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加快“雙碳”社區(qū)建設(shè)，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 2023-01-20 2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、站高謀遠(yuǎn)，圍繞綠色發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略決。

 

 

2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、站高謀遠(yuǎn)，圍繞綠色發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略決策，是我國為應(yīng)對全球氣候變化、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展而作出的莊嚴(yán)承諾。黨的二十大報(bào)告中提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革?！半p碳”社區(qū)的建設(shè)對于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有重要的戰(zhàn)略意義,是廣泛社會能源轉(zhuǎn)型的縮影。

目前國家碳減排的任務(wù)主要以生產(chǎn)端為主，實(shí)際上居民消費(fèi)側(cè)的碳排放量同樣不可忽視，占比高達(dá)碳排放總量的50%左右。社區(qū)，作為城市的細(xì)胞，是居民聚集生產(chǎn)生活的基本單元，是人口活動及其碳排放的重要場所，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵支撐?！半p碳”社區(qū)是指在邊界明確的區(qū)域內(nèi)，以綠色規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，平衡發(fā)展需求與控制碳排放問題，突出“雙碳”發(fā)展主線，有效控制和削減區(qū)域內(nèi)碳排放總量，提高社區(qū)建筑、交通、家庭生活等能源利用效率，利用社區(qū)及周邊空間開發(fā)應(yīng)用光伏等綠色低碳新能源，降低碳排放，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)社區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型或零碳排放，助推“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?！半p碳”社區(qū)的建設(shè)是城市可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。社區(qū)低碳轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略地位應(yīng)不斷加深，向著社區(qū)能源結(jié)構(gòu)清潔化、能源利用高效化、房屋建筑綠色化、資源利用循環(huán)化、交通出行綠色化和社區(qū)管理智慧化的趨勢逐漸發(fā)展。

推動社區(qū)能源結(jié)構(gòu)清潔化變革

低碳化能源系統(tǒng)是“雙碳”社區(qū)實(shí)踐的核心?！半p碳”社區(qū)應(yīng)形成以綠色低碳為目標(biāo)的能源系統(tǒng)規(guī)劃，集技術(shù)創(chuàng)新、量化指標(biāo)為一體，構(gòu)筑高效、清潔、安全的社區(qū)能源系統(tǒng)，并隨社區(qū)衍變發(fā)展而同步迭代。在能源供應(yīng)側(cè)，考慮到各社區(qū)在可再生資源能源種類及數(shù)量上有著不均衡的現(xiàn)實(shí)情況，“雙碳”社區(qū)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化能源供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)，在實(shí)現(xiàn)大量直接或間接電氣化供給的基礎(chǔ)上，因地制宜地發(fā)展光伏、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)等可再生能源，配合儲能、分布式供能等手段實(shí)現(xiàn)調(diào)峰填谷、源網(wǎng)荷儲深度協(xié)同，整合形成社區(qū)微電網(wǎng)，持續(xù)增加可再生能源供能占比，使社區(qū)能源結(jié)構(gòu)清潔化，從源頭減少碳排放量。鼓勵“氫能進(jìn)萬家”，氫能可充分發(fā)揮其清潔能源屬性，提升社區(qū)交通用能、分布式發(fā)電、儲能系統(tǒng)領(lǐng)域中清潔能源比重，構(gòu)建多元的清潔能源應(yīng)用生態(tài)。

促進(jìn)社區(qū)能源利用高效化運(yùn)營

據(jù)有關(guān)資料，我國社區(qū)平均綜合能源利用效率不到35%，因此能源綜合利用效率的提升是當(dāng)務(wù)之急。在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的同時(shí)，持續(xù)提高社區(qū)的用能效率，在能源消費(fèi)測同步助推零碳轉(zhuǎn)型。“雙碳”社區(qū)在構(gòu)建綜合能源系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)打通電、熱、氣等能源子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多種能源互補(bǔ)互濟(jì)和各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)優(yōu)化，加強(qiáng)自我調(diào)節(jié)能力，結(jié)合能源梯級利用、資源循環(huán)利用等手段，持續(xù)提高社區(qū)能源利用效率。在能源消費(fèi)側(cè)，應(yīng)把準(zhǔn)國家政策，強(qiáng)化能耗“雙控”制度的導(dǎo)向性和執(zhí)行力，持續(xù)開展創(chuàng)新技術(shù)降能降耗，實(shí)現(xiàn)社區(qū)能耗總量及強(qiáng)度的標(biāo)桿化效應(yīng)。聚焦社區(qū)建筑、交通、能源三大能耗“大戶”領(lǐng)域，在符合社區(qū)生活舒適度的前提下，科學(xué)節(jié)能，降低能耗、提升能效，減輕居民用能費(fèi)用。社區(qū)可通過零氣候負(fù)荷的“綠色電力”和“回收能源”，提高社區(qū)的能源利用效率。

提升社區(qū)房屋建筑綠色化水平

在傳統(tǒng)的社區(qū)建設(shè)中，建筑設(shè)計(jì)主要追求實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性，長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖?jié)能環(huán)保屬性不明顯。“雙碳”背景下的社區(qū)建筑設(shè)計(jì)主要通過用地集約性和設(shè)計(jì)整體性、功能通用性和實(shí)用專業(yè)性、建筑標(biāo)準(zhǔn)化和明晰識別性、生態(tài)低碳化和控制智能化等進(jìn)行優(yōu)化，追求建筑群整體的綜合改進(jìn)。根據(jù)2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》，社區(qū)建筑將進(jìn)一步向綠色低碳的方向發(fā)展，以提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量、提高新建建筑節(jié)能水平、加強(qiáng)既有建筑節(jié)能綠色改造、推動可再生能源應(yīng)用、實(shí)施建筑電氣化工程、推廣新型綠色建造方式、促進(jìn)綠色建材推廣應(yīng)用、推進(jìn)區(qū)域建筑能源協(xié)同等作為重點(diǎn)發(fā)展方向。提倡社區(qū)建筑節(jié)能化，在保證建筑使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的前提下，實(shí)行既有建筑綠色化升級改造，新建建筑滿足二星及其以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，降低使用過程中的能耗總量與強(qiáng)度。注重社區(qū)綠化建設(shè)，擴(kuò)大社區(qū)綠化面積，增強(qiáng)社區(qū)碳匯能力。

加快社區(qū)資源利用循環(huán)化改造

目前，社區(qū)資源循環(huán)化改造面臨著循環(huán)化理論認(rèn)知不足和建設(shè)水平不高的雙重難題，亟需強(qiáng)有力的引導(dǎo)推進(jìn)社區(qū)資源循環(huán)化改造進(jìn)程?！丁笆奈濉毖h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》制定相應(yīng)循環(huán)化發(fā)展指南，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型模式。目前，由于回收與加工環(huán)節(jié)多和復(fù)雜，我國社區(qū)生活垃圾資源化利用率低。國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出到2025年底，全國城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%左右?！半p碳”社區(qū)可創(chuàng)造一個(gè)周期性的室內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)，以生活垃圾作為原始資源，以無害生物技術(shù)轉(zhuǎn)化構(gòu)建能源網(wǎng)絡(luò)，滿足生活基本需求。原始資源的生活垃圾通過能源網(wǎng)絡(luò)后，輸出電能、熱能等，來供給家庭用戶的照明、做飯、燒水和食物等基本生活需求。通過合理運(yùn)用家庭中的隱藏資源，其中包括初級資源和二級資源，可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境內(nèi)部的自給自足。加快推動社區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，提高資源能源利用效率，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

推進(jìn)社區(qū)交通出行綠色化發(fā)展

提高社區(qū)交通通達(dá)度，形成以節(jié)能低碳為核心的社區(qū)交通結(jié)構(gòu)。布置多層次交通系統(tǒng)，擴(kuò)能共享公共服務(wù)設(shè)施，合理布局基礎(chǔ)充換電設(shè)施、加氫站，連接城市軌交系統(tǒng)，擴(kuò)張低碳交通網(wǎng)絡(luò)。營造適宜的生態(tài)環(huán)境，提供便捷高效的通勤條件。社區(qū)內(nèi)的接駁交通和通勤交通是主要的移動排放源，提高新能源汽車占比，推動交通系統(tǒng)電氣化，有助于降低社區(qū)對傳統(tǒng)燃油的依賴程度。同時(shí)，合理配置新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化布局充電樁、充電站等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極探索氫燃料電池在社區(qū)內(nèi)的實(shí)踐應(yīng)用，提高交通系統(tǒng)清潔化水平。推進(jìn)清潔能源交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，升級充換電綠色基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)社區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)脫碳。

探索雙碳社區(qū)管理智慧化轉(zhuǎn)型

社區(qū)是多種功能單元的組合，為實(shí)現(xiàn)多單元的高效配合，可大力推進(jìn)社區(qū)的智慧化管理。中國正處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段，智慧城市、智慧政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新基建建設(shè)等領(lǐng)域的政策文件陸續(xù)發(fā)布，也為“雙碳”背景下的社區(qū)發(fā)展提出了指導(dǎo)性的智慧化發(fā)展方向。目前，大量社區(qū)正積極探索智慧化轉(zhuǎn)型建設(shè)，并著重強(qiáng)調(diào)提升信息基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)。社區(qū)可以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，依托居民住宅等載體，構(gòu)建虛實(shí)融合、知識驅(qū)動、動態(tài)優(yōu)化、安全高效、綠色低碳的智能管理系統(tǒng)，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化變革。社區(qū)智慧化管理可通過5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等高效信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)社區(qū)從基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)營管理到綜合服務(wù)的全方位智慧化管理。打造建筑智慧管理系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)測能源和資源利用情況，深入挖掘建筑節(jié)能減排潛力，以數(shù)智化手段實(shí)現(xiàn)建筑高效運(yùn)營。

 

 

 

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化辯證思維，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，在鄉(xiāng)村發(fā)展、建設(shè)與治理中處理好效率與效益、有形與無形、硬件與軟件的關(guān)系，穩(wěn)步推動鄉(xiāng)村振興“提檔升級”。

在鄉(xiāng)村發(fā)展中兼顧效率與效益的關(guān)系。效率指向數(shù)量和速度，效益保證質(zhì)量和安全。推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，要提高效率，更要提增效益，切忌隨意搬用效率至上的衡量標(biāo)準(zhǔn)，輕易套用其他領(lǐng)域的發(fā)展模式，甚至簡單挪用其他國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，而應(yīng)兼顧效率與效益，既要堅(jiān)定改革決心，也要保持歷史耐心，確保鄉(xiāng)村發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)。一是蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。只有處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，才能切實(shí)推動城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。這既需要順應(yīng)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的趨勢，也要處理好進(jìn)城農(nóng)民的定居、就業(yè)等問題，讓農(nóng)民在城鄉(xiāng)之間可進(jìn)可退，避免因?yàn)檫^度追求城鎮(zhèn)化速度而造成的風(fēng)險(xiǎn)矛盾和社會動蕩。二是完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。既要鼓勵工商資本和社會資本下鄉(xiāng)，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的市場空間，也要設(shè)立必要的“防火墻”，真正通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的設(shè)計(jì)和落地，盡可能地讓農(nóng)民參與到產(chǎn)業(yè)鏈條中，合理分享產(chǎn)業(yè)增值收益，實(shí)現(xiàn)外來資本和鄉(xiāng)村發(fā)展的共贏。三是把握好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營的尺度。一方面，要著力于改變分散、粗放的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，通過推動規(guī)?；a(chǎn)、科學(xué)化管理、精細(xì)化運(yùn)營，加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前進(jìn)步伐；另一方面，要著力避免片面追求大干快上的傾向，堅(jiān)決防止越過農(nóng)村基本經(jīng)營制度和土地承包關(guān)系的底線，堅(jiān)決防止違背農(nóng)民意愿、片面追求生產(chǎn)要素的集中和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，秉持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則，尊重農(nóng)民的選擇權(quán)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民選用最符合自身利益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。四是始終繃緊糧食安全這根弦。糧食安全是“國之大者”，在這個(gè)問題上要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算政治賬。如果只停留于一般的成本計(jì)算和交易互換，或是只著眼于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量而忽視結(jié)構(gòu)性的缺失，就難以保證中國人的飯碗牢牢端在自己手上。所以，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要樹立保面積、保產(chǎn)量的責(zé)任意識，只有飯碗一起端、責(zé)任一起扛，才能將糧食安全的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

在鄉(xiāng)村建設(shè)中協(xié)同有形與無形的關(guān)系。與城市相比，鄉(xiāng)村在功能定位、空間形態(tài)、生活方式等方面有著顯著不同，要時(shí)刻牢記鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建，始終遵循立足農(nóng)村實(shí)際、體現(xiàn)鄉(xiāng)土特點(diǎn)、符合農(nóng)民意愿的基本原則。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，做到分類施策。要在充分掌握鄉(xiāng)村的歷史淵源、民俗文化、現(xiàn)實(shí)狀況、農(nóng)民呼聲等信息的基礎(chǔ)上，合理確定村莊建設(shè)規(guī)劃，是立即啟動建設(shè)還是深入研究論證，是原址建設(shè)、村莊合并還是異地發(fā)展，都要因地制宜、具體情況具體分析。二是注重風(fēng)貌保護(hù)，彰顯鄉(xiāng)村特色。要保護(hù)好鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)景觀、特色風(fēng)貌和文化根脈，尤其要保護(hù)好鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)鄉(xiāng)村的生態(tài)涵養(yǎng)功能，打造現(xiàn)代版“富春山居圖”，讓鄉(xiāng)村成為“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的地方。三是推動機(jī)制創(chuàng)新，挖掘生態(tài)價(jià)值。在“綠水青山就是金山銀山”的理念指引下，在政府多年來持續(xù)開展的農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加持下，如何讓生態(tài)化的空間資源成為一種生產(chǎn)資料和發(fā)展要素，激活大量沉淀的實(shí)體資產(chǎn)，為鄉(xiāng)村建設(shè)賦予更多的開發(fā)價(jià)值，迫切需要在非標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)權(quán)界定、資源定價(jià)、市場交易等方面加大機(jī)制創(chuàng)新力度，更好為深化農(nóng)村要素市場改革、推動農(nóng)村空間資源生態(tài)化開發(fā)、讓農(nóng)民獲取更加多元和長期的財(cái)產(chǎn)性收入創(chuàng)造條件。

在鄉(xiāng)村治理中融合硬件與軟件的關(guān)系。當(dāng)前，鄉(xiāng)村既保留著農(nóng)業(yè)社會形成的原子化、慢節(jié)奏、自循環(huán)的傳統(tǒng)生活方式，也經(jīng)歷著工業(yè)社會和后工業(yè)社會塑造的組織化、快節(jié)奏、交互性的現(xiàn)代生活方式的沖擊。因此，推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，既包括硬件意義上物質(zhì)層面的現(xiàn)代化，也包括軟件意義上精神層面的現(xiàn)代化。一是要在公共資源配置上體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先。要進(jìn)一步加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步推動教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)下鄉(xiāng)，并加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，加快基本公共服務(wù)全民普惠、城鄉(xiāng)一體。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)?！敖o錢給物，不如有個(gè)好支部”，農(nóng)村基層黨組織和干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的“關(guān)鍵少數(shù)”。要突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，為基層賦權(quán)增能、下沉資源，創(chuàng)造更好的干事創(chuàng)業(yè)條件；要鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，并大力吸引各類人才在鄉(xiāng)村的廣闊天地中建功立業(yè)，讓黨的“三農(nóng)”工作決策部署切實(shí)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民看得見、摸得著、有獲得感的具體成效。三是建立健全符合農(nóng)村基層實(shí)際的治理體系和治理方式。鄉(xiāng)村與城市有著不同的治理邏輯，要立足于農(nóng)村依然存在的“熟人社會”特點(diǎn)，警惕項(xiàng)目工程思維和政府體制運(yùn)作方式過分介入農(nóng)村基層治理，避免農(nóng)村基層成為失去政治動能和自我調(diào)節(jié)功能的被動治理對象，通過不斷完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，將法治的剛性、德治的柔性和自治的韌性有機(jī)結(jié)合，持續(xù)增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興的主體性、主動性和創(chuàng)造性，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的政治效能感，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會既充滿活力又安定有序的生動局面。

剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會議指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作，要以系統(tǒng)觀念認(rèn)識和處理鄉(xiāng)村發(fā)展、建設(shè)、治理中的重要問題，始終堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民的根本利益，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，奮力書寫全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新篇章。

 

 

黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。這為新時(shí)代黨的建設(shè)制定了目標(biāo)、指明了方向。報(bào)告還要求“全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。”自我革命是革命者的初衷，是中國共產(chǎn)黨優(yōu)秀的品格。黨的自我革命制度規(guī)范體系不斷改革、發(fā)展、完善。推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等多個(gè)方面，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系是其中一個(gè)重要方面，為了堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程邁上新的臺階，我們必須統(tǒng)籌抓好如下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)?！蓖晟泣h的自我革命制度規(guī)范體系與全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)兩者是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的，兩者有著共同的目標(biāo)和使命，都是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求，是全面、系統(tǒng)、整體落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體表現(xiàn)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對完善黨的自我革命制度規(guī)范體系建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的前提條件，是辦好中國一切事情的根本要求。從具體方面來講，有以下幾方面：

第一，必須健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)體制機(jī)制建設(shè)，加快推進(jìn)黨中央重大決策部署落實(shí)落地，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)的全面性、系統(tǒng)性、整體性，確保黨的自我革命政治立場堅(jiān)定，政治方向不偏，政治原則不改，政治道路不變，始終同黨中央保持高度一致，以進(jìn)一步增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一為目標(biāo)。

第二，要進(jìn)一步完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮黨的決策協(xié)調(diào)作用，突出黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要性，確保黨對重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨對自我革命制度規(guī)范體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三，要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。首要任務(wù)就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好各級黨委（黨組）、黨員干部主體責(zé)任，保證全黨服從中央，關(guān)鍵在嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高自我革命的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

第四，落實(shí)好民主集中制。要按照民主集中制的要求堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高黨的綜合執(zhí)政能力；要創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，調(diào)動各方面的積極性、主動性，不斷提高黨自我革命的創(chuàng)造性；要用好批評和自我批評武器，不斷提升黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量，確保黨內(nèi)政治生態(tài)得到可持續(xù)凈化。

堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是中華民族精神、文化的精華，是當(dāng)代中國馬克思主義，是馬克思主義中國化時(shí)代化的新飛躍，成為全黨全國各族人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南。我們黨一向十分重視理論建設(shè)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的必然要求，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的長久之策，是完善黨的自我革命制度規(guī)范體系建設(shè)的迫切需要。

一是完善黨的自我革命制度規(guī)范體系是一個(gè)堅(jiān)持真理、修正錯誤的過程，在這一過程中，面臨的環(huán)境之復(fù)雜、任務(wù)之繁重、挑戰(zhàn)之激烈、矛盾之突出前所未有，我黨必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。首先要統(tǒng)一思想，提高政治站位，明確加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的重要性，在完善黨的自我革命制度規(guī)范體系建設(shè)的過程中堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，將我黨建設(shè)成為馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。

二是加強(qiáng)理想信念教育。明確完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的現(xiàn)實(shí)、重要性、緊迫性，引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，牢記自己的使命，解決好“三觀”這個(gè)總開關(guān)問題，努力使自己成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

三是堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。完善黨的自我革命制度規(guī)范體系必須堅(jiān)持學(xué)思用貫通，就是要學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策，按照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的要求來思考問題，用先進(jìn)的思想和理念來指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)持知信行統(tǒng)一，首先必須知，知就是學(xué)習(xí)、了解黨的理論路線方針政策，只有知才能信；通過了解黨的理論路線方針政策，不斷增強(qiáng)對黨的理論路線方針政策建的信任感，并用以指導(dǎo)實(shí)踐，這就是行。主要目標(biāo)就是將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定而崇高的信仰，錘煉黨性的搖籃，指導(dǎo)實(shí)踐的總方針，推動各項(xiàng)工作的力量源泉。

四是強(qiáng)化理論武裝，全面開展黨史學(xué)習(xí)教育，要不斷促進(jìn)兩者相結(jié)合，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，讓黨員干部必須懂得黨的自我革命在黨的歷史中的重要性，同時(shí)以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)在全黨深入開展主題教育。

建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

我們黨一向重視從優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中吸收精華，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，培育高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。黨的干部是黨的火車頭，是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量，是國家發(fā)展和民族進(jìn)步的關(guān)鍵因素。黨的二十大報(bào)告提出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。這為新時(shí)代黨的干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向、明確了要求、制定了標(biāo)準(zhǔn)。完善黨的自我革命制度規(guī)范體系是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重任之一，需要我們黨走泥濘、涉險(xiǎn)灘，應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，正視自身存在的各種問題，要以壯士斷腕的勇氣向自我開刀，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，所有這些，需要有一支強(qiáng)有力的堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍作為支撐和擔(dān)當(dāng)，否則，中華民族偉大復(fù)興的重任就難以實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，首先要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。這是我們黨選拔干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。首先要看政治上是否合格，主要看政治上是否清醒，政治立場是否堅(jiān)定等，這也是選拔干部的前提條件。突出政治標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持黨管干部的原則，就是要按照“德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢”的原則來選拔任用人才，將好干部的標(biāo)準(zhǔn)用在實(shí)處落在實(shí)處。

其次，堅(jiān)持選人用人的導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)。首先必須要有正確的用人導(dǎo)向，要按照事業(yè)為上的標(biāo)準(zhǔn)選賢任能，要按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)任用干部，要按照高素質(zhì)專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)來要求干部，在把好政治關(guān)的前提下，把好廉潔關(guān)，業(yè)務(wù)關(guān)等。

再次，綜合施策關(guān)心培養(yǎng)鍛煉干部。既要加強(qiáng)對干部的嚴(yán)管，堅(jiān)持全面管理常態(tài)化，全面監(jiān)督常態(tài)化，又要增進(jìn)對干部的厚愛，要關(guān)心關(guān)愛基層干部，特別要關(guān)心工作在條件艱苦地區(qū)的干部，激勵廣大干部積極擔(dān)當(dāng)作為；要做好離退休干部工作，要重視女干部和少數(shù)民族干部的選拔和培養(yǎng)，要加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員工作等；干部要注重實(shí)踐鍛煉，要在實(shí)踐中磨煉意志，要在實(shí)踐中提高專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，不斷提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，增長綜合本事和才干，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)和能力。

最后，完善干部考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。要樹立正確的政績觀，干部要正確對待政績，組織要客觀評價(jià)政績；要完善干部能上能下的制度；要確保黨的事業(yè)后繼有人，我們要從根本上認(rèn)識“后繼有人”這個(gè)“根本大計(jì)”的重要性，確保黨和國家事業(yè)永續(xù)發(fā)展，將培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為常態(tài)化的工作機(jī)制。

增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能

黨的二十大報(bào)告指出，嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。黨的組織體系是根據(jù)黨章的規(guī)定，按照民主集中制的要求建立起來的黨的各級組織機(jī)構(gòu)，它是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一的整體，包括黨的中央組織、地方組織、基層組織，是一個(gè)嚴(yán)密的體系，具有世界上任何其他政黨和組織無法比擬的獨(dú)特優(yōu)勢，是堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本保證。我黨嚴(yán)密的組織體系為完善黨的自我革命制度規(guī)范體系提供了政治保障和組織保障，為了進(jìn)一步推進(jìn)我黨自我革命制度規(guī)范體系建設(shè)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能。

第一，各級黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)使命。黨章賦予各級黨組織的職責(zé)使命具有法定的效力，各級黨組織要將各領(lǐng)域群眾組織好，要齊心協(xié)力、上下貫通、通力合作，不折不扣完成任務(wù)，確保黨的路線方針政策和黨中央的決策部署得到貫徹落實(shí)。

第二，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。黨的基層是黨的執(zhí)政之基，是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的“最后一公里”，又是黨組織直接聯(lián)系群眾的“最后一公里”，黨中央的一切決策部署都必須通過基層來推進(jìn)實(shí)現(xiàn)，所以要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，要不斷提升基層黨組織的組織力、行動力、戰(zhàn)斗力，將黨建工作貫穿于基層治理全過程，將黨建活動建立在鄉(xiāng)村振興的各個(gè)環(huán)節(jié)，“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。

第三，不斷加強(qiáng)完善黨建工作。要全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，機(jī)關(guān)黨建重在質(zhì)量提升，事業(yè)單位重在整體推進(jìn)；國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)公司治理與黨建工作的結(jié)合，在公司治理的過程中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；混合所有制、非公有制企業(yè)等要加強(qiáng)黨建工作，各種協(xié)會、學(xué)會、商會黨建工作也不能放松；“注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員”；要注重黨員干部學(xué)習(xí)教育工作，要加強(qiáng)和改進(jìn)對黨員教育管理。

第四，進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)民主制度。既要保障黨員干部充分行使黨內(nèi)的民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨員干部模范作用，又要嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，做到懲前毖后、治病救人，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)

黨風(fēng)就是指黨的作風(fēng)，指黨的各級組織和全體黨員在政治、思想、工作、生活等方面體現(xiàn)黨性原則一貫表現(xiàn)。完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，必須強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)；必須強(qiáng)調(diào)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，黨的自我革命的行為必須得到群眾的支持，黨的自我革命的成果必須得到群眾廣泛的贊同；必須堅(jiān)持批評與自我批評的作風(fēng)，自我革命就是一個(gè)批評與自我批評的過程，是一個(gè)否定與自我否定的過程；必須有謙虛謹(jǐn)慎艱苦奮斗的作風(fēng)，自我革命要有謙虛謹(jǐn)慎的胸懷，要有艱苦奮斗的品格；必須有民主集中制的作風(fēng)，民主集中制是黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系建設(shè)，必須按照民主集中制的要求，在民主集中制的指導(dǎo)下進(jìn)行。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)是完善黨的自我革命的規(guī)范體系的必然要求。

要大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是黨在長期的革命和建設(shè)過程中形成的崇高品質(zhì)、道德情操、精神風(fēng)貌，是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是我們黨建黨、管黨、治黨重要法寶，必須大力弘揚(yáng)。

要鍥而不舍落實(shí)黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神。八項(xiàng)規(guī)定是我黨轉(zhuǎn)變作風(fēng)的總動員令，既抓思想引領(lǐng)又抓行為規(guī)范，既明確紀(jì)律規(guī)矩又嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，由于作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，必須鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。重點(diǎn)在抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，糾治形式主義、官僚主義，關(guān)鍵在持續(xù)糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決破除各種特權(quán)。

要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，“要把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治”，要重點(diǎn)研究作風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，通過深化整治推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。重點(diǎn)“督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起”堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，始終將紀(jì)律挺在前面，對違反黨紀(jì)黨規(guī)的問題絕不姑息，一查到底，要從思想上固本培元，從品行上涵養(yǎng)浩然正氣，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。

堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)

黨的二十大報(bào)告指出：“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央，一向重視從嚴(yán)管黨治黨，以刀刃向內(nèi)的政治勇氣向腐敗行為開刀，從實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定到扎緊制度的籠子，促進(jìn)了黨的建設(shè)從轉(zhuǎn)變作風(fēng)到黨內(nèi)監(jiān)督的完善，從“打虎”“拍蠅”“獵狐”無禁區(qū)到查處各種大案要案，使中國共產(chǎn)黨在刮骨療毒中解決了一系列腐敗問題，充分體現(xiàn)了新一屆黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和持續(xù)推進(jìn)自我革命的堅(jiān)定決心。

完善黨的自我革命制度規(guī)范體系必須勇于攻堅(jiān)克難，馳而不息反對腐敗，要堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

一是堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。腐敗是一種普遍的社會現(xiàn)象，根源于人類社會腐朽沒落的意識形態(tài)，只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，腐敗就會生根開花結(jié)果，腐敗就會無時(shí)不在無處不在，反腐敗斗爭不會有一刻的停息，必須“堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力”。

二是要以零容忍態(tài)度反腐懲惡。腐敗與我黨的性質(zhì)宗旨從根本上是嚴(yán)重對立的，對黨的生命力具有嚴(yán)重的侵蝕性，對黨的戰(zhàn)斗力具有嚴(yán)重的腐蝕性，對黨的事業(yè)具有嚴(yán)重的破壞性，我們必須以零容忍的態(tài)度反腐懲惡。一方面必須有力遏制增量，保持永遠(yuǎn)吹著沖鋒號的態(tài)勢，確保腐敗行為只減不增；另一方面要有效清除存量，要充分發(fā)揮法治的作用，加大反腐力度，確保徹查存量腐敗只增不減。重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，領(lǐng)導(dǎo)干部作為代言人、代理人的腐敗，各種政商勾結(jié)的腐敗。

三是加強(qiáng)重要領(lǐng)域和重點(diǎn)對象反腐。腐敗與權(quán)力關(guān)系密切，權(quán)力超過一定的范圍就是腐敗，權(quán)力缺乏監(jiān)督就會導(dǎo)致腐敗，現(xiàn)實(shí)生活中有些重要領(lǐng)域集中了大量的人力、物力、財(cái)力，是權(quán)力高度集中的地方，也是最容易導(dǎo)致腐敗的地方，所以我們要“深化整治權(quán)力集、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決懲治群眾身邊的‘蠅貪’”堅(jiān)決查處各種利用影響力進(jìn)行謀私貪腐的行為，行賄與受賄具有同樣的危害性，必須一同查處，各種新型腐敗和隱性腐敗危害大、隱蔽性強(qiáng)，要重點(diǎn)懲治。

四是深化反腐敗國際合作。腐敗是國際社會面臨的共同難題，反對腐敗也是國際社會的共識，深化反腐敗國際合作的當(dāng)務(wù)之急重在一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制，目標(biāo)是絕不讓一個(gè)腐敗分子逍遙法外。黨的二十大提倡加強(qiáng)反腐敗國際合作，有利于為國際反腐敗事業(yè)貢獻(xiàn)更多的中國智慧、中國力量。

我們要深刻理解完善黨的自我革命制度規(guī)范體系與其他幾個(gè)方面重點(diǎn)工作之間的邏輯關(guān)系：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的前提條件；用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂能確保自我革命的正確方向；建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為自我革命提供人才支撐；黨組織為自我革命提供政治和組織保障；以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)是自我革命的必然要求；堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)是必然追求，這七個(gè)方面緊密聯(lián)系相互支持，一體推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程不斷邁上新臺階。

 

 

黨的二十大報(bào)告提出“促進(jìn)世界和平與發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，并將“推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。海洋命運(yùn)共同體是人類命運(yùn)共同體理念的豐富和發(fā)展，是人類命運(yùn)共同體理念在海洋領(lǐng)域的具體實(shí)踐。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球海洋治理形勢亦面臨巨大挑戰(zhàn)。海上霸權(quán)主義不時(shí)顯現(xiàn)、海洋環(huán)境污染負(fù)面效應(yīng)不斷溢出、小島嶼經(jīng)濟(jì)體因氣候變化、海洋污染等影響面臨著嚴(yán)重的生存和發(fā)展困境，這些海洋治理領(lǐng)域的挑戰(zhàn)亟需新的治理理念、理論和方法。“海洋命運(yùn)共同體”這一重要思想，為全球海洋治理指明了新的方向。