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在巡察動(dòng)員會(huì)上的講話(通用)
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在巡視動(dòng)員會(huì)上的講話(二級(jí)公司)
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在巡察動(dòng)員會(huì)上的講話(通用)
同志們:
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,市委第X巡察組將對XX黨委開展巡察。今天,專門召開會(huì)議進(jìn)行巡察動(dòng)員,主要通報(bào)巡察任務(wù)和工作安排。下面,我代表巡察組講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)(巡視)巡察功能作用,增強(qiáng)接受監(jiān)督的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺
十八大以來,中央把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,擦亮巡視利劍,助力全面從嚴(yán)治黨,取得卓著成效。十九大指出,要深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖。十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委X次全會(huì)、市紀(jì)委X次全會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡視巡察,為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作指明了方向。我們要正確認(rèn)識(shí)巡視巡察的重要作用,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來。
要深刻認(rèn)識(shí)巡察的“守更人”作用。巡視是黨章賦予的重要職責(zé)。新時(shí)代巡視巡察的根本政治任務(wù)就是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。巡察就如同“守更人”站崗值勤、巡邏守護(hù)那樣,緊盯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場、政治方向、政治道路、政治責(zé)任等方面存在的突出問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政治偏差、切實(shí)糾正政治偏向。通過深化政治巡察、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,確立旗幟鮮明講政治的強(qiáng)烈導(dǎo)向,把政治標(biāo)準(zhǔn)和要求樹立起來,督促樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署,為全黨上下步調(diào)一致向前進(jìn)、共同完成好黨在新時(shí)代的歷史使命保駕護(hù)航。
要深刻認(rèn)識(shí)巡察的政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。十八大以來,全黨作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但形勢任務(wù)依然嚴(yán)峻,正風(fēng)肅紀(jì)一刻也不能停步和松懈。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。必須進(jìn)一步釋放巡察監(jiān)督制度力量,強(qiáng)化不敢的震懾、扎牢不能的籠子,增強(qiáng)不想的自覺。巡察就如同“顯微鏡”“探照燈”反復(fù)掃描、不留死角那樣,對照中央要求,對照“四個(gè)意識(shí)”政治標(biāo)桿,定期開展“全面體檢”、針對突出問題進(jìn)行“專項(xiàng)體檢”,根據(jù)中心工作推進(jìn)需要安排“機(jī)動(dòng)式體檢”,同時(shí)還要進(jìn)行“體檢回頭看”,使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部習(xí)慣在嚴(yán)格監(jiān)督下工作和生活,知敬畏、存戒懼、守底線,保證干部清正、政府清廉、政治清明,確保黨和國家長治久安。
要深刻認(rèn)識(shí)巡察的“解剖刀”作用。巡察主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題。這些問題不是一般意義上的問題,而是帶有根本性、全局性、方向性的重大問題。巡察就如同“解剖刀”直切病處、刮骨療毒那樣,圍繞落實(shí)管黨治黨這個(gè)最大的政治責(zé)任,在黨的領(lǐng)導(dǎo)上聚神、在黨的建設(shè)上聚力、在全面從嚴(yán)治黨上聚焦,堅(jiān)持以小見大、見微知著,堅(jiān)持以下看上、倒查責(zé)任,透過現(xiàn)象看本質(zhì),深挖細(xì)查根源,標(biāo)本兼治施策。既深入發(fā)現(xiàn)個(gè)性問題,原原本本地向被巡察黨組織反饋,督促整改落實(shí);又及時(shí)概括普遍性問題、苗頭性傾向,及時(shí)向被巡察黨組織提出意見建議,從體制機(jī)制上查找原因,加強(qiáng)建章立制,堵塞管理漏洞,推動(dòng)全面深化改革,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握巡察重點(diǎn),深入查找突出問題
本輪巡察,我們將堅(jiān)持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”,盯住“六項(xiàng)紀(jì)律”執(zhí)行情況,做到“六個(gè)深入了解”。
一是深入了解維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。著重看是否認(rèn)真貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定》。督促被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是深入了解學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的情況。重點(diǎn)看是否深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)“八個(gè)明確”、“十四條基本方略”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念宗旨;是否存在學(xué)與做“兩張皮”,形式上學(xué)習(xí)新思想,工作中仍然走老路等問題。督促被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺運(yùn)用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。
三是深入了解貫徹黨的十九大精神、黨的路線方針政策、黨中央、自治區(qū)和市委重大決策部署,特別是習(xí)近平總書記賦予X的“三大定位”新使命和提出的“五個(gè)扎實(shí)”新要求情況。看是否存在貫徹執(zhí)行不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅(jiān)定的問題;是否存在上有政策、下有對策,虛偽應(yīng)付、只留“痕跡”不留實(shí)績的問題;是否存在合意就執(zhí)行、不合意就不執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等問題。督促黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨在新時(shí)代的各項(xiàng)路線方針政策。
四是深入了解黨內(nèi)政治生活狀況。看是否認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨章、新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否重視開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),開展嚴(yán)肅認(rèn)真地批評(píng)和自我批評(píng),制定和落實(shí)整改措施;是否嚴(yán)格執(zhí)行組織生活各項(xiàng)制度,從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員;是否完善和落實(shí)民主集中制具體制度,做到“四個(gè)服從”,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;是否存在違反“五個(gè)必須”要求,搞“七個(gè)有之”的問題;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,以及宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人,破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。督促黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
五是深入了解貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)的情況。看是否存在黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松馳,管黨治黨寬松軟等問題;是否存在十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是存在政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗問題;是否存在干部不擔(dān)當(dāng)、不作為,著力發(fā)現(xiàn)那些患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”;是否存在違規(guī)用人、帶病提拔、跑官要官、買官賣官,拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等問題。督促黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺肩負(fù)起應(yīng)盡政治責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
六是深入了解鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果的情況。看是否專題研究和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,發(fā)現(xiàn)和查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題;是否認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和市委有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施,特別要緊盯形式主義、官僚主義,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等新表現(xiàn),深入查找領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為家屬親友謀求特殊照顧,家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、人事安排等特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。督促黨員干部堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行黨的宗旨,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
本輪巡察,我們還將聚焦貫徹中央、自治區(qū)和市委扶貧決策部署不力、整改各項(xiàng)扶貧督查檢查發(fā)現(xiàn)問題不力,損害群眾利益的腐敗問題及查處不力“三大問題”,緊盯扶貧任務(wù)推進(jìn)、扶貧政策執(zhí)行、扶貧資金監(jiān)管、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧干部精神狀態(tài)等“五個(gè)重點(diǎn)”開展監(jiān)督。一是圍繞貫徹中央、自治區(qū)和市委扶貧決策部署不力開展巡察。深入了解貫徹中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略情況,看是否嚴(yán)格按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”的要求統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)脫貧攻堅(jiān);深入了解落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的系列重要講話、重要指示批示精神,以及中央、自治區(qū)和市委脫貧攻堅(jiān)有關(guān)政策、推進(jìn)措施、工作要求等情況,看是否存在政策不落實(shí)、措施不到位、執(zhí)行不堅(jiān)決、貫徹落實(shí)行動(dòng)遲緩等問題;深入了解脫貧攻堅(jiān)實(shí)際效果,結(jié)合扶貧考核驗(yàn)收各項(xiàng)指標(biāo),看是否存在搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題。二是圍繞各項(xiàng)扶貧督查檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不力開展巡察。重點(diǎn)了解中央、自治區(qū)和市委歷次扶貧督查檢查發(fā)現(xiàn)指出的問題整改落實(shí)情況,看是否存在整改措施不力、整改效果不理想,對整改得過且過、敷衍應(yīng)付,甚至抵制整改等問題。三是圍繞損害群眾利益的腐敗問題開展巡察。深入發(fā)現(xiàn)借脫貧攻堅(jiān)之名、行牟取私利之實(shí),恣意妄為、吃拿卡要、雁過拔毛,暗箱操作、優(yōu)親厚友、辦事不公,虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取、貪污挪用、截留私分扶貧救助或補(bǔ)貼資金等問題。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同完成巡察任務(wù)
巡察是政治巡察,是上級(jí)黨組織對下級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次“政治體檢”。主動(dòng)接受監(jiān)督、積極配合監(jiān)督,體現(xiàn)的是政治意識(shí)、政治覺悟、政治擔(dān)當(dāng)。希望XX黨委和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,支持配合巡察組共同完成好市委交給的本輪巡察任務(wù)。
巡察期間,我們將緊緊依靠XX黨委開展監(jiān)督,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是向市委匯報(bào),按照市委要求加強(qiáng)分類處置、用好巡察成果。希望