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淮北日?qǐng)?bào)/2022 年/1 月/7 日/第 004 版淮北水務(wù)
立足實(shí)際 勇于創(chuàng)新 奮力譜寫濉溪縣節(jié)水工作新篇章
濉溪縣縣委書記 郭海磊
濉溪縣位于安徽省北部，地處蘇魯豫皖四省交界處，為淮北市唯一轄縣，因古濉河與溪河交匯于此而得名，素有“ 酒鄉(xiāng)煤城、中原糧倉(cāng)、能源之都、運(yùn)河故里” 的美譽(yù)，全縣轄 11 個(gè)鎮(zhèn)，國(guó)土面積 1987 平方公里，總?cè)丝?/span> 114 萬(wàn)人。近年來(lái)，濉溪縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行“ 節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力” 的治水思路，嚴(yán)守“ 三條紅線”，落實(shí)“ 四項(xiàng)制度”，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水資源節(jié)約保護(hù)工作取得明顯成效。2019 年 11 月，被評(píng)為全國(guó)第二批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。
一、注重規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化節(jié)水頂層設(shè)計(jì)
濉溪縣立足縣情、水情實(shí)際，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，先后編制印發(fā)《濉溪縣水資源綜合規(guī)劃》 《濉溪縣水資源保護(hù)規(guī)劃》 《濉溪縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃水資源論證報(bào)告》《濉溪縣超采區(qū)治理實(shí)施方案》《濉溪縣水資源費(fèi)征收管理辦法》《濉溪縣節(jié)水行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》等規(guī)范性文件， 規(guī)劃全縣水資源開(kāi)發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)工作。 以落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度為著力點(diǎn)，健全水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控指標(biāo)體系。 2020 年全縣用水總量控制在 2.95 億立方米， 萬(wàn)元 GDP用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別比 2015 年下降 54%和 34%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.689，水資源節(jié)約集約利用水平不斷提升。
二、注重綜合施策，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。濉溪縣是農(nóng)業(yè)大縣，堅(jiān)持把發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措，以提高農(nóng)業(yè)用水效率為核心，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水改造建設(shè)，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。截至 2020 年底，全縣建成井灌區(qū) 165 萬(wàn)畝，高效節(jié)水灌溉區(qū) 4.56 萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)灌溉逐步實(shí)現(xiàn)從粗放型“ 大水漫灌” 向高效“ 精準(zhǔn)灌溉” 轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水。一是強(qiáng)化用水定額執(zhí)行，將用水定額執(zhí)行貫穿于取水許可、用水計(jì)劃下達(dá)、節(jié)水載體建設(shè)、用水效率評(píng)估等取用水管理全過(guò)程。二是強(qiáng)化重點(diǎn)取用水戶監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年更新完善縣級(jí)重點(diǎn)用水監(jiān)管單位名錄，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管戶計(jì)劃用水管理全覆蓋，納入取水許可管理單位計(jì)量與在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝率達(dá)到 100%。三是積極推進(jìn)非常規(guī)水利用。嚴(yán)格落實(shí)《淮北市城市中水利用管理辦法》《淮北市雨水利用管理辦法》，將非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置，濉溪縣污水處理廠每年約 1200 萬(wàn)立方米再生水用于淮北申皖發(fā)電有限公司工業(yè)生產(chǎn)，城區(qū)環(huán)境綠化每年使用再生水約 50 余萬(wàn)立方米，礦井疏干排水每年利用量約 700 萬(wàn)立方米，污水處理回用率達(dá) 45%。四是強(qiáng)力推進(jìn)地下水壓采置換。2020 年，淮水北調(diào)工程市級(jí)配水工程濉溪水廠正式啟動(dòng)運(yùn)行，濉溪縣積極推進(jìn)地下水限采壓采及水源置換工作，先后關(guān)閉 62 家單位 77 眼自備水源井，置換地下水 600 多萬(wàn)立方米，極大緩解了地下水超采壓力。
全力實(shí)施生活節(jié)水。緊抓國(guó)家棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造政策機(jī)遇，結(jié)合城市雨污分流工程和城市道路改造工程，持續(xù)開(kāi)展供水管網(wǎng)改造，2015 年以來(lái)，濉溪縣累計(jì)投入 3500 余萬(wàn)元，實(shí)施自來(lái)水管網(wǎng)節(jié)水改造項(xiàng)目，完成城區(qū) 26 條市政主干管網(wǎng)改造 4.1km 和 9000 余戶水表的改造更換，城區(qū)供水管網(wǎng)漏損率下降為 9.98%。城鎮(zhèn)居民生活和用水單位用水全面實(shí)行“ 一戶一表” 計(jì)量收費(fèi)，對(duì)居民生活用水實(shí)行三級(jí)階梯水價(jià)制度，以價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水。
合力推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)。按照“ 示范先行、以點(diǎn)帶面” 的工作思路，積極推進(jìn)節(jié)水進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，全面開(kāi)展節(jié)水載體建設(shè)。全縣 70 家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全部完成公
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