2024年法治建設(shè)工作總結(jié)寫作素材匯編
（31篇）
一、市委書記
1．沈陽市委書記王新偉：
全力建設(shè)更高水平法治沈陽
2．長春市委書記張恩惠：筑牢法治之基彰顯法治之力
為長春全面振興率先實現(xiàn)新突破提。
2024年法治建設(shè)工作總結(jié)寫作素材匯編
（31篇）
一、市委書記
1．沈陽市委書記王新偉：
全力建設(shè)更高水平法治沈陽
2．長春市委書記張恩惠：筑牢法治之基彰顯法治之力
為長春全面振興率先實現(xiàn)新突破提供有力法治保障
3．吉林市委書記胡斌：錨定省域副中心以良法促進善治
為建設(shè)形神兼?zhèn)涞男聲r代新江城夯實法治保障
4．白山市委書記謝忠?guī)r：夯實法治根基為加快建設(shè)踐行“兩山”理念試驗區(qū)
實現(xiàn)白山全面振興新突破提供堅強法治保障
5．通化市委書記孫簡：
厚植營商環(huán)境法治沃土以高水平法治服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
6．松原市委書記李曉杰：
循法而行依法而治以高水平法治護航松原高質(zhì)量發(fā)展
7．白城市委書記李洪慈：
堅持政治引領(lǐng)強化法治保障奮力開創(chuàng)法治白城建設(shè)新局面
8．四平市委書記王相民：
堅持政治引領(lǐng)深化依法治市以法治之力護航四平振興發(fā)展
9．定西市委書記汪尚學：
深入學習貫徹習近平法治思想奮力譜寫法治定西建設(shè)新篇章
10．天水市委書記馮文戈：
深學篤行習近平法治思想奮力譜寫法治天水建設(shè)新篇章
11．朝陽市委書記單義：
用法治護航全面振興實現(xiàn)新突破
二、縣委書記
12．定襄縣委書記趙亞靜：
以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)持續(xù)推進全面依法治縣
13．義縣縣委書記郭廓：
加強基層法治建設(shè)幸福義縣
14．沁水縣委書記任彩虹：繪如畫沁水法治底色展千年古縣法治新顏
以法治之力服務(wù)和保障高質(zhì)量發(fā)展
三、各級部門
15．湖北省司法廳廳長楊軍：
扛起司法行政法治擔當為推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐提供強大助力
16．山東省司法廳廳長楊增勝：
牢記囑托砥礪前行以法治之力支撐和服務(wù)山東“走在前、挑大梁”
17．甘肅省司法廳廳長謝又生：
學思踐悟習近平法治思想全面推進法治領(lǐng)域改革落地落實
18．甘肅省財政廳廳長呂林邦：
強化思想引領(lǐng)主動擔當作為縱深推進甘肅財政法治建設(shè)進程
19．甘肅省市場監(jiān)管局局長王曉陽：
深學篤行習近平法治思想推動市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展
20．甘肅省醫(yī)療保障局局長楊芳勝：
思想引領(lǐng)法治護航著力提升醫(yī)保治理能力和水平
21．甘肅省統(tǒng)計局局長李興華：
堅持以習近平法治思想為引領(lǐng)奮力譜寫甘肅統(tǒng)計法治建設(shè)新篇章
22．甘肅省機關(guān)事務(wù)管理局局長徐延文：
深入踐行習近平法治思想推動機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展
23．甘肅省文化和旅游廳廳長何效祖：
深入學習貫徹習近平法治思想譜寫法治文旅建設(shè)新篇章
24．甘肅省廣播電視局局長李潤強：深入學習宣傳貫徹習近平法治思想
持續(xù)推進全省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展
25．甘肅省紀委常務(wù)副書記李壽偉：
以習近平法治思想為引領(lǐng)推動全省紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
26．黑河市委政法委書記徐曉軍：立足時代新起點聚焦改革新要求
以法治力量推動邊境口岸地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
27．平?jīng)鍪形ㄎ瘯浲鯐攒姡?/span>
以高水平法治建設(shè)服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化平?jīng)鰧嵺`
28．百色市委政法委書記韋慶強：
為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造良好法治環(huán)境
29．平?jīng)鍪泄簿志珠L寇正德：
筑牢政治忠魂強化法治思維以高水平法治公安建設(shè)護航高質(zhì)量發(fā)展
30．平?jīng)鍪兴痉ň志珠L趙喜成：
汲取思想偉力凝聚法治力量為中國式現(xiàn)代化平?jīng)鰧嵺`提供堅強保障
31．新鄉(xiāng)市司法局局長范衛(wèi)彬：
以高水平法治支撐和服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
全力建設(shè)更高水平法治沈陽
沈陽市委書記王新偉
（2024年10月21日）
習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南。近年來，遼寧省沈陽市堅持學深悟透做實習近平法治思想，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，牢牢把握東北在維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全中的重要使命，圍繞當好打造新時代“六地”（國家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地、具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地、高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開放合作樞紐地）排頭兵，錨定建設(shè)國家中心城市，扎實推進全面依法治市，全力建設(shè)更高水平的法治沈陽，為加快實現(xiàn)遼寧全面振興新突破、譜寫中國式現(xiàn)代化沈陽新篇章提供堅實法治保障。
一、堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向
黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進全面依法治國的根本保證。沈陽市堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，踐行全過程人民民主，一體推進法治沈陽、法治政府、法治社會建設(shè)。
一是強化思想引領(lǐng)。堅持把深入學習宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論作為重大政治任務(wù)，列入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習計劃、黨校（行政學院）教學計劃，組建宣講團開展巡講活動，引導(dǎo)黨員干部精思細悟、深學篤用。
二是狠抓組織實施。把法治建設(shè)納入遼寧全面振興新突破三年行動，明確70項任務(wù)180項舉措，清單化、項目化、工程化抓好落實。扎實推進中央依法治國辦市縣法治建設(shè)督察整改任務(wù)及省級法治督察整改任務(wù)落地落實，率先在全省實現(xiàn)對各區(qū)縣（市）實地督察全覆蓋。
三是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。扎實開展黨紀學習教育，制定黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責清單，推動述法工作實現(xiàn)制度化、全覆蓋。部署推進法治建設(shè)重點項目，有效解決一批群眾急難愁盼問題。
四是建強法治隊伍。鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，建立政治談話制度，市、區(qū)兩級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)定期與政法單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展政治談話。加強立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)、涉外法治等領(lǐng)域人才培養(yǎng)，構(gòu)建法治人才在職培養(yǎng)體系。
二、優(yōu)化法治化營商環(huán)境，不斷增強經(jīng)營主體獲得感
法治是最好的營商環(huán)境。沈陽市聚焦打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，著力營造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境，連續(xù)兩年入選全國營商環(huán)境標桿城市，成為全國營商環(huán)境創(chuàng)新城市。
一是發(fā)揮立法引領(lǐng)保障作用。堅持科學立法、民主立法、依法立法，圍繞推進產(chǎn)業(yè)、城市、社會發(fā)展與轉(zhuǎn)型，先后出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例、數(shù)字經(jīng)濟促進條例、社會信用條例等地方性法規(guī)，簽署《沈陽現(xiàn)代化都市圈開展協(xié)同立法的協(xié)議》，以良法促進發(fā)展、保障善治。
二是打造便捷高效政務(wù)環(huán)境。深入開展營商環(huán)境問題“萬件清理”監(jiān)督行動，辦結(jié)交辦件1089件。開展政法系統(tǒng)服務(wù)保障頭部企業(yè)配套園區(qū)專項活動，走訪企業(yè)近700次，解決企業(yè)訴求530余件。深化“一件事一次辦”改革，開展“清風窗口”評選活動，多項成果獲評全國典型案例。建立“聽勸”服務(wù)機制，設(shè)立“找茬”窗口350個，上半年解決企業(yè)訴求超3萬件。
三是維護公正公平市場秩序。持續(xù)推出法檢公司等政法部門護航法治化營商環(huán)境新舉措，在全省率先建立公平競爭審查交叉檢查機制，在全國首創(chuàng)投標保證金“信用保函”制度和住房公積金信用監(jiān)管模式。
四是持續(xù)優(yōu)化涉外法治服務(wù)。制定優(yōu)化外商投資環(huán)境若干措施，建立重點外商投資企業(yè)聯(lián)席會議等常態(tài)化交流機制，全周期辦理跨境投資、海外維權(quán)等事務(wù)，公證機構(gòu)年均辦理涉外公證2.2萬余件。
三、推進法治政府建設(shè)，全面提升依法行政水平
推進全面依法治國，法治政府建設(shè)是重點任務(wù)和主體工程。沈陽市健全法治政府建設(shè)指標體系、工作機制，推動法治政府建設(shè)實現(xiàn)率先突破，獲評全國法治政府建設(shè)示范市。
一是完善政府治理體系。結(jié)合深化機構(gòu)改革，優(yōu)化政府職責體系和組織架構(gòu)，健全政府權(quán)責清單制度，完善重大行政決策跟蹤反饋制度，建立行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)）制度，行政規(guī)范性文件合法性審核率達100%。
二是加強誠信政府建設(shè)。認真落實“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”重要要求，深化拖欠中小企業(yè)賬款等誠信履約問題專項治理，開展黨政機關(guān)未履行法院判決專項整治，去年辦結(jié)拖欠中小企業(yè)賬款案件326件，在全省率先完成被執(zhí)行案件全部辦結(jié)、執(zhí)行標的全部兌付任務(wù)。發(fā)布全國首個街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠信評價地方標準，榮獲“中國城市信用建設(shè)年度十大成就”。
三是提高行政執(zhí)法質(zhì)效。出臺行政執(zhí)法“十條禁令”等措施，全面推行柔性執(zhí)法、人性化執(zhí)法、陽光執(zhí)法，連續(xù)兩年開展“清風執(zhí)法”專項監(jiān)督行動，開展行政復(fù)議質(zhì)量提升年行動，去年行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率達99.7%。
四、堅持嚴格公正司法，堅決守護社會公平正義
公平正義是司法的靈魂和生命。沈陽市堅持司法為民、公正司法，深化司法體制改革，全面提升司法權(quán)威和公信力。
一是壓緊壓實司法責任制。制定司法人員權(quán)力和責任清單，規(guī)范審判權(quán)、審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)界限，完善辦案質(zhì)量終身負責制、錯案責任倒查問責制和法官、檢察官懲戒制度，讓群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
二是規(guī)范司法權(quán)力運行。深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，著力解決證據(jù)標準存在分歧等問題，嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，讓司法權(quán)在制度籠子里規(guī)范運行。
三是提升司法服務(wù)水平。加強中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，推進金融法庭、知識產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，設(shè)立全國首家知識產(chǎn)權(quán)檢察室，建立“司法區(qū)塊鏈+”保護機制，打造一流法治服務(wù)高地。發(fā)揮破產(chǎn)審判拯救和出清的雙重功能，去年盤活資產(chǎn)407億元，安置職工超1.4萬名。
五、加快法治社會建設(shè)，推動全社會尊法學法守法用法
法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。沈陽市扎實推進信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會建設(shè)，引導(dǎo)群眾做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
一是提高社會普法精準度。推出“盛京法云”微信小程序、“法治號”普法公交等創(chuàng)新載體，開展群眾性法治文化活動，建成集憲法、民法典宣傳和青少年法治教育等于一體的市級法治公園，年均開展“法律七進”活動6000余場。
二是推進法律服務(wù)全覆蓋。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備“村居法務(wù)助手”，年均解答群眾法律咨詢15萬余件，辦理法律援助案件近萬件。
三是促進基層治理法治化。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，開展踐行“兩鄰”理念、攜手打造更加幸福美好家園等多項行動，推進“零事故、零案件、零糾紛”社區(qū)（村）建設(shè)，建成“三零”工作室2680個，創(chuàng)建省級以上民主法治示范村（社區(qū)）74個。
筑牢法治之基彰顯法治之力
為長春全面振興率先實現(xiàn)新突破提供有力法治保障
長春市委書記張恩惠
（2024年3月16日）
習近平總書記強調(diào)：“法治興則民族興，法治強則國家強。”近年來，長春市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記歷次視察東北、吉林重要講話重要指示精神，堅定不移建設(shè)法治、推進法治、厲行法治，一體建設(shè)法治長春、法治政府、法治社會，努力書寫更高水平法治中國建設(shè)的“長春答卷”。
一、始終強化政治引領(lǐng)，把牢法治建設(shè)正確方向
黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的最大優(yōu)勢和根本保證。我們在推進全面依法治市實踐過程中，始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治長春建設(shè)各方面全過程。
一是深學細悟篤行習近平法治思想。習近平法治思想是當代中國馬克思主義法治理論，是引領(lǐng)法治中國建設(shè)的思想旗幟。我們站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度，落實省委“總分施工圖”機制，制定貫徹習近平法治思想30項重要舉措，細化分解241項具體任務(wù)，以“五化”閉環(huán)工作法抓落實，推動各級干部尊法學法用法。
二是對標對表規(guī)劃制定法治長春藍圖。落實中央和省法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”要求，制定推進法治長春、法治政府、法治社會建設(shè)五年實施方案，制定出臺推進全面依法治市實施方案、縣（市）區(qū)法治社會建設(shè)指標體系等指導(dǎo)性文件，不斷提升全面依法治市的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
三是壓緊壓實法治建設(shè)主體責任。市委高位統(tǒng)籌推進法治長春建設(shè)全局性問題，抓住“領(lǐng)導(dǎo)干部”關(guān)鍵少數(shù)，推動17個屬地、64個部門黨政“一把手”述法述責應(yīng)述盡述，將履職情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、選拔任用重要依據(jù)。認真落實中央法治督察反饋意見，推動五方面27項問題全面整改，有效解決長期制約我市法治建設(shè)的深層次問題。
二、始終突出良法善治，推動全面依法治市行穩(wěn)致遠
發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，提升法治長春建設(shè)水平。
一是堅持科學立法。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善等，持續(xù)加強“小切口”“小快靈”立法，現(xiàn)行有效地方性法規(guī)88件、政府規(guī)章65件，其中，人才促進、鄉(xiāng)村振興等立法均走在全國前列，立法質(zhì)量、效率不斷提升。
二是突出依法行政。大力推進柔性執(zhí)法、“首違不罰”，讓執(zhí)法既有力度也有溫度。深化府院聯(lián)動，推動行政爭議實質(zhì)性化解，行政訴訟案件發(fā)案量和敗訴率實現(xiàn)“雙下降”。深入開展法治政府示范創(chuàng)建，長春地區(qū)率先實現(xiàn)省級示范創(chuàng)建全域達標，省級示范地區(qū)達到4個，國家級和省級示范項目各1個，位列全省第一。
三是促進公正司法。緊緊牽住司法責任制這個“牛鼻子”，進一步優(yōu)化司法職權(quán)配置，推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，加強“有案不立”“壓案不查”等突出問題整治，精準落實寬嚴相濟刑事政策，司法透明度指數(shù)連續(xù)7年位列全國前十，努力讓群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義。
四是加強全民守法。扎實推進“八五”普法，年均開展各類普法宣傳活動3000余場次，受眾近百萬人，積極營造全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，全面建強法治文化陣地，113個村（社區(qū)）獲評國家和省級民主法治示范村（社區(qū)）。
三、始終加強法治保障，為全面振興率先實現(xiàn)新突破保駕護航
習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上指出，法治化環(huán)境能聚人聚財、有利于發(fā)展，強調(diào)進一步優(yōu)化政治生態(tài)，營造良好營商環(huán)境，為各類經(jīng)營主體創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境。我們牢記囑托，堅持在法治軌道上推進全面振興新突破三年攻堅行動，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的社會主義現(xiàn)代化新長春。
一是著力在推動高質(zhì)量發(fā)展中夯實法治根基。聚焦構(gòu)建以創(chuàng)新引領(lǐng)振興發(fā)展新格局，出臺《長春市科技創(chuàng)新條例》《長春市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》等地方性法規(guī)，以立法先行重塑創(chuàng)新體制機制，引領(lǐng)資源整合優(yōu)化，保障政產(chǎn)學研協(xié)同、地校院企攜手“一盤棋”抓創(chuàng)新，去年科技成果本地轉(zhuǎn)化2050項、增長141%。北湖未來科學城、永春現(xiàn)代生物醫(yī)藥城是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，在做好這類重大創(chuàng)新平臺規(guī)劃合法性審查基礎(chǔ)上，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，深入實施包容審慎監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。同時，嚴格落實聽取意見、專家論證、風險評估等重大行政決策法定程序，組建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)團，確保招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等符合國家政策導(dǎo)向和法律要求。加快數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)立法研究，助力構(gòu)建“3轉(zhuǎn)、4強、7新”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
二是著力在推進高效能治理中突出法治保障。法治是最好營商環(huán)境。我們堅持寓管理于服務(wù)之中，加快轉(zhuǎn)變政府職能，制定頒布《長春市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，實施政務(wù)、市場、要素、法治4個環(huán)境建設(shè)工程，大力整治政策不兌現(xiàn)、損害公平交易等政務(wù)失信行為，城市綜合信用指數(shù)穩(wěn)居全國第一方陣。高標準建設(shè)長春智慧法務(wù)區(qū)，目前互聯(lián)網(wǎng)、金融、國際商事、破產(chǎn)、環(huán)境資源、知識產(chǎn)權(quán)“六大專業(yè)法庭”集聚、40余家機構(gòu)和企業(yè)入駐、20余個智慧法務(wù)項目落位，輻射帶動作用不斷凸顯，法務(wù)區(qū)建設(shè)獲評“中國改革年度地方全面深化改革典型案例”。突出放開搞活，開展“萬人駐（助）萬企”“送法助萬企”等行動，創(chuàng)新推出“免申即享”“拿地即開工”“交房即辦證”等舉措，持續(xù)下放權(quán)力，全市經(jīng)營主體總量達到158萬戶、增長8.6%。
三是著力在創(chuàng)造高品質(zhì)生活中彰顯法治溫度。堅持用法治保障人民權(quán)益、增進民生福祉，妥善高效辦理就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社會保障等涉民生領(lǐng)域案件，全面治理拖欠農(nóng)民工工資、食品藥品安全等突出問題，不斷提升群眾法治獲得感。加強公共法律服務(wù)供給，設(shè)立“百姓說事點”3000余個，建成公共法律服務(wù)五級實體平臺近5000個，年均解決群眾公共法律服務(wù)需求10萬余件，12348熱線日均解答法律咨詢1300余件。堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，推進污染治理法治化，守護好藍天碧水黑土地。
四是著力在守護高水平安全中筑牢法治防線。堅持平安建設(shè)法治建設(shè)一體推進，深化市域社會治理現(xiàn)代化，堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，加強人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”，設(shè)立各級各類調(diào)解組織300余個，年均調(diào)解矛盾糾紛3萬余件。健全安全生產(chǎn)責任體系，建立重大風險單位管控清單，近10萬戶生產(chǎn)經(jīng)營單位納入安全生產(chǎn)網(wǎng)格。深入開展掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，大力推行“警地融合”“警民融合”、社會面協(xié)同管控等機制，獲評全國首批“社會治安防控體系建設(shè)示范城市”。
錨定省域副中心以良法促進善治為建設(shè)形神兼?zhèn)涞男聲r代新江城夯實法治保障
吉林市委書記胡斌
（2024年4月16日）
習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。”近年來，吉林市始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平法治思想，堅持以人民為中心的根本立場，堅持實事求是、尊重規(guī)律、系統(tǒng)觀念、底線思維，堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，不斷提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、保障民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，集中全力打造“一個中心、四個基地”，為建設(shè)形神兼?zhèn)涞男聲r代新江城夯實法治保障。2023年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.7%，這是自1993年開始核算GDP指標30年來我市首次排名全省第一、東北前列；全國地級城市信用指數(shù)最佳排名第16位、東北第一；榮膺2023中國宜居城市第44名、東北第一，人口凈流入達到3.5萬人，實現(xiàn)了經(jīng)濟運行、營商環(huán)境、干部作風、社會評價的全面躍升和重大夯筑，獲評全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)，全市上下政通人和、法治清明、信心高昂。
一、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定正確政治方向
黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治之魂，是推進全面依法治國的根本保證。我們注重強化政治引領(lǐng)，悟透中央精神、參透地方實情、穿透問題本質(zhì)，加強黨對法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一是堅持高位統(tǒng)籌。市委帶頭扛起推進法治建設(shè)政治責任，全面落實法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”部署要求，召開全面依法治市委員會會議，制定方案、明確任務(wù)、推動落實，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。定期聽取法治建設(shè)工作匯報，研究解決機構(gòu)建設(shè)、立法規(guī)劃、督察整改等方面重大問題。
二是抓住關(guān)鍵少數(shù)。注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用、放大示范效應(yīng)，堅持“第一議題”制度，組織市委常委會議、政府常務(wù)會議、市委理論中心組學習會定期學法，推動縣（市）區(qū)、市直部門70余名黨政“一把手”述法述責應(yīng)述盡述。
三是建強法治隊伍。堅持強化法治素養(yǎng)、提升業(yè)務(wù)能力、優(yōu)化工作力量一體聯(lián)動，舉辦政法機關(guān)政治輪訓班，組織行政執(zhí)法人員分級分類培訓。堅持正確用人導(dǎo)向，注重提用高素質(zhì)專業(yè)化干部，2023年全市政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗13人，新提拔5名法律素養(yǎng)高、實踐經(jīng)驗豐富的干部擔任縣（市）區(qū)法檢“兩長”。
二、堅持公平正義，推進依法治市持續(xù)走深走實
公平正義是人民的期盼，是法治的生命線。我們始終堅持以人民為中心，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，筑牢法治建設(shè)之基。
一是高質(zhì)量實施科學立法。突出“少而精”，立足“小切口”，選擇確有必要、亟待規(guī)范的領(lǐng)域開展地方立法，做到每立一部法規(guī)就能根治一類問題、規(guī)范一類行為。制定《工業(yè)遺產(chǎn)保護利用條例》《愛國衛(wèi)生工作條例》等“小快靈”地方性法規(guī)，定期開展立法調(diào)研，審查備案規(guī)范性文件，我市行政規(guī)范性文件管理項目被評為第二批全國法治政府建設(shè)示范項目。
二是高效能推進依法行政。深化行政執(zhí)法領(lǐng)域改革，高質(zhì)量承辦全省深化綜合行政執(zhí)法改革現(xiàn)場會，司法部領(lǐng)導(dǎo)對我市行政執(zhí)法改革工作給予充分肯定。全面推行柔性執(zhí)法，編制不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、免于行政強制“四張清單”事項，進一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)，賦予法律實施“溫度”。開展行政執(zhí)法領(lǐng)域重點問題專項整治，堅決整改和糾正執(zhí)法不規(guī)范問題。
三是高水平踐行公正司法。牽住司法責任制這個“牛鼻子”，堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”，推進四級法院審級職能定位改革，嚴格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，真正讓公平正義在人民群眾心中可觸、可感、可信。建立執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制，完善公益訴訟制度，全市行政機關(guān)負責人出庭率、檢察建議回復(fù)率均為100%。磐石法院訴源治理“聯(lián)動融合”工作法獲評全國“楓橋經(jīng)驗”典型，市檢察院小貸公司虛假訴訟案被最高檢評為典型案例，市法院連續(xù)八年進入全國司法透明度指數(shù)評估前十。
四是高力度推進全民守法。以“法律七進”為載體，深入開展“八五”普法，精心舉辦法治講座、干部培訓等法治宣傳教育，組織開展民法典宣傳月、“12?4”憲法宣傳周等主題宣傳活動，以精彩實用內(nèi)容吸引干部群眾廣泛參與，在全社會積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
三、強化法治保障，推進江城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量法治是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。我們牢固樹立法治思維，堅定不移以法治護航高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力支撐。
一是以高質(zhì)量法治保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。牢記“法治是最好的營商環(huán)境”，圍繞重商、安商、護商、興商，創(chuàng)新推出“九解一協(xié)調(diào)”服務(wù)企業(yè)行動，將“解司法援助難題”作為其中一項重要內(nèi)容，上線“吉林市助企服務(wù)平臺”，開通企業(yè)法律服務(wù)熱線，組織律師為企業(yè)及大項目提供“法治體檢”服務(wù)，解決了一大批企業(yè)涉法領(lǐng)域的實際問題。2023年，全市經(jīng)營主體達到44.1萬戶，同比增長11.1%、增速全省第一；今年1-2月份，我市城市綜合信用指數(shù)在全國261個地級城市中排名第23位，再次位居全省第一、東北第一。
二是以高質(zhì)量法治守護群眾高品質(zhì)生活。堅持法治為民，做既正確又有用的事，結(jié)合主題教育開展民生問題“大調(diào)研大起底”活動，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層一線，帶動各級干部手腳沾泥察實情、解難題，依法依規(guī)、充滿感情地為群眾解決各類民生問題40多萬件。推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，推行“公證+不動產(chǎn)登記”聯(lián)辦、周六延時服務(wù)和“仲裁+醫(yī)療調(diào)解”等便民服務(wù)舉措，市縣兩級公證機構(gòu)辦理公證近8萬件。開發(fā)“法律援助”微信小程序，開展“婦女權(quán)益保障法律援助陽光行動”，辦理法律援助案件1萬余件。
三是以高質(zhì)量法治助推社會高水平安全。全面貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴格落實“三管三必須”要求，人下場、車上路常態(tài)化滾動排查風險隱患，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降31.1%和16.9%。嚴厲打擊整治涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等群眾反映強烈的突出違法犯罪，刑事案件、電詐案件發(fā)案數(shù)分別下降23%和22%，現(xiàn)行命案破案率連續(xù)六年保持100%。堅持以事心雙解為標準，提格破難、自上而下、條塊結(jié)合解扣矛盾，推動一大批信訪問題得到妥善化解。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”
“浦江經(jīng)驗”，全市各級人民調(diào)解組織受理矛盾調(diào)解成功率98.2%，舒蘭市“創(chuàng)新發(fā)展‘百姓說事點’打造新時代‘楓橋經(jīng)驗’吉林樣板”獲評吉林省首屆“十大法治事件”。
法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。我們將忠實踐行習近平法治思想，深入貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，堅持提格統(tǒng)籌、系統(tǒng)動作、穿鑿做實，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，以高水平法治護航高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫新時代新江城的法治建設(shè)新篇章。
夯實法治根基為加快建設(shè)踐行“兩山”理念試驗區(qū)實現(xiàn)白山全面振興新突破提供堅強法治保障
白山市委書記謝忠?guī)r
（2024年8月15日）
法治是人類社會進入現(xiàn)代文明的重要標志。剛剛勝利召開的黨的二十屆三中全會強調(diào)，“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，必須堅持依法治國，在法治軌道上深化改革?！边@是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌推進過程中，再一次強調(diào)法治在推動中國式現(xiàn)代化中的重要作用。近年來，白山市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深學篤行習近平法治思想，全面開創(chuàng)法治白山建設(shè)新局面，為實現(xiàn)建設(shè)踐行“兩山”理念試驗區(qū)、加快綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)全面振興提供了堅強的法治保障。
一、強化政治引領(lǐng)，把牢建設(shè)法治白山正確方向
推進全面依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路，毫不動搖地堅持和加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。全面推進依法治市是踐行全面依法治國方略的必然要求。在實踐過程中，一是白山市充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會作用，加強黨對全面依法治市的領(lǐng)導(dǎo)，成立4個協(xié)調(diào)小組及委員會辦公室，統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進法治建設(shè)各項工作，確保全面依法治市在“統(tǒng)”上更有高度、“籌”上更有深度、“推”上更有力度。二是堅持把會前學法作為市委常委會會議、市政府常務(wù)會議的常規(guī)動作，將《吉林省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會國家法律簡明讀本》作為必學內(nèi)容，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學法，引導(dǎo)全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強法治意識和法治觀念。三是堅持把黨政主要負責人述法工作作為抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的重要舉措，將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況作為全市領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容，實現(xiàn)全市494名黨政有關(guān)負責人全覆蓋。四是支持和保證市人大及其常委會依法行使職權(quán)，健全市人大對“一府一委兩院”的監(jiān)督職責。五是持續(xù)推動學習宣傳貫徹習近平法治思想，明確將《習近平法治思想學習問答》納入全市干部理論學習和各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內(nèi)容，在主題教育中不斷深化法治思維，強化法治意識，切實把黨中央和省委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署落到實處。六是發(fā)揮法治督察“利劍”作用，嚴格落實《法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定》要求，全方位、多角度壓實黨政主要負責人法治建設(shè)職責，推動全面依法治市與全面從嚴治黨協(xié)調(diào)銜接、相互促進、有機統(tǒng)一。
二、把握重點任務(wù)，不斷深化法治白山、法治政府、法治社會建設(shè)
“法者，天下之程式也，萬事之儀表也”。法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。一是白山市堅持把法治政府建設(shè)擺到更加突出的位置，堅持運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。在省級第二周期法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動中，白山市市本級及六個縣（市、區(qū)）全部確定為達標地區(qū)，臨江市、靖宇縣被命名為全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)。在推動過程中，二是白山市認真貫徹落實黨中央及省委決策部署，著力推動“一規(guī)劃兩綱要”任務(wù)落實，科學系統(tǒng)推進立法、執(zhí)法、司法、普法和守法等工作。充分運用“小切口、小快靈”，精準立法。2023年，確定《白山市違法建設(shè)分類查處條例》等7項年度立法項目，通過立足基層實際、聚焦民生福祉，推動民生改善和社會治理創(chuàng)新。三是深化行政執(zhí)法體制改革，合力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，制定國內(nèi)首部設(shè)區(qū)的市規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作的政府規(guī)章——《白山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法暫行辦法》，確保在法治軌道上穩(wěn)步推進基層綜合執(zhí)法體制改革。四是圍繞食品藥品安全、質(zhì)量安全、知識產(chǎn)權(quán)保護等重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，開展“雷霆2023”“鐵拳攻堅雙百戰(zhàn)役”及反不正當競爭“守護”系列專項執(zhí)法行動，進一步強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。堅持司法為民、公正司法，持續(xù)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，有效發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。五是全面加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議糾錯監(jiān)督職能。2023年，全市各級行政復(fù)議案件糾錯及經(jīng)調(diào)解結(jié)案54件，占全部審結(jié)案件的39.4%，行政機關(guān)一審敗訴率3.98%，低于全省平均值8.05個百分點，位列全省第一。聚焦?jié)M足群眾多元需求，建立白山特色現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，研發(fā)渾江區(qū)“滿足”法治文化公園、長白縣公共法律服務(wù)短劇視頻等6個公共法律服務(wù)特色產(chǎn)品，全力培育打造城市普法特色品牌。依托“法律明白人”，持續(xù)打造“普法上山下鄉(xiāng)，法潤‘一山兩江’”主題法治文化，充分利用法治文化廣場、法治文化長廊、法治農(nóng)家院等陣地，開展特色農(nóng)村普法宣傳活動，努力在全社會營造崇法向善、循法而為的法治環(huán)境，以法治“含金量”保障發(fā)展“高質(zhì)量”。
三、優(yōu)化營商環(huán)境，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航
白山市始終把提升法治環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。一是持續(xù)強化頂層設(shè)計，著力推動法治化營商環(huán)境“四個工程”建設(shè)（即保障有力要素環(huán)境建設(shè)工程、高效便利政務(wù)環(huán)境建設(shè)工程、公平公正法治環(huán)境建設(shè)工程、利企惠企市場環(huán)境建設(shè)工程），形成各級政府部門提升法治化營商環(huán)境的“大合唱”。二是突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快推進重點領(lǐng)域立法，構(gòu)建白山特色立法體系，倡議發(fā)起渾江流域“兩省四市”（吉林省的白山市、通化市與遼寧省的本溪市、丹東市）協(xié)同立法，四個地區(qū)《渾江流域水環(huán)境保護條例》全部頒布施行，以法治之力守護青山綠水、護航綠色發(fā)展。三是深入推進政府職能從審批、監(jiān)管向服務(wù)和支持轉(zhuǎn)變，持續(xù)動態(tài)調(diào)整市政府部門權(quán)責清單，全面規(guī)范行政權(quán)力運行。深化商事制度改革，積極推進“證照一碼通”、住所登記、名稱登記等改革，穩(wěn)步推進政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)。四是大力推行“五辦”服務(wù)新模式，在市政務(wù)大廳開設(shè)“無差別”綜合受理服務(wù)區(qū)，構(gòu)建“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的運行模式，讓企業(yè)和群眾一個窗口就能辦成事。在全省率先推出24小時“不打烊”自助服務(wù)，協(xié)調(diào)推動43個部門1742項業(yè)務(wù)增設(shè)預(yù)約辦理服務(wù)。五是堅持打造“企業(yè)最有感”營商環(huán)境，全市各級政務(wù)服務(wù)場所共計辦理“無差別”事項67174件，黨員零跑腿幫辦代辦隊為企業(yè)開辦、施工許可、聯(lián)合驗收等事項提供全程領(lǐng)辦代辦，14個項目實現(xiàn)“上門幫辦”，真正做到把政務(wù)服務(wù)送到群眾家門口與企業(yè)大門前，實現(xiàn)群眾、企業(yè)辦事“零跑腿”。創(chuàng)新實施《白山市營商環(huán)境監(jiān)督員管理辦法》，圍繞助企紓困精準推送“惠企政策大禮包”，開發(fā)應(yīng)用“白山營商365”App。印發(fā)《白山市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境推動構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的實施意見》，進一步凈化政治生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)，打造新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。深入推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”工作，建立“一案三書”工作制度，確保監(jiān)管有力度、執(zhí)法有溫度。推動法律保護關(guān)口前移，成立法律服務(wù)團，為企業(yè)持續(xù)提供“法治體檢”。“金杯銀杯不如百姓口碑”，2023年，白山市法治化營商環(huán)境群眾滿意度測評位列全省前茅。今后，白山市將持續(xù)以法治力量不斷激發(fā)市場活力和發(fā)展動力。
“法治興則國興，法治強則國強?！卑咨绞袑远ú灰谱咧袊厣鐣髁x法治道路，深入學習貫徹習近平法治思想，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險的能力，全力打造法治建設(shè)“新高地”、塑造法治營商環(huán)境“新名片”，為實現(xiàn)白山全面振興新突破提供堅強的法治保障。
厚植營商環(huán)境法治沃土以高水平法治服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
通化市委書記孫簡
（2024年6月16日）
習近平總書記指出：“法治是最好的營商環(huán)境?！苯陙?，通化市深入貫徹習近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，堅決落實省委、省政府促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的決策部署，全面加強法治保障和法律服務(wù)體系建設(shè)，以高質(zhì)量法治護航保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。
一、發(fā)揮制度建設(shè)的引領(lǐng)作用
充分發(fā)揮制度的牽引作用，服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
一是強化頂層設(shè)計。積極爭取省級支持，通化市“兩個健康”（即促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長）有關(guān)工作先后被納入省委全會決定和《關(guān)于貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神具體舉措》，為全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了最優(yōu)政策保障。
二是加強科學立法。聚焦人民群眾和經(jīng)營主體“急難愁盼”問題，積極開展“小切口”“小快靈”立法，先后制定《通化市人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例》《通化市國有土地上房屋征收與補償條例》等17部地方性法規(guī)，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供了有力法制保障。
三是助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。出臺《關(guān)于弘揚企業(yè)家精神關(guān)心支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的若干措施》《通化市加快推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策（試行）》等文件，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的干勁和激情。2022年以來，全市技術(shù)合同交易金額從0.9億元躍升至11億元，增速居全省首位。建設(shè)省級優(yōu)質(zhì)道地藥材科技示范基地8個，總數(shù)位列全省第一。國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從55戶提升到80戶，增幅達45.5%。
二、發(fā)揮法治之治的推動作用
堅持把黨委和政府工作全面納入法治軌道，加快職能轉(zhuǎn)變，行政效率和公信力不斷提升。
一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。在全國首創(chuàng)“市區(qū)深度融合”模式，將“一市兩區(qū)15廳”整合為1個政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)兩級2562項政務(wù)服務(wù)事項“一站式”無差別受理，此經(jīng)驗做法得到國務(wù)院辦公廳充分肯定。開展經(jīng)營主體失信問題專項治理行動，2023年，在全省率先實現(xiàn)吉林省經(jīng)營主體失信問題專項治理臺賬清零，全市綜合信用指數(shù)常年位列東北地區(qū)前列。
二是推進規(guī)范執(zhí)法。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，動態(tài)調(diào)整包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”，統(tǒng)籌編制市本級“四張清單”1011項。推行“首違不罰”改革，開展涉企行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查，嚴厲整治涉企服務(wù)“庸懶散慢拖”問題，有效推動各級行政執(zhí)法部門的效能提升。
三是健全決策程序。完善重大行政決策程序配套制度和工作機制，修訂《政府議事規(guī)則》，出臺《重大事項集體決策實施辦法》，確保重大決策更加科學、民主、合法。
三、發(fā)揮公正司法的護航作用
持續(xù)深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
一是優(yōu)化司法政策。出臺《關(guān)于以企業(yè)信用為擔保開展訴訟保全工作的意見》等多項規(guī)范性文件，通過政策暖企安商、紓困惠企。制定《預(yù)重整案件工作指引》，在東北地區(qū)率先建成“智能化破產(chǎn)平臺”，推動了經(jīng)營主體有序退出和有效救治。
二是推進合規(guī)改革。制定《通化市關(guān)于推進企業(yè)合規(guī)建設(shè)指導(dǎo)工作的實施意見》，成立“通化市法律服務(wù)和勞動關(guān)系委員會”和東北地區(qū)首個“企業(yè)合規(guī)促進會”，推行涉案企業(yè)“司法合規(guī)+行政合規(guī)+‘法治體檢’”改革，有效保障企業(yè)健康發(fā)展。
三是依法保護權(quán)益。開通涉企案件“立審執(zhí)”綠色通道，嚴格落實涉企案件經(jīng)濟影響評估制度，以最大限度降低企業(yè)訴訟成本和時間成本。2023年，全市法院辦結(jié)涉企案件3050件，幫助946戶企業(yè)執(zhí)行到位金額17.13億元；開展“立足民事檢察職能，精準助力企業(yè)發(fā)展”專項活動，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失6000余萬元。
四、發(fā)揮惠企服務(wù)的保障作用
積極探索法律服務(wù)賦能企業(yè)發(fā)展的“宜商助企之道”，為企業(yè)提供全生命周期法律服務(wù)保障。
一是引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營。首推用抗聯(lián)精神教育引導(dǎo)企業(yè)家，依托吉林楊靖宇干部學院開展民營經(jīng)濟人士理想信念教育，并成立東北首家新時代“兩個健康”研究中心，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士始終做政治上的明白人。實施“清廉民企”創(chuàng)建行動，出臺《政商交往正負面清單20條》，推動形成民營經(jīng)濟清明、清朗、清新的良好生態(tài)。
二是服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。實施公平公正法治環(huán)境建設(shè)工程，聚力開展“法制利企”“執(zhí)法宜企”“司法護企”“服務(wù)惠企”四項行動，為醫(yī)藥、文旅、人參“三個千億級”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提供精準、高效、全面的法律服務(wù)。2023年，通化市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全鏈條產(chǎn)值超過600億元，人參產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值350億元，全年接待游客超1600萬人次、旅游收入突破300億元。
三是強化法律服務(wù)供給。著眼企業(yè)和群眾需求，建立市級公共法律服務(wù)實體平臺，集中提供高效、便捷、專業(yè)的“一站式”公證、仲裁、法律援助、行政復(fù)議等多種法律服務(wù)。聚集整合法務(wù)資源，選派185名優(yōu)秀法律工作者，擔任642戶民營企業(yè)“法律管家”，為企業(yè)量身定制全要素“法治體檢”和全生命周期法律服務(wù)。2023年，企業(yè)滿意度達到97.99%，創(chuàng)歷史新高。
法治興則事業(yè)興，法治強則事業(yè)強。未來，我們將深入踐行習近平法治思想，全力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，以法治助力民營企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、強信心、促發(fā)展，為推動吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破貢獻通化力量！
循法而行依法而治以高水平法治護航松原高質(zhì)量發(fā)展
松原市委書記李曉杰
（2024年9月17日）
法治興則國興，法治強則國強。近年來，松原市堅持以習近平法治思想為指導(dǎo)，以良法善治為目標，以提升全民尊法學法守法用法意識為主線，在弘揚法治精神、推進依法行政、保證司法公正、建設(shè)法治社會等方面持續(xù)發(fā)力，為松原經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。
一、筑法治之基，在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)中把牢正確方向
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂。我們堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治松原建設(shè)全過程，確保黨始終處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
一是不斷加強思想理論武裝。市委堅決扛起法治建設(shè)政治責任，深入學習領(lǐng)會習近平法治思想的豐富內(nèi)涵和實踐要求，將其納入理論學習中心組學習的重點內(nèi)容、黨校干部培訓的必學課程，引導(dǎo)黨員干部提高運用法治思維深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力。
二是不斷完善依法決策機制。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行法治建設(shè)第一責任人職責，2023年召開市委常委會、市政府常務(wù)會議等7次，研究解決法治建設(shè)重大問題。健全規(guī)范性文件制定審查備案制度，配備法律顧問68名，對重要行政行為、重大投資項目等全面實行合法性審核，黨委、政府依法決策能力全面提升。
三是不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學法用法，積極推動各級各部門會前學法、年終述法等制度落地見效。將法治素養(yǎng)和依法履職情況納入干部考核評價，實現(xiàn)5個縣（市、區(qū)）、63個部門黨政“一把手”年度述職述法全覆蓋，尊法學法守法用法成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的行動自覺。
二、行法治之力，在加快法治進程中體現(xiàn)公平正義
習近平總書記指出，“必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。”
一是強化科學立法。始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與，圍繞《松原市2022—2026年立法規(guī)劃》，明確立法“路線圖”“任務(wù)書”。突出小切口、大縱深，加快查干湖生態(tài)保護省級立法步伐，制定修改海綿城市建設(shè)條例等4件地方性法規(guī)，網(wǎng)絡(luò)文明管理條例填補全國地方立法空白。
二是強化嚴格執(zhí)法。穩(wěn)步推進“包容審慎”監(jiān)管，動態(tài)調(diào)整“四張流程圖”，建立健全“首違不罰”清單，累計整改執(zhí)法領(lǐng)域問題680余個，執(zhí)法規(guī)范化水平進一步提升。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法改革，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)194項，行政執(zhí)法“最后一米”全面打通。
三是強化公正司法。持續(xù)深化司法改革，扎實開展“審判執(zhí)行質(zhì)效提升年”活動，全市法院生效案件服判息訴率達到98.03%。緊緊扭住法律監(jiān)督這個根本職責，堅持一體履職、綜合履職、能動履職，辦理刑事、民事等各領(lǐng)域案件4585件，監(jiān)督質(zhì)效不斷提升。積極探索公益訴訟“大案精辦”“小案快辦”機制，“督促保護大布蘇國家級自然保護區(qū)林地資源行政公益訴訟案”入選最高檢生態(tài)環(huán)境保護典型案例。
三是強化全民守法。深入實施“八五”普法規(guī)劃，以“訂單式”精準開展法律“七進”，提升全民法治素養(yǎng)。扎實開展首屆法治文化節(jié)、鄉(xiāng)村振興法律服務(wù)“七個一”等活動，全市法治宣傳覆蓋率達到92%以上，厲行法治在松原蔚然成風。
三、積法治之勢，在服務(wù)大局中彰顯法治力量
我們堅持以打造良好的法治環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展，以良法善治保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定。
一是切實打造法治化營商環(huán)境。連續(xù)三年開展營商環(huán)境專項整治，在全省率先出臺破壞營商環(huán)境責任追究暫行規(guī)定，持續(xù)提升營商環(huán)境建設(shè)制度化、法治化水平。深入開展“法治體檢”“千警包萬企”等“送法上門”活動，2023年幫助企業(yè)解決各類問題121件、挽損1.5億元。全面推行信用分級分類監(jiān)管，成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)。建立知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護工作等機制，依法嚴厲打擊破壞市場秩序等違法犯罪行為，2023年全市新登記經(jīng)營主體5.2萬戶、增長31.4%。
二是切實提升基層治理效能。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，深化全國第二批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市建設(shè)，建立各級各類人民調(diào)解組織1420個，2023年調(diào)處矛盾糾紛1.1萬件，調(diào)解成功率97.8%。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，全面深化“警地融合”“警民融合”、社會面協(xié)同管控等機制，5個縣（市、區(qū)）全部獲評省級平安縣（市、區(qū)）。完善應(yīng)急行政執(zhí)法制度標準15項，建立河湖連通司法協(xié)作機制，運用法治手段牢牢守住安全底線、生態(tài)紅線。
三是切實增強法律服務(wù)保障。忠實踐行法治為民理念，成立公共法律服務(wù)中心7家，建成公共法律服務(wù)室1242個，2023年提供免費法律咨詢1.5萬余次，群眾滿意度達到99%。深入實施法律援助惠民工程，建成法律援助聯(lián)系點1881個，形成覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助“半小時服務(wù)圈”，城鄉(xiāng)群眾法治獲得感和滿意度不斷攀升。
石以砥焉，化鈍為利；法以砥焉，化愚為智。我們將持續(xù)深入學習習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，以改革的精神建設(shè)更高水平法治松原，在法治軌道上推動松原高質(zhì)量發(fā)展明顯進位。
堅持政治引領(lǐng)強化法治保障奮力開創(chuàng)法治白城建設(shè)新局面
白城市委書記李洪慈
（2024年10月16日）
近年來，白城市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治市全過程各方面，筑法治之基、行法治之道、積法治之勢，在新起點、新征程上奮力推進法治白城建設(shè)實現(xiàn)新的更大突破。
一、突出以黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，把準法治建設(shè)方向
堅持把深入學習貫徹習近平法治思想作為推進法治白城建設(shè)的首要任務(wù)和一項長期的政治任務(wù)，將其納入中心組學習、干部培訓、黨員學習的重要內(nèi)容，持續(xù)強化思想指引，始終做到以習近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。對標對表習近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神，市委、市政府定期聽取全市法治建設(shè)工作匯報，有針對性研究部署工作、提出明確要求，牢牢把準法治建設(shè)的行動方向。大力推進黨的建設(shè)與法治建設(shè)深度融合，健全完善會議述法、書面述法、領(lǐng)導(dǎo)點評、述職評議、結(jié)果運用等全鏈條機制，全市418名黨政主要負責人實現(xiàn)述法全覆蓋，有效壓實了各級黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責。把法治建設(shè)工作推進情況納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評價內(nèi)容，優(yōu)先使用法治素養(yǎng)好、依法履職能力強的干部，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職的自覺性和主動性。
二、突出以科學立法為牽引，打牢良法善治基礎(chǔ)
認真貫徹習近平總書記對立法工作的重要指示要求，統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢和人民群眾法治需求，緊扣縱深實施全市“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，將法治建設(shè)和立法工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，相繼出臺《法治白城建設(shè)實施方案（2020—2025年）》《白城市落實〈法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）〉重要舉措方案》《白城市法治社會建設(shè)實施方案（2020—2025年）》和五年立法規(guī)劃，逐年明確“任務(wù)書”，繪制“路線圖”，常態(tài)化推進依法治市工作走深走實。聚焦群眾關(guān)切的突出問題，堅持“小切口”“小快靈”原則，扎實推進城市管理、環(huán)境保護、基層治理、歷史文化保護等重點領(lǐng)域立法，頒布實施《白城市城市管理條例》《白城市城四家子城址保護條例》等地方性法規(guī)13部、政府規(guī)章2部，在體現(xiàn)地方特色中更好完善地方性法規(guī)和規(guī)章體系，以良法促進發(fā)展、保障善治。
三、突出以依法行政為關(guān)鍵，提升法治建設(shè)質(zhì)效
圍繞加快建設(shè)法治政府，堅持依法科學決策，將公眾參與、專家論證、風險評估等法定程序貫徹到重大行政決策全過程，在法治的軌道上推動經(jīng)濟社會發(fā)展。狠抓綜合行政執(zhí)法改革，建立健全“雙隨機一公開”監(jiān)管制度，全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，布設(shè)100個行政執(zhí)法“監(jiān)測點”，研發(fā)推廣“監(jiān)督碼”，把監(jiān)管和服務(wù)更好統(tǒng)一起來，持續(xù)提升行政執(zhí)法水平。深化政務(wù)服務(wù)改革，打造“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)圈，納入一窗受理事項1486項，占總數(shù)的88.5%，超額完成國家規(guī)定的70%目標，“白齊通烏”4地30個縣（市、區(qū)、旗）實現(xiàn)“跨省通辦”。深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，成功獲評省級法治政府建設(shè)示范市，“建立公安執(zhí)法源頭監(jiān)督管理新機制”項目和大安法治宣傳項目分別獲評省級法治政府建設(shè)單項示范項目。
四、突出以公正司法為底線，保障法治建設(shè)成果
大力支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，規(guī)范執(zhí)法司法內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”和新時代政法干警“十個嚴禁”。持續(xù)強化司法體制改革措施落地，創(chuàng)新訴源治理，推進訴調(diào)對接，執(zhí)法司法效能顯著提升。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，深入開展道路交通等重點領(lǐng)域突出問題專項整治，加強命案和未成年人違法犯罪預(yù)防治理，從嚴打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪行為，切實營造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。積極深化司法體制綜合配套改革，著力完善以審判為中心的訴訟制度，加快推動各類案件繁簡分流，扎實開展檢察公益訴訟，推進刑事律師辯護全覆蓋，有效提高司法行政質(zhì)量、效率和公信力，讓人民群眾切實感受到法治的正義與溫度。充分發(fā)揮公共法律服務(wù)的保障作用，創(chuàng)新推出法律服務(wù)先鋒崗，打造白城特色“5+2”公共法律運行模式，為公眾提供普法宣傳、法律咨詢、法律援助等“一站式”服務(wù)，建立完善公共法律服務(wù)中心（站、室）1145個，推動形成公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)的格局。
五、突出以法治社會為目標，擦亮法治建設(shè)底色
深入弘揚法治和憲法精神，積極提升群眾法治意識，全力培育全社會法治信仰，努力讓法治成為社會共識和基本準則。加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化法治化建設(shè)，發(fā)揮群眾力量，選配10631名單元長，以法治思維化解基層治理疑難問題，讓群眾事擺在家門口、憂排在樓道里，促進基層治理能力和應(yīng)急管理能力雙提升。加強鄉(xiāng)村治理，全市919個村全部建立修訂村規(guī)民約，推廣“小積分激活大德治”，更好發(fā)揮基層治理的群防群治作用。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展“萬家萬事和”“五調(diào)聯(lián)動”等專項活動，鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，調(diào)解成功率達到95%，努力把更多矛盾糾紛化解在基層。出臺實施“八五”普法規(guī)劃，“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制全面落實，組織開展普法“七進”活動5000余場次，建立3021名鄉(xiāng)村“法律明白人”的工作隊伍，夯實鄉(xiāng)村依法治理根基。開展“習近平法治思想領(lǐng)航法治白城建設(shè)成果展”系列宣傳活動，多角度展示全市各地各部門法治建設(shè)生動實踐和豐碩成果，有效發(fā)揮了法治宣傳教育的基礎(chǔ)性作用。
白城市將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實中央和省委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，自覺運用法治思維和法治方式謀劃工作、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，努力讓新時代法治白城建設(shè)不斷邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。
堅持政治引領(lǐng)深化依法治市以法治之力護航四平振興發(fā)展
四平市委書記王相民
（2024年5月16日）
法治是安邦治國的基石，事關(guān)社會公平、事關(guān)百姓福祉、事關(guān)營商環(huán)境，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的保障。近年來，四平市深入貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，不斷鞏固拓展法治四平建設(shè)成果，為加快高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
一、強化政治引領(lǐng)，筑牢法治建設(shè)思想之基
黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面依法治國、建設(shè)法治政府的根本保證。實踐中，我們堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于法治建設(shè)的決策部署上來，持續(xù)加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保法治事業(yè)始終沿著正確政治方向前進。
一是把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務(wù)。市委、市政府深入學習貫徹習近平法治思想，堅決扛牢法治建設(shè)政治責任，認真審議法治建設(shè)重要制度，研究解決法治建設(shè)重大問題，引導(dǎo)廣大黨員干部吃透習近平法治思想基本精神，把握核心要義、明確工作要求，切實把學習貫徹習近平法治思想體現(xiàn)在落實黨中央決策部署的具體行動上，體現(xiàn)在履職盡責的實際成效上。
二是把提高法治能力作為重要政治要求。建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單，推動各級黨委（黨組）定期開展學法活動，通過加強法治學習、深化法治實踐、嚴格法治監(jiān)督等方式，黨員干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力得到顯著提升，真正把對法律的尊崇和敬畏轉(zhuǎn)化成過硬法治理念和法治素養(yǎng)。
三是把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學法守法用法作為重要政治責任。持續(xù)壓實黨政主要負責人法治建設(shè)第一責任人職責，把依法治市工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職的重要內(nèi)容，建立常態(tài)化述法工作機制，推動法治建設(shè)成效與干部評先選優(yōu)、年度考核掛鉤，特別是精心舉辦習近平法治思想學習交流和“書記話法治”專題訪談等活動，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職的自覺性和主動性。
二、強化法治思維，布局法治建設(shè)發(fā)展之路
堅持統(tǒng)籌兼顧、整體謀劃、把握重點，做到法治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同獎懲、同考核，確保實現(xiàn)兩手抓、兩手硬。規(guī)劃五年藍圖。堅持急用先行與長遠謀劃并重，圍繞貫徹落實法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”指導(dǎo)性文件，明確全市法治建設(shè)的“時間表”和“路線圖”，確保法治建設(shè)目標清晰、措施可行、落實到位。
一是聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域。堅持立法、執(zhí)法、司法、守法普法“全鏈條”一體推進，緊盯黑土地保護、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域，持續(xù)筑牢黑土地保護法治屏障，推動全域建立“河湖長+河湖警長+檢察長+法院院長”聯(lián)動機制，開創(chuàng)了依法“治河護水”新模式，為加強生態(tài)治理凝聚了強大法治合力。
二是完善法規(guī)體系。堅持“小切口”“小快靈”立法，聚焦群眾關(guān)切的突出問題，先后頒布實施《四平市遼河流域水污染防治條例》《四平市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》等21部地方性法規(guī)，夯實了法治建設(shè)的制度根基。
三是強化決策審查。出臺《四平市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》《四平市重大行政決策風險評估辦法》等文件，加大合法性審查工作力度，建立健全黨政機關(guān)法律顧問制度，組建公職律師庫，不斷提升科學決策、依法決策水平。
三、強化執(zhí)法司法，釋放法治建設(shè)賦能之效
把優(yōu)化營商環(huán)境作為振興發(fā)展的“頭號工程”，用法治為行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線，全力打通服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層“最后一厘米”，不斷提升群眾和企業(yè)法治建設(shè)獲得感。
一是提升政務(wù)服務(wù)效能。堅持多踩“油門”、少踩“剎車”，多設(shè)“路標”、少設(shè)“路障”，持續(xù)建立健全政務(wù)服務(wù)堵點發(fā)現(xiàn)解決機制，積極開展“培育壯大市場主體三年行動”，深入推進“高效辦成一件事”主題服務(wù)，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，我市獲評第一批“全省法治政府建設(shè)示范市”，“無證明城市”改革獲評“全國法治政府建設(shè)示范項目”。
二是深化行政執(zhí)法改革。倡導(dǎo)人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法，建立健全“雙隨機一公開”監(jiān)管制度，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，大力推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，建立“首違不罰”清單、行政執(zhí)法“四張流程圖”規(guī)范行政權(quán)力，全面落實市場監(jiān)管等6個領(lǐng)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法改革，大力開展行政執(zhí)法領(lǐng)域重點問題專項整治，累計解決困擾市場主體的難點、痛點和堵點問題58個。2023年，市本級對市場主體行政處罰同比減少15.41%，行政執(zhí)法檢查備案獲國辦職轉(zhuǎn)辦調(diào)研組高度評價。
三是堅持審慎善意司法。旗幟鮮明支持民營企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、融資活動中的創(chuàng)新行為，依法慎用司法強制措施，設(shè)立“辦不成事”反映窗口和涉企案件“綠色服務(wù)窗口”，對涉企案件“快立”“快審”“快執(zhí)”，最大限度降低執(zhí)法辦案對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
四、強化法治惠民，彰顯法治建設(shè)
為民初心。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，我們始終堅持為了人民、依靠人民，激活基層治理“神經(jīng)末梢”，主動回應(yīng)人民群眾法律需求，讓法治建設(shè)成果惠及群眾。
一是推行“市區(qū)”公共法律服務(wù)一體化。建立四平市公共法律服務(wù)“市區(qū)一體化”聯(lián)合運行管理中心，整合律師、公證、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源，針對城鄉(xiāng)基層社會不同群體和不同類型的實際需求提供有針對性的公共法律服務(wù)。
二是營造法治文化環(huán)境。積極開展群眾性法治文化活動，通過二人轉(zhuǎn)、書法、美術(shù)、文學、攝影、視頻等文藝形式，推動法治精神深入人心。強化法治文化傳播，打造“四平警事”“法治英雄城”“四平市中級法院”“四平檢察”等一批具有較高知名度、影響力的新媒體普法賬號，“四平警事”普法小視頻已成為全國最具影響力的普法品牌之一。近兩年，先后建成梨樹縣、鐵西區(qū)法治文化主題公園等一批法治文化宣傳場所，實現(xiàn)縣級法治文化廣場（公園）全覆蓋，讓法治文化全面融入了百姓日常生活。
三是打造基層依法治理體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索構(gòu)建“一核兩翼五級五圈”工作模式，將全市劃分為6927個網(wǎng)格，組織“三官一律一員”等資源力量下沉網(wǎng)格。通過“平信辦”小程序等平臺，發(fā)現(xiàn)和解決群眾訴求，依托綜治中心線下實地化解矛盾糾紛，力爭“問題在一線解決，矛盾在一線化解”，進一步暢通群眾訴求表達通道、加大基層矛盾糾紛化解力度，獲得“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”稱號。
法治興則民族興，法治強則國家強。未來，我們將持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想，加快推進法治四平建設(shè)，不斷提升各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)工作法治化水平，以高質(zhì)量法治保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
深入學習貫徹習近平法治思想奮力譜寫法治定西建設(shè)新篇章
定西市委書記汪尚學
（2024年12月2日）
黨的二十屆三中全會指出，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。定西市深入學習貫徹習近平法治思想，深入實施法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，扎實開展“社會治理比安全看穩(wěn)定”行動，堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險，為推進中國式現(xiàn)代化定西實踐提供堅實法治保障。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把牢法治建設(shè)正確方向
一是筑牢理論根基。定西市將習近平法治思想納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習范圍和干部教育培訓規(guī)劃，建成“定西市習近平法治思想學習研究基地”，大力開展學習宣傳解讀，推動習近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述和黨的二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)的重大部署深入人心、落實到位。
二是完善領(lǐng)導(dǎo)體系。市委常委會堅持把方向、管大局，定期研究部署法治領(lǐng)域改革、法治化營商環(huán)境建設(shè)、基層治理和主動創(chuàng)穩(wěn)等重點工作。充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會牽頭抓總作用，健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實工作運行機制，使黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全面依法治市全過程和各方面。
三是強化制度執(zhí)行。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度，建立以《定西市市縣鄉(xiāng)黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責清單》《定西市黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容工作實施辦法》為主體的制度體系，有效保證了法治建設(shè)重點任務(wù)落實落細。
二、堅持改革創(chuàng)新，一體推進法治定西建設(shè)
一是聚焦科學立法，認真總結(jié)推廣臨洮縣首批國家級基層立法聯(lián)系點建設(shè)經(jīng)驗，健全完善“1+39+N”的基層立法聯(lián)系點網(wǎng)絡(luò)體系，編制《定西市人民政府2022—2026年立法規(guī)劃》，頒布實施《定西市紅色資源保護傳承條例》等4部地方性法規(guī)，制定《定西市農(nóng)村飲用水供水管理辦法》等4部政府規(guī)章，地方立法的補充性、實施性作用進一步凸顯。
二是聚焦嚴格執(zhí)法，深入推進提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動，編制《定西市行政執(zhí)法規(guī)范化指南》，全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法賦權(quán)，穩(wěn)步推進行政執(zhí)法綜合體制改革，積極推行柔性執(zhí)法、說理式執(zhí)法，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高。
三是聚焦公正司法，深化司法責任制綜合配套改革，規(guī)范執(zhí)法司法權(quán)力運行，制定司法案件提級管轄操作流程和民商事審判問題裁判參考意見，深化訴訟服務(wù)制度建設(shè)，探索建立“雙評”“雙向”反饋機制，市法院訴源治理模式被確定為甘肅法院“兩種模式”之一。
四是聚焦全民守法，深入推進“八五”普法工作，組建精準普法宣講團和小分隊，常態(tài)化開展“法律十進”活動，建成法治文化廣場等宣傳陣地2200余個，渭源縣元古堆村被命名為“第一批全省法治宣傳教育基地”，創(chuàng)建全國和省級“民主法治示范村”146個。
