縣委常委關于鄭州“7•20”特大暴雨災害追責問責案件以案促改民主生活會個人對照檢查材料 按照縣委有關要求，我認真學習了習近平總書記關于防災救災減災工作的重要指示批示精神和《習近平關于防范風險。
按照縣委有關要求，我認真學習了習近平總書記關于防災救災減災工作的重要指示批示精神和《習近平關于防范風險挑戰(zhàn)、應對突發(fā)事件論述摘編》，圍繞國務院調(diào)查組《河南鄭州“7?20”特大暴雨災害調(diào)查報告》，聚焦民主生活會主題，對照6個方面重點內(nèi)容，廣泛征求意見，認真對照查擺，深刻剖析原因，著力整改提升，切實做到了受警醒，明底線，知敬畏。現(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下：
一、存在的主要問題
（一）在做到“兩個維護"、貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于防災救災減災和應急處突的決策部署，對防汛救災和災害信息報送工作的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力等方面。能夠及時認真學習中央和省市縣重要會議精神，始終以高度的政治責任感和使命感，深入貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委的各項決策部署，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。但對照要求，仍然存在不足：一是理論學習抓的不夠緊。能夠充分認識理論學習的重要性，充分發(fā)揮理論對實踐的指導作用，積極參加集中學習，但個人自學抓得還不夠經(jīng)常，對一些不常用的理論知識沒有領會更深、理解更透、把握更準。二是大局意識樹的不夠牢。牢固樹立人民至上、生命至上的理念，始終秉承“寧可十防九空，不可失防萬一”的安全理念，但在謀劃防災救災減災和應急處突工作時，有時只局限于自己負責的區(qū)域，沒有做到更好地服務大局。三是謀劃工作做的不夠細。能夠確保及時、準確報送災情信息，協(xié)助避災避險，但更多地注重于防災減災和應急處突能力方面的培訓，在制定災害信息報送工作管理機制、完善災害信息報送管理制度等方面，提出的意見建議針對性、可行性、創(chuàng)新力度還有待加強。
（二）在對黨忠誠，遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，貫徹落實上級有關部署要求和中央八項規(guī)定精神，壓緊壓實各級領導干部政治責任等方面。無論在工作還是生活中，都能嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，認真履行“兩個責任”，堅持“從嚴治部"，壓緊壓實責任。但在一些方面還做得不夠到位。一是標準要求還需提高。雖然能夠帶頭把紀律挺在前面，立起來、嚴起來，但有時內(nèi)心存有“小節(jié)無礙大局”的心理，在一些干部的小問題上，認為只要在大事大非問題上能堅守原則就行，要求放松了、標準降低了。二是制度實效還需增強。在壓緊壓實各級責任方面，有時存在制度執(zhí)行力度一般化，出現(xiàn)重形式、輕實效的的問題，從而影響了制度實效。三是原則意識還需提升。雖然對違規(guī)違紀問題進行通報，要求干部引以為戒,汲取教訓，舉一反三，以案為鑒，時刻保持警醒，堅守廉潔底線，筑牢思想防線，但有時存在點到為止現(xiàn)象，格動的不夠真，功下的不夠真。
（三）在堅持底線思維，增強風險意識，提高應急處置能力，正確認識和把握防范化解重大自然災害風險，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住安全底線等方面。能夠牢固樹立底線思維，不斷強化風險意識，堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大政治責任，堅決防范遏制各類重特大安全事故的發(fā)生，以高質(zhì)量組織保障維護全縣經(jīng)濟社會環(huán)境安全穩(wěn)定。但細查細究，有三點不足：一是風險意識樹的還不夠牢。雖然能夠?qū)?/span>“黑天鵝”事件、“灰犀牛”始終保持高度警惕，但“防風險”這根弦繃得還不夠緊，如履薄冰的危機感保持得還不夠強烈，風險意識樹的還不夠牢固。二是防范標準立的還不夠高。針對不同地點不同領域，對具有特殊性和復雜性的重大風險，能夠牢固樹立標準，真正做到摸清風險底數(shù)，但有時只滿足于能夠了解化解風險，沒有把更精準、高效的標準立起來，在分門別類，實施精準防范、精準化解上有待增強。三是統(tǒng)籌發(fā)展安全還不夠全。能夠著力防范化解在社會、糧食、生態(tài)、能源、產(chǎn)業(yè)和自然災害等各方面的風險隱患，但對標對表，在網(wǎng)絡信息安全的風險隱患方面，雖然確保了不發(fā)生重大失密泄密事件，但不夠全面，仍然有很大改進和提升空間。
（四）在推進改革發(fā)展中是否存在推諉扯皮、玩忽職守、不思進取不作為，政績觀偏差，以會議落實會議、以文件落實文件等形式主義、官僚主義問題等方面。能夠壓緊政治責任，抓好推進落實，以不斷加強各領域基層黨組織建設的實際舉措，有效筑
牢推進改革發(fā)展、防范化解重大風險的戰(zhàn)斗堡壘。大力弘揚擔當作為的清風正氣，堅決整治“四風”特別是形式主義、官僚主義，切實把推進改革各項工作做實做細做好。但從自查情況來看，還存在一定差距。一是管理還需更嚴實。比較相信組工干部大多黨性強、作風硬，下意識的信任多，對黨性修養(yǎng)、政績觀等沒有作過多的強調(diào)，沒有經(jīng)常提出嚴要求，在管理方面不夠嚴實。二是監(jiān)督還需更緊實。建立了干部“負面信息”檔案，持續(xù)做好12380舉報平臺建設，不斷強化對干部的日常監(jiān)督，但對黨員干部的形式主義、官僚主義掌握的線索不夠多，監(jiān)督的舉措不夠緊。三是預防還需更扎實?？傆X得基層干部常年處在一線，任務重、壓力大、待遇低，考慮工作成績和貢獻的多，強調(diào)干部成長不易的多，出現(xiàn)苗頭性的問題時，想著做到及時改正就好了，預防針打得不夠用力，批評的不夠嚴肅，追究和處理違紀問題不夠嚴厲。
（五）在深入貫徹落實新發(fā)展理念，對防汛工作認識不足、統(tǒng)一指揮缺失、應急響應滯后、防范組織不力、搶險處置不當?shù)嚷穆毐M責方面。能夠深入貫徹落實新發(fā)展理念，充分認識防汛工作，及時開展防范組織等各項工作，但深挖細查，仍有以下幾點不足：一是對群眾防汛意識的培養(yǎng)不夠到位。注重于對干部隊伍防汛意識的培養(yǎng)和防汛工作能力的提高，對社會層面尤其是對群眾中弱勢群體防汛意識的培養(yǎng)做的不夠好，組織干部進村入戶對群眾宣傳洪澇災害中防災和自救的知識還不夠經(jīng)常。二是對群眾防汛應急的演練不夠到位。雖然能夠經(jīng)常借助網(wǎng)絡和村組大喇叭進行防汛知識的宣傳，但往往只是讓群眾提高了認識、知道了應對措施，但真正組織群眾開展實踐演練少，僅做到了在理論層面有提高。三是對群眾發(fā)出預警的渠道不夠到位。雖然能夠及時公布災害預警信息，但由于把網(wǎng)絡作為信息傳播的主渠道，讓留守兒童、孤寡老人等特殊群體接受信息較為退緩，在為群眾預留充分的反應時間和反應空間上做的不夠全面。
（六）在堅持以人民為中心的發(fā)展思想，滿足人民對美好生活新期待、切實維護群眾利益，建設系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的防災減災和應急處突制度機制，提高綜合治理成效等制度執(zhí)行方面。能夠落實好以人民為中心的發(fā)展思想，堅持群眾利益至上，嚴格落實防災減災制度，建立完善應急處突機制，不斷提高現(xiàn)代化、科學化、精細化水平。但深入對照檢查，還存在以下不足：一是對群眾的關心還不夠全面。雖然能夠及時、合理地解決群眾訴求、維護群眾利益，但往往注重在一定時間內(nèi)把問題解決，有時容易忽略群眾的急躁心理，沒能及時給予安撫，導致問題沒有更好地解決。二是對制度的思考還不夠創(chuàng)新。在對防災減災和應急處突制度的思考上，思維沒有超脫潢川歷史經(jīng)驗的束縛，應急預案的制定往往局限于過去發(fā)生過的災情，對以往從未出現(xiàn)的災害思考不夠充分，應對措施的制定也沒有過多考慮。三是對隱患的排查還不夠嚴謹。在對各單位落實防災減災和應急處突制度的檢查上,往往把人員在崗、物資充足、預案編制、制度合理當做落實到位的具體表現(xiàn)，而忽略了對人員專業(yè)水平等要素的把關，導致在真
正應對災情時容易出現(xiàn)隱患。
二、問題產(chǎn)生的主要原因
（一）理論學習還不夠用心。雖然比較注重政治和業(yè)務學習，但對與工作相關的書籍看的細、學得多，對業(yè)務外的的知識，感覺與自己工作關系不大，往往滿足于比較了解，沒有刻苦專研,有時也存在忙于業(yè)務工作而忽視了學習，沒有真正將政治理論學習當作“硬指標"。
（二）思想認識還不夠到位。始終認真貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作的重要論述和指示批示精神，但潢川地勢較為平緩，多處于丘陵地區(qū)，極端天氣、自然災害較少出現(xiàn),思想上存在一定放松的想法，認為較少出現(xiàn)大概率不會出現(xiàn)，小災害完全可以預防化解，思想認識還需提升。
（三）責任傳導不夠徹底。能夠擔牢主體責任，自覺履行“一崗雙責”，但對責任和壓力傳導上重視還不夠，認為大家都是黨培養(yǎng)出來的干部，對職責定位和責任落實都有很深的理解，從而在對各級黨組織負責人樹牢主體責任意識、強化責任擔當?shù)囊笊嫌兴潘伞?/span>
三、下步的努力方向
（一）進一步強化理論武裝。通過理論中心組集體學習、個人自學等方式，深入學習貫徹習近平總書記關于防災救災減災工作的重要論述和指示批示精神，切實增強底線思維、風險意識和憂患意識，不折不扣貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署，不斷提高政治領悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決做到守土有責、守土盡責，敢于擔當、迎難而上。
（二）進一步提升能力作風。持續(xù)提升黨員干部隊伍培訓教育和黨史學習教育成果，扎實開展“能力作風建設年”活動，確保干部五個能力作風明顯增強。加強對黨員干部防汛救災專題知識培訓，適時組織開展防災救災減災實戰(zhàn)演練，切實把“7?20”特大暴雨災害的教訓變教材、把教材變方案、把方案變行動，教育引導全縣黨員干部不斷提升防災避險自救意識和應急處突能力，推動全縣災害防御水平得到質(zhì)的提升。
（三）進一步扛牢主體責任。牢牢扛起全面深化應急處突體制改革主體責任，把防汛救災各項工作做到前面、落到實處。以黨建統(tǒng)領基層治理為抓手，加快實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷構(gòu)建完善全鏈條、全周期的應急管理機制制度。發(fā)揮好組織監(jiān)督作用，督促全縣黨員干部強化防災減災救災主體責任意識，真正管在平常、嚴在日常、抓在經(jīng)常，切實提升監(jiān)督實效，全面提升我縣防災救災減災、城市管理能力水平，為譜寫“XXXXXXXX”絢麗篇章提供高質(zhì)量組織保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
