目錄縣管干部任免工作流程干部任免工作材料規(guī)范(試行)附件一:向部長匯報建議啟動的干部事項附件二:向部長辦公會匯報建議啟動的干部事項附件三:向書記匯報擬啟動的干部事項附件四:縣XX局民主推薦結(jié)果報告單附。
目錄
縣管干部任免工作流程
干部任免工作材料規(guī)范(試行)
附件一:向部長匯報建議啟動的干部事項
附件二:向部長辦公會匯報建議啟動的干部事項
附件三:向書記匯報擬啟動的干部事項
附件四:縣XX局民主推薦結(jié)果報告單
附件五:干部考察匯報提綱
附件六:XXX同志考察材料
附件七:報部辦公會討論的干部名單
附件八:關(guān)于XXX等同志職務(wù)任免的請示
附件九:向書記匯報擬提請縣委研究的干部事項
附件十:向縣委重要干部人事工作協(xié)商小組匯報擬提請縣委研究的干部事項
附件十一:干部事項征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見表
附件十二:呈報縣委討論文件X組呈〔20XX〕XX號目錄
附件十三:關(guān)于XXX等同志職務(wù)任免的請示
附件十四:中共XX縣委常委會議討論決定干部任免表決票
附件十五:縣委常委會議討論決定干部任免表決結(jié)果
附件十六:XXXX年XX月XX日縣委常委會討論決定的干部事項
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省、市委組織部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,特制定本工作流程。
一、干部任免前期工作
1、職位分析。在分析單位領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)上,根據(jù)職位需求,干部科及時提出調(diào)整配備的意見和建議,擬定干部任免工作預(yù)案。
公開選拔、公推直選等競爭性選拔須根據(jù)相關(guān)的規(guī)定程序制定專門工作方案。
2、初始提名。初始提名包括:縣委、縣委組織部根據(jù)工作需要直接提名,單位黨組織推薦提名,領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定實名推薦提名,其他形式推薦提名。
3、溝通。因職位空缺等原因需要調(diào)整干部,由單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和干部科進行充分溝通,形成初步意見。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、重要崗位或批量干部的調(diào)整,應(yīng)由單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)向部領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報。
4、向分管副部長匯報。干部科向分管副部長匯報與單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)溝通形成的初步意見。部管副科級以下干部經(jīng)分管副部長同意后,轉(zhuǎn)9步;備案管理干部經(jīng)分管副部長同意后,轉(zhuǎn)19步。副科職和正科級以上干部經(jīng)分管副部長同意后,形成《向部長匯報建議啟動的干部事項》,有初始提名人選的準備《干部任免審批表》。
5、向部長匯報。分管副部長向部長匯報,干部科提供《向部長匯報建議啟動的干部事項》《干部任免審批表》。同意后,形成《向部長辦公會匯報建議啟動的干部事項》。
6、部長辦公會醞釀。部長辦公會醞釀是否同意啟動該干部事項,干部科提供上會材料:《向部長辦公會匯報建議啟動的干部事項》、《干部任免審批表》。同意后,形成《向書記匯報擬啟動的干部事項》。
7、向書記匯報。部長向書記匯報,干部科提供《向書記匯報擬啟動的干部事項》、《干部任免審批表》。經(jīng)書記同意后,方可啟動干部推薦考察等程序。其中,換屆人事安排方案、大批量調(diào)整干部方案、正職干部的調(diào)整,應(yīng)根據(jù)書記意見向縣委重要干部人事工作協(xié)商小組匯報經(jīng)原則同意后,方可啟動。重要干部調(diào)整應(yīng)與人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。
8、向市委組織部匯報。需事先征求市委組織部意見的職位,根據(jù)縣委重要干部人事工作協(xié)商小組的意見,與市委組織部溝通,征得市委組織部同意后方可啟動。
二、民主推薦
9、準備民主推薦材料。干部科就民主推薦的有關(guān)事宜(人選范圍、資格條件、參加推薦人員范圍等)與單位黨組織進行溝通,由干部科準備或委托單位干部人事部門準備民主推薦相關(guān)材料,主要包括會議推薦講話稿、民主推薦表、干部名冊等。委托單位準備的材料須經(jīng)干部科審核同意。
10、會議投票推薦。召開民主推薦會議進行會議投票推薦。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和選拔正職領(lǐng)導(dǎo)干部時,民主推薦會議由縣委組織部主持;個別選拔其他干部時,民主推薦會議可由縣委組織部主持,也可委托單位黨組織主持,干部科派人參加。民主推薦票的回收和統(tǒng)計由干部科負責(zé)。
11、個別談話推薦。個別談話推薦在會議投票推薦后進行,會議投票推薦票數(shù)相對集中(40%以上)時,個別談話推薦可結(jié)合考察工作一并進行。
12、報告推薦結(jié)果。填寫民主推薦結(jié)果報告單,附得票集中人選的《干部任免審批表》,向分管副部長匯報,其中,領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦結(jié)果須向部長匯報。如果兩次推薦結(jié)果比較分散,根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)意見,決定是否進行二次推薦。
13、研究確定考察對象。根據(jù)推薦情況,干部科綜合分析提出考察對象初步人選,報經(jīng)分管副部長和部長同意后與單位黨組織溝通,由單位黨組織研究呈報考察對象(會議推薦得票40%以上,個別談話推薦結(jié)合考察一并進行的單位不呈報考察對象)。
試用制干部到期直接確定為考察對象進行轉(zhuǎn)正考察。
三、組織考察
14、征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見。干部監(jiān)督科在接到干部科提供的擬考察人選名單后,迅速征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見。黨政正職干部根據(jù)需要經(jīng)部長同意后,可安排審計調(diào)查。
15、考察。干部科與單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)溝通考察工作方案后發(fā)布考察預(yù)告(個別談話推薦與考察一并進行的不發(fā)考察預(yù)告),進行考察??疾旖Y(jié)束后,形成《干部考察匯報提綱》、《干部任免審批表》、《干部考察材料》。
試用到期干部的考察要對試用干部進行民主測評。民主測評不稱職票超過三分之一,或基本稱職票與不稱職票之和超過40%,經(jīng)考察不勝任試用職務(wù)的,延長試用期半年或取消試用任職。
16、向分管副部長匯報考察情況。干部科向分管副部長提供《干部考察匯報提綱》、《報部辦公會討論的干部名單》
17、向部長匯報考察情況。干部科向部長、分管副部長提供《報部長辦公會討論的干部名單》、《干部任免審批表》、《干部考察材料》。部長同意后,通知單位黨組織呈報干部任免材料。縣管干部征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見。
四、單位呈報任免材料
18、單位黨組織呈報干部任免材料。干部科就考察情況和呈報人選、職務(wù)等有關(guān)情況與單位黨組織溝通,單位黨組織根據(jù)推薦和考察情況召開黨組(黨委)會,研究干部任免意見(班子正職和交流提拔干部的任免意見由組織部建議)。呈報材料包括:(1)黨組(黨委)請示;(2)黨組(黨委)會議紀要;(3)會議討論記錄復(fù)印件;(4)民主推薦或民主測評情況;(5)干部任免審批表;(6)現(xiàn)實表現(xiàn)材料及電子文檔;(7)新呈報為部管干部的,同時報整理后的干部檔案。干部科在接收單位呈報的干部任免材料時,要認真審查,不符合要求的,應(yīng)退回呈報單位按要求重新呈報。
協(xié)管干部由市主管單位黨組織向縣委(縣委組織部)來函征求意見,征求意見的材料包括:征求意見函、干部任免審批表、屬于提拔任職的附干部考察材料。
五、部長辦公會研究
19、部長辦公會討論。干部科提供《報部長辦公會討論的干部名單》《干部任免審批表》《干部考察材料》,單位呈報的任免材料等;干部監(jiān)督科提供擬任人選征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見情況和有關(guān)舉報的調(diào)查核實材料。會議研究同意后,形成《向書記匯報擬提請縣委研究的干部事項》。
對試用轉(zhuǎn)正干部、部管干部和協(xié)管干部,則形成《關(guān)于XXX等同志職務(wù)任免的請示》報書記審批,其中協(xié)管正職干部還須根據(jù)書記意見征求縣長、分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見;協(xié)管副職干部征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見。書記同意后,試用轉(zhuǎn)正干部轉(zhuǎn)29步,部管干部轉(zhuǎn)26步,協(xié)管干部回函。
六、征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門意見
20、任前備案。以縣委管理為主,但需要報市相關(guān)部門任前備案的干部任免(縣紀委常委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣委政法委、縣總工會、縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣統(tǒng)計局等單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員),按規(guī)定應(yīng)征求市相關(guān)部門意見。
按照《四項監(jiān)督制度》中規(guī)定需要向上一級組織(人事)部門報批的或報告的事項,應(yīng)按規(guī)定向市委組織部專題報告。
各單位紀委書記(紀檢組長),按規(guī)定征求縣紀委意見。
21、向書記或縣委重要干部人事工作協(xié)商小組匯報干部事項。換屆人事方案、大批量調(diào)整干部方案、正職干部的調(diào)整,根據(jù)書記的意見向縣委重要干部人事工作協(xié)商小組匯報,其余干部調(diào)整根據(jù)書記的意見提交縣委常委會研究。提供《向書記匯報擬提請縣委研究的干部事項》《向縣委重要干部人事工作協(xié)商小組匯報擬提請縣委研究的干部事項》《干部任免審批表》《干部考察材料》。同意后,形成《呈報縣委討論文件組呈〔XXXX〕XX號目錄》《關(guān)于XXX等同志職務(wù)任免的請示》《常委會決定干部任免表決票》《常委會決定干部任免表決結(jié)果》《干部事項征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見表》。
22、征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見。提供《干部事項征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見表》。
七、呈報縣委討論決定
23、向市委組織部報告。召開縣委常委會之前,由干部監(jiān)督科向市委組織部干部監(jiān)督科報告,邀請市委組織部派人列席縣委常委會。
24、縣委常委會討論決定。呈報討論材料包括:《呈報縣委討論文件組呈〔XXXX〕XX號目錄》《關(guān)于XXX等同志職務(wù)任免的請示》、《干部任免審批表》《干部考察材料》《常委會決定干部任免表決票》《常委會決定干部任免表決結(jié)果》。會議討論情況由干部科長記錄,會議結(jié)束后,參加匯報的副部長在《關(guān)于XXX等同志職務(wù)任免的請示》上簽署縣委常委會議決定意見后交干部科存檔。
25、縣委全委會票決。根據(jù)縣委常委會的決定,對鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部辦委局黨政正職的任用,須提交縣委全委會票決,全委會閉會期間,書面征求縣委委員意見。票決或征求意見的結(jié)果如不影響任職,則向書記報告,如影響任職,則根據(jù)書記意見向縣委常委會報告。
八、辦理任免手續(xù)
26、任前公示。與單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報常委會決定,根據(jù)任前公示制的相關(guān)規(guī)定對相關(guān)擬任職務(wù)進行任前公示。干部科向干部監(jiān)督科提供任前公示的相關(guān)材料。干部監(jiān)督科將公示期內(nèi)收到的舉報件報分管副部長、部長同意后,派專人核實,并根據(jù)核實結(jié)果提出是否影響任職的建議。對建議取消任職的,根據(jù)部長意見,分別向書記和縣委常委會匯報。
27、向人大、政府、政協(xié)通報常委會決定。提供《縣委常委會討論決定的干部事項》給人大、政府、政協(xié)黨組各1份。
28、任前談話。公示結(jié)束后,按照干部談話的相關(guān)規(guī)定,書記或部長、副部長同調(diào)整干部談話。干部科做好談話的有關(guān)銜接和記錄工作。
29、印制任免文件。干部科按照擬文的規(guī)定印制任免文件。
30、履行有關(guān)法律或章程規(guī)定的程序。需經(jīng)過法律或章程規(guī)定程序任免的干部,按照有關(guān)法律或章程規(guī)定的程序辦理。
31、宣布任免決定。正職干部由部長或分管副部長到單位宣布,干部科準備相關(guān)材料;其他職務(wù)如是本單位(系統(tǒng))內(nèi)部人員的,委托單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)在單位一定范圍內(nèi)宣布任免決定;交流任職的,交接單位雙方到組織部接送,委托任職單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)在單位一定范圍內(nèi)宣布任職決定。
32、任后備案。對按規(guī)定需要任后備案的干部任免(宣傳部長,統(tǒng)戰(zhàn)部長,臺辦主任、副主任,團委書記、副書記,婦聯(lián)主席、副主席,殘聯(lián)理事長、副理事長,環(huán)保局書記、副書記和局長、副局長,司法局黨組書記、局長,人防機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員)在任免后的1周內(nèi)向上一級有關(guān)部門報送備案材料。
九、干部材料分發(fā)和歸檔
33、分發(fā)文件。按照發(fā)文范圍,在宣布任職后1周內(nèi)及時分發(fā)任免文件。
34、信息上網(wǎng)。宣布任職后,干部科應(yīng)及時將干部任免信息在XX宣傳網(wǎng)發(fā)布,干部科應(yīng)及時更新維護縣管干部信息庫信息。
35、任免材料歸檔。宣布任職后,干部科應(yīng)在30天內(nèi)將干部任免審批表、考察材料放入干部檔案。
36、文書材料歸檔。干部科留存的文書材料包括:
1、任免文件及相關(guān)材料:干部科辦理的任免文件、單位呈報材料、民主推薦或民主測評結(jié)果、征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門意見的材料、以及有關(guān)舉報問題的調(diào)查核實材料等。
2、簽署領(lǐng)導(dǎo)或會議意見的有關(guān)材料:部長簽署書記或干部人事協(xié)商小組意見的《向書記匯報擬啟動的干部事項》或《向縣委重要干部人事工作協(xié)商小組匯報擬啟動的干部事項》、干部科長簽署部辦公會討論意見的《報部辦公會討論的干部名單》、部長簽署書記或干部人事協(xié)商小組意見的《向書記匯報擬提請縣委研究的干部事項》或《向縣委重要干部人事工作協(xié)商小組匯報擬提請縣委研究的干部事項》、部領(lǐng)導(dǎo)簽署常委會討論意見的《職務(wù)任免的請示》。
附:
一、材料種類
醞釀、討論、決定干部任免均需提供有關(guān)材料,具體材料及需要的份數(shù)如下:
1、向部長匯報建議啟動的干部事項(1份)
2、向部長辦公會匯報建議啟動的干部事項(6份)
3、向書記匯報擬啟動的干部事項(1份)
4、民主推薦結(jié)果報告單(1份)
5、干部考察匯報提綱(1份)
6、考察材料(領(lǐng)導(dǎo)人數(shù))
7、報部辦公會討論的干部名單(6份)
8、任免審批表(領(lǐng)導(dǎo)人數(shù))
9、關(guān)于XXX等同志職務(wù)任免的請示(試用轉(zhuǎn)正干部、協(xié)管干部和部管干部)(1份)
10、向書記匯報擬提請縣委研究的干部事項(1份)
11、向縣委重要干部人事工作協(xié)商小組匯報擬提請縣委研究的干部事項(6份)
12、干部事項征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見表(1份)
13、呈報縣委討論文件X組呈[XXXX]XX號目錄(16份)
14、關(guān)于XXX等同志職務(wù)任免的請示(縣管干部)(16份)
15、常委會決定干部任免表決票(13份)
16、常委會決定干部任免表決結(jié)果(1份)
17、常委會討論決定的干部事項(16份)
二、關(guān)于材料的格式及要求
1、文字類材料(樣式附后)。
文字類材料由密級、標題、文號、主送單位或領(lǐng)導(dǎo)、正文、署名、成文日期等組成。“密級”、“文號”采用三號楷體?!皹祟}”采用二號方正小標宋字體?!罢摹敝幸?、二級標題分別采用三號黑體和宋體,其他均采用三號仿宋字體。凡是“姓名”均加粗處理(標題除外)。行間距使用固定值28磅?!爸魉蛦挝换蝾I(lǐng)導(dǎo)”、“署名”和“成文時間”均采用三號仿宋字體。“成文時間”以領(lǐng)導(dǎo)簽署時間為準,并以阿拉伯?dāng)?shù)字表述,如“2020年6月2日”。
2、表格類材料(樣表附后)。
表格類材料由密級、表頭、期號、呈報單位、時間、表格、頁碼、說明等組成(干部任免審批表由信息系統(tǒng)自動生成)。“標題”采用小二號方正小標宋字體。“密級”“期號”采用三號楷體?!俺蕡髥挝弧薄皶r間”“頁碼”“說明”均采用四號楷體。表格中“表頭”采用小四號黑體、表格中“正文”采用小四號宋體。
各類材料一律使用A4規(guī)格用紙,按標準格式打印,并裝訂成套。
三、關(guān)于任免材料的辦理
干部任免材料分別由各有關(guān)干部科按規(guī)定和要求承辦。報副部長、部長的材料由干部科直接送各部長。報部辦公會討論的材料,由各干部科打印后在部長辦公會時直接送部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)與會人員。報書記、縣委重要干部人事工作協(xié)商小組的材料,由干部科綜合,經(jīng)分管副部長審定后打印送部長。報常委會的材料,由干部科送常委會議室。
附件一:
一、縣XX局
空缺XX職位1名,我科建議:
從外部交流。人選:XXX(XXXX年XX月出生,漢族,大學(xué),XXXX年XX月畢業(yè)于XX大學(xué)XX專業(yè),現(xiàn)任縣XX局XX主任)。
二、縣XX局
空缺XX職位1名,XXX同志建議:
從縣XX局內(nèi)部推薦考察產(chǎn)生。
我科研究,擬同意。
三、縣XX局
根據(jù)XX文件精神(或由于XX原因),我科建議:
1、XXX同志(XXXX年XX月出生,漢族,大學(xué),XXXX年XX月畢業(yè)于XX大學(xué)XX專業(yè),現(xiàn)任縣XX局副局長、黨組成員)任縣XX局副局長、黨組成員。
2、免去XXX同志(女,XXXX年XX月出生,省委黨校大學(xué),XXXX年XX月畢業(yè)于省委黨校XX專業(yè),現(xiàn)任縣XX局副局長、黨組成員)縣XX局副局長、黨組成員職務(wù)。
……
綜合干部科
XXXX年XX月XX日
附件二:
(綜干〔20XX〕第X期)
一、縣XX局
空缺XX職位1名,我科建議:
從外部交流。人選:XXX(XXXX年XX月出生,漢族,大學(xué),XXXX年XX月畢業(yè)于XX大學(xué)XX專業(yè),現(xiàn)任縣XX局XX主任)。
二、縣XX局
空缺XX職位1名,XXX同志建議:
從縣XX局內(nèi)部推薦考察產(chǎn)生。
我科研究,擬同意。
三、縣XX局
根據(jù)XX文件精神(或由于XX原因),我科建議:
1、XXX同志(XXXX年XX月出生,漢族,大學(xué),XXXX年XX月畢業(yè)于XX大學(xué)XX專業(yè),現(xiàn)任縣XX局副局長、黨組成員)任縣XX局副局長、黨組成員。
2、免去XXX同志(女,XXXX年XX月出生,省委黨校大學(xué),XXXX年XX月畢業(yè)于省委黨校XX專業(yè),現(xiàn)任縣XX局副局長、黨組成員)縣XX局副局長、黨組成員職務(wù)。
……
綜合干部科
XXXX年XX月XX日
附件三: