫穿工作始終,時(shí)刻繃緊廉政思想弦,今年以來(lái),未發(fā)生任何一起班子成員違法違紀(jì)受黨紀(jì)政紀(jì)處分的案例。三是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。召開黨風(fēng)廉政工作會(huì),全盤謀劃,制定《2021年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,按清單內(nèi)容認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
存在問(wèn)題:少數(shù)干部職工自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想分析問(wèn)題、解決問(wèn)題意識(shí)還不夠。
(六)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況
1. 履行管黨治黨政治責(zé)任。一是聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,全年黨組研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作5次,制定實(shí)施意見,更新局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主體責(zé)任清單,印發(fā)我局《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任相關(guān)要求的通知》。二是聚焦政治生態(tài),定期開展分析研判。組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,每半年開展一次政治生態(tài)分析研判,全面自查本部門政治生態(tài),查找“病氣”,去除“濁氣”,以永遠(yuǎn)在路上的奮斗姿態(tài),構(gòu)建和維護(hù)政治上的綠水青山。三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控制度籠子。全面排查、梳理更新“土地資源管理”“礦產(chǎn)資源管理”等10大類82處廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到風(fēng)險(xiǎn)查找全方位、多層次、廣覆蓋;從征地拆遷、土地收儲(chǔ)等9個(gè)方面排查出歷史遺留問(wèn)題43項(xiàng),逐一制定化解思路;筑牢制度籠子,抓信訪維穩(wěn)問(wèn)題聯(lián)動(dòng)會(huì)商、行政審批規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后管理、土地收儲(chǔ)流程辦法、“交房即辦證”制度建設(shè);致力化解信訪“三張清單”分解任務(wù),定期或不定期予以研判,增加化解措施;召開重大輿情化解會(huì)5次,確定化解原則和解釋口徑,力求解決問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2. 踐行以人民為中心的發(fā)展思想。一是持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)改進(jìn)。整治干部職工 可能存在的大局意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮等問(wèn)題,制定專項(xiàng)方案,開展自查自糾,落實(shí)整改;聚焦黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、選人用人等開展干部作風(fēng)大整頓;定期督查作風(fēng)紀(jì)律,發(fā)出督查通報(bào)8期,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是持續(xù)化解群眾難題。召開“陽(yáng)光問(wèn)責(zé)問(wèn)廉”壩壩會(huì)3場(chǎng);參加“陽(yáng)光回應(yīng)·線上壩壩會(huì)”,接受現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢,回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題;辦理“一號(hào)通”轉(zhuǎn)辦件60件,辦結(jié)率100%;整治“大棚房”、違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房、占用耕地變相搞旅游項(xiàng)目等侵占農(nóng)地問(wèn)題,治理?yè)p害群眾利益突出問(wèn)題。三是持續(xù)糾治“四風(fēng)”頑疾。組織學(xué)習(xí)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題通報(bào),張貼糾“四風(fēng)”宣傳海報(bào);節(jié)假日發(fā)送廉政短信;督查市委市政府批示件落實(shí)情況;嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神以及省、市相關(guān)實(shí)施細(xì)則,執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,把牢“三公”經(jīng)費(fèi)報(bào)銷關(guān),嚴(yán)防“四風(fēng)”變異問(wèn)題。
3. 嚴(yán)肅正風(fēng)肅紀(jì)。一是強(qiáng)化日常教育。開展法律法規(guī)“每周一學(xué)”,各科室輪流在工作群開班講解黨紀(jì)和業(yè)務(wù)法規(guī)知識(shí);組織學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī);AAA微博公眾號(hào)宣傳廉潔知識(shí),營(yíng)造廉潔從政文化氛圍。二是強(qiáng)化警示教育。全覆蓋廉政談心談話3次,對(duì)新聘用人員崗前廉政談話3次,各類干部職工大會(huì)10余次;組織全系統(tǒng)干部職工開展黨性黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育;觀看《永葆政治本色》《黑與白》警示教育片;學(xué)習(xí)《關(guān)于四川省自然資源廳黨員干部廉潔自律“八不準(zhǔn)”的通知》,不定期學(xué)習(xí)違紀(jì)違法案例,以案明紀(jì)、以案釋紀(jì),引導(dǎo)干部職工樹立正確觀念。三是充分運(yùn)用“四種形態(tài)”。黨紀(jì)處分1人,談話提醒2人,責(zé)令書面檢查1人。
(七)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、干部真抓實(shí)干情況
一是強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)。局班子及班子成員擬定承諾書,避免推諉扯皮,提升班子工作效率及對(duì)外形象;班子成員經(jīng)常性召開分管團(tuán)隊(duì)例會(huì),收集解決問(wèn)題;建立中層以上干部定期會(huì)議制度,暢通工作報(bào)告渠道。班子嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭落實(shí)管黨治黨責(zé)任,講政治、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)矩,不斷提高班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是推進(jìn)重點(diǎn)工作建設(shè)。全力推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展,在加快推進(jìn)規(guī)劃編制、全力抓好用地保障、推進(jìn)建設(shè)用地整理、抓好自然資源保護(hù)、打擊自然資源違法行為、落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、開展防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作上都取得了一定成績(jī)。三是推動(dòng)上級(jí)重大決策部署落地。研究制定了《簡(jiǎn)陽(yáng)市規(guī)劃和自然資源局督查督辦事項(xiàng)辦理效能考評(píng)辦法》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督查督辦,充分運(yùn)用結(jié)果,納入年終考核。
存在問(wèn)題:個(gè)別班子及干部說(shuō)得多、做得少,抓落實(shí)不夠,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),推諉扯皮。
(八)社風(fēng)民風(fēng)情況
一是維護(hù)社會(huì)治安。積極開展“6.25全國(guó)土地日”“世界法律日”宣傳活動(dòng),大力弘揚(yáng)憲法精神,普及法律法規(guī)知識(shí);加強(qiáng)干部職工涉毒防范工作,遏止涉毒問(wèn)題,對(duì)全系統(tǒng)干部職工240余人開展吸毒檢測(cè);著力推進(jìn)森林防火、地災(zāi)防治等工作,落實(shí)習(xí)近平總書記“防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)”的重要論述精神,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是開展走訪調(diào)研。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,鞏固拓展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大走訪”活動(dòng)成果,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭繼續(xù)深入分管領(lǐng)域、城鄉(xiāng)社區(qū)、企業(yè)園區(qū)等基層一線,推動(dòng)“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大走訪”活動(dòng)中反映出的問(wèn)題持續(xù)化解,通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)理政、設(shè)置意見箱和熱線電話等方式,聽取基層群眾、市場(chǎng)主體意見建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決,分門別類建立問(wèn)題訴求臺(tái)賬,以釘釘子精神解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題,形成辦實(shí)事項(xiàng)目清單。共開展走訪40次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題41個(gè),全部現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決。三是回應(yīng)群眾關(guān)切。依托推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、提升窗口服務(wù)效能等工作,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、幫扶貧困村、基層規(guī)自所、窗口大廳、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等走訪調(diào)研10余次,收集群眾意見,召開專題協(xié)調(diào)會(huì),拿出硬招實(shí)招為群眾解難題。
存在問(wèn)題:個(gè)別干部職工沒(méi)有真正深入基層了解群眾實(shí)際情況,習(xí)慣在辦公室為群眾解決“問(wèn)題”。
二、特色亮點(diǎn)工作
(一)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化干部職工作風(fēng)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)優(yōu)秀
一是壓實(shí)黨組班子責(zé)任。為進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,用好追責(zé)問(wèn)責(zé)利器,激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng),制定了我局《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任相關(guān)要求的通知》。二是提升職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。制定《簡(jiǎn)陽(yáng)市規(guī)劃和自然資源局開展干部職工大局意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮等問(wèn)題整治工作實(shí)施方案》,全系統(tǒng)干部職工自查自糾出可能存在的問(wèn)題共123項(xiàng),針對(duì)查找的問(wèn)題進(jìn)行整改;制定《簡(jiǎn)陽(yáng)市規(guī)劃和自然資源局督查督辦事項(xiàng)辦理效能考評(píng)辦法》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督查督辦,并將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。三是暢通工作溝通渠道。建立中層干部定期會(huì)議制度,搭建平臺(tái),打通上下監(jiān)督檢查與交流學(xué)習(xí)路徑。
(二)有的放矢,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深入排查歷史遺留問(wèn)題,梳理信訪“三張清單”,排查出9個(gè)方面43項(xiàng)歷史遺留問(wèn)題,做到心中有數(shù),逐一制定化解思路。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè),重點(diǎn)關(guān)注信訪維穩(wěn)問(wèn)題聯(lián)動(dòng)會(huì)商、行政審批規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后管理、土地收儲(chǔ)流程辦法、“交房即辦證”,進(jìn)一步建章立制。新修訂和完善了《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的通知》《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)(休)假制度的通知》等相關(guān)制度;形成《關(guān)于收回國(guó)有土地使用權(quán)的處理意見(征求意見稿)》《簡(jiǎn)陽(yáng)市“天慧城”一期商品房項(xiàng)目交房即交證試點(diǎn)工作方案(討論稿)》。
(三)找準(zhǔn)關(guān)鍵,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域工作發(fā)展,提升服務(wù)水平
一是推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境水平。進(jìn)一步優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)辦件資料,設(shè)立“綜合受理”“一窗受理”窗口;不動(dòng)產(chǎn)登記再提速,完成成都市要求的一般登記壓縮至3個(gè)工作日、抵押登記壓縮至1個(gè)工作日目標(biāo)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)存量房買賣和抵押登記壓縮為2小時(shí)辦結(jié);企業(yè)間的存量非住宅轉(zhuǎn)移登記0.5個(gè)工作日辦結(jié);更正登記、查封登記、異議登記、抵押注銷登記即時(shí)辦結(jié);其他類型登記壓縮至1個(gè)工作日辦結(jié)。依托與工商銀行簡(jiǎn)陽(yáng)支行不動(dòng)產(chǎn)登記抵押權(quán)注銷登記直聯(lián)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了群眾辦事“零跑路”和“不見面審批”,只需通過(guò)“銀行網(wǎng)上申請(qǐng)、登記中心在線審批”,足不出戶即可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記抵押權(quán)注銷登記,提升服務(wù)質(zhì)量。
二是助推鄉(xiāng)村振興,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織造血能力。制定我市建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目管理政策,形成《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減項(xiàng)目管理工作的通知》文件成果,以簡(jiǎn)陽(yáng)市人民政府名義印發(fā)全市執(zhí)行。
三、原因分析
(一)少數(shù)干部對(duì)黨的政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠。有的黨員干部政治站位不高,沒(méi)有從政治高度認(rèn)識(shí)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”和落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要性,以人民為中心的發(fā)展理念樹得不牢。個(gè)別黨員干部只顧抓業(yè)務(wù)“富口袋”、不顧抓思想“富腦袋”。
(二)少數(shù)單位管黨治黨政治責(zé)任壓得不緊不實(shí)。個(gè)別班子成員對(duì)分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)不思考、不上心的問(wèn)題不同程度存在,“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位,對(duì)管黨治黨的重要性認(rèn)識(shí)不足,有重業(yè)務(wù),輕黨建、輕作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的問(wèn)題,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。今年本系統(tǒng)仍然有干部職工違反黨紀(jì)國(guó)法的情況,這說(shuō)明政治生態(tài)建設(shè)還存在問(wèn)題,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任上還有差距。
(三)理論學(xué)習(xí)還不夠深入。以學(xué)促知、以知促行的的政治站位不高,部分黨員干部存在任務(wù)式、應(yīng)付式學(xué)習(xí),沒(méi)有切實(shí)做到在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,與深學(xué)深用黨的政策理論知識(shí)去研究解決推進(jìn)新時(shí)代自然資源事業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題還有差距。
四、對(duì)策建議
(一)切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位。把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、堅(jiān)持政治原則、堅(jiān)定政治道路作為主要任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中,政治能力是第一位的”要求。切實(shí)發(fā)揮班子主要領(lǐng)導(dǎo)的“頭雁效應(yīng)”,帶動(dòng)其他班子成員的“一盤棋”意識(shí),提升班子堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的能力。深化隊(duì)伍大局觀念和凝聚力,增強(qiáng)開拓進(jìn)取精神和攻堅(jiān)克難的決心,以更大力度、更實(shí)舉措把工作抓實(shí)抓好、抓出成效,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
(二)全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化主責(zé)意識(shí),把管事與管人、抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),“兩手抓、兩手都要硬”,認(rèn)真落實(shí)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,保持干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展勁頭,保持本單位風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。
(三)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,德才兼?zhèn)?、以德為先,把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位,把政治要求貫穿到人才選拔任用全過(guò)程、各方面,嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),大力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/span>
(四)嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡涉及“三重一大”事項(xiàng),堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定、一把手末位表態(tài)的原則,由黨組會(huì)議集體討論決定;嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,圍繞“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度的落實(shí)情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,清除黨內(nèi)各種政治灰塵。
(五)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,突出問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施治。密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現(xiàn),定期排查梳理,及時(shí)跟進(jìn)整治,絕不讓不正之風(fēng)反彈回潮、死灰復(fù)燃。繼續(xù)開展全系統(tǒng)干部職工大局意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮等專項(xiàng)整治。積極查找發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”“暗腐敗”問(wèn)題線索,多渠道揪“蠅貪”,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,為凈化政治生態(tài)營(yíng)造良好“氣候”環(huán)境。
(六)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)反腐敗工作會(huì)議機(jī)制、線索移送及報(bào)告機(jī)制、組織協(xié)調(diào)機(jī)制等要求;堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深挖問(wèn)題線索,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索堅(jiān)持及時(shí)報(bào)送、調(diào)查,與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組暢通信息;用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),防微杜漸、治病救人。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
(七)及時(shí)化解矛盾糾紛。在調(diào)解中強(qiáng)化法治宣傳教育,引導(dǎo)群眾運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益。在處理信訪、舉報(bào)、投訴等事項(xiàng)時(shí),要以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩,依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)、教育相結(jié)合,應(yīng)調(diào)盡調(diào),防止矛盾激化升級(jí)。建立初信初訪工作機(jī)制,遏制信訪增量,提高矛盾化解水平。
保山市廣播電視局黨組2020年下半年政治生態(tài)研判報(bào)告
中共保山市廣播電視局黨組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)、省紀(jì)委十屆五次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)市委四屆七次全會(huì)和市紀(jì)委四屆五次全會(huì)要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢抓住“全面從嚴(yán)”主線,堅(jiān)決落實(shí)“管黨治黨”主責(zé),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。現(xiàn)將市廣電局2020年下半年政治生態(tài)研判報(bào)告如下。
一、政治生態(tài)主要情況
(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。一是堅(jiān)持不懈強(qiáng)化思想武裝,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把學(xué)習(xí)貫徹黨十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神作為學(xué)習(xí)的重中之重,下半年來(lái)重點(diǎn)開展耿梅嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”工作的學(xué)習(xí)研討,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和市委有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)市委書記趙德光同志在耿梅嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”動(dòng)員會(huì)議上的講話精神,深入學(xué)習(xí)了
《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第三卷)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《黨委(黨組)國(guó)家安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《中華人民共和國(guó)民法典》及全國(guó)“兩會(huì)”會(huì)議精神等內(nèi)容。年初印發(fā)《中共保山市廣播電視局黨組2020年理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》,建立以黨組理論學(xué)習(xí)中心組、周例會(huì)、黨支部“三會(huì)一課”為載體的學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、云嶺先鋒等學(xué)習(xí)載體作用,不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道。截至10月,局黨組開展理論中心組集中學(xué)習(xí)9次,局機(jī)關(guān)例會(huì)學(xué)習(xí)22次,開展《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第三卷)等內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)4次。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,將意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,列入每年工作要點(diǎn)和計(jì)劃,與單位的業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。制定印發(fā)《中共保山市廣播電視局黨組2020年意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》,前三季度開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)分析研判3次,黨組會(huì)專題研究意識(shí)形態(tài)工作2次,黨組理論中心組專題學(xué)習(xí)1次,按時(shí)按質(zhì)報(bào)送2020年上半年意識(shí)形態(tài)工作開展情況報(bào)告、2020年上半年意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)分析研判報(bào)告,以及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)展情況報(bào)告2篇次,8月完成市委要求的意識(shí)形態(tài)工作自檢自查1次。三是精神文明創(chuàng)建豐富多樣。以創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市“進(jìn)機(jī)關(guān)”、無(wú)煙機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)、與掛鉤村“結(jié)對(duì)子、種文明”幫扶活動(dòng)、“校園誠(chéng)信文化教育基地”創(chuàng)建活動(dòng)等活動(dòng)為載體,不斷豐富學(xué)習(xí)形式,組織開展黨員干部職工經(jīng)常性教育,進(jìn)一步打造勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔、團(tuán)結(jié)的機(jī)關(guān)作風(fēng),強(qiáng)化干部職工“嚴(yán)以修身”的意識(shí)和“從嚴(yán)治家”的理念,營(yíng)造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。一是嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、廉政提醒談話等制度機(jī)制,促進(jìn)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅(jiān)強(qiáng),黨員干部的政治免疫力不斷增強(qiáng)。前三季度,黨支部累計(jì)召開黨員大會(huì)7次,支委會(huì)議10次,黨小組會(huì)議3次;黨組書記、班子領(lǐng)導(dǎo)講黨課5次,開展主題黨日活動(dòng)9次。堅(jiān)持每季度開展廉政提醒談話,黨組書記對(duì)班子成員開展廉政提醒談話3次,班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科級(jí)干部開展廉政提醒談話3次共15人次,開展干部任前廉政談話2次共5人次,全體黨員干部嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),廉潔自律、克己奉公的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是根據(jù)市委統(tǒng)一要求,7月27日局黨組召開了汲取耿梅案深刻教訓(xùn)專題民主生活會(huì)。會(huì)議以“認(rèn)清危害、抓好整改,爭(zhēng)當(dāng)表率、凈化生態(tài)”為主題,深刻認(rèn)識(shí)耿梅在“蛻化變質(zhì)”“濫用職權(quán)”“膽大妄為”“貪得無(wú)厭”“為害鄉(xiāng)里”五個(gè)方面造成的危害,圍繞“理想信念、遵規(guī)守紀(jì)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、廉潔自律、為民服務(wù)”五個(gè)方面存在的問(wèn)題嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),深刻進(jìn)行檢視剖析和對(duì)照檢查,并結(jié)合思想和工作實(shí)際,研究堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)、加強(qiáng)班子自身建設(shè)的措施,深刻汲取了耿梅案深刻教訓(xùn),達(dá)到了以案促改的目的。三是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,強(qiáng)化重大決策監(jiān)督。黨組會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,注重會(huì)前充分醞釀?wù)髑笠庖姡?/span>會(huì)上班子成員各抒己見,市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組列席會(huì)議,堅(jiān)持民主決策、集體領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)上下普遍認(rèn)可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。前三季度共召開6次黨組會(huì)議,其中研究局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位安播中心的項(xiàng)目采購(gòu)或經(jīng)費(fèi)支出事宜6項(xiàng),審定通過(guò)保山市獅子山廣播電視發(fā)射臺(tái)移交工作及安播能力提升工程等工作任務(wù)。研究人事任免9人(次),嚴(yán)格按人事程序開展了2名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的轉(zhuǎn)正、3名干部的職級(jí)晉升和3名干部的提拔任用事宜。