市選調(diào)生工作調(diào)研報(bào)告選調(diào)生工作是黨中央著眼干部隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)施的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。近年來(lái),X市認(rèn)真抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)選調(diào)生工作的意見(jiàn)》貫徹落實(shí),選調(diào)生工作取得新的進(jìn)展。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指。
市選調(diào)生工作調(diào)研報(bào)告
選調(diào)生工作是黨中央著眼干部隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)施的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。近年來(lái),X市認(rèn)真抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)選調(diào)生工作的意見(jiàn)》貫徹落實(shí),選調(diào)生工作取得新的進(jìn)展。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,指導(dǎo)縣市區(qū)進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范選調(diào)生工作,近期,市委組織部就選調(diào)生工作開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研,在梳理分析縣市區(qū)書(shū)面材料的基礎(chǔ)上,通過(guò)個(gè)別訪(fǎng)談、實(shí)地調(diào)研、座談交流等形式聽(tīng)取各方面意見(jiàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,分析存在問(wèn)題并研究提出了對(duì)策建議。
一、主要做法和成效
從調(diào)研情況看,各縣市區(qū)高度重視選調(diào)生工作,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,按照《意見(jiàn)》要求,加大工作力度,改進(jìn)選調(diào)方式,加強(qiáng)培養(yǎng)管理,進(jìn)一步提升了選調(diào)生隊(duì)伍建設(shè)水平。目前,全市共有XX名選調(diào)生。
精心挑選“苗子”。堅(jiān)持嚴(yán)把入口關(guān),不斷提高人選質(zhì)量。一是突出政治標(biāo)準(zhǔn)。把政治素質(zhì)考察貫穿選調(diào)全過(guò)程,對(duì)政治不合格的一票否決。建立市委組織部復(fù)審、選調(diào)單位人事部門(mén)終審的審察制度。二是創(chuàng)新選調(diào)方式。在確保程序規(guī)范的同時(shí),進(jìn)一步突出“選調(diào)”特點(diǎn)。探索“考試+經(jīng)歷業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)+綜合考察”的方式,實(shí)行定性評(píng)價(jià)和量化評(píng)分相結(jié)合,考準(zhǔn)考實(shí)綜合素質(zhì)能力。三是創(chuàng)新推出“二輪雙選”辦法,通過(guò)增加艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)選調(diào)崗位,采取“雙向洽談”方式,對(duì)入圍市直機(jī)關(guān)面試但未被錄用的考生進(jìn)行擇優(yōu)錄取。四是選調(diào)急需緊缺人才。根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)需要,有重點(diǎn)地選調(diào)高層次專(zhuān)業(yè)人才。全市近年來(lái)新錄用選調(diào)生中,城建規(guī)劃、信息技術(shù)、農(nóng)林水利等緊缺專(zhuān)業(yè)人才超過(guò)X%,碩士博士超過(guò)X%。選調(diào)人工智能、經(jīng)濟(jì)金融、城市管理、生物醫(yī)藥等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,占選調(diào)總?cè)藬?shù)的X%。
抓實(shí)教育培養(yǎng)。通過(guò)教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、崗位交流、參加重大任務(wù)等,幫助和促進(jìn)選調(diào)生成長(zhǎng)成才。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。把選調(diào)生培訓(xùn)納入黨校主體班次,抓好初任培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦進(jìn)修班、示范班,著力提高理論素養(yǎng)和能力水平。對(duì)新錄用選調(diào)生統(tǒng)一組織開(kāi)展以思想政治教育為主要內(nèi)容的初任培訓(xùn)。實(shí)行“崗前集訓(xùn)+面上輪訓(xùn)+重點(diǎn)專(zhuān)訓(xùn)”模式,持續(xù)加強(qiáng)教育培養(yǎng)。二是強(qiáng)化基層鍛煉。嚴(yán)格落實(shí)選調(diào)生基層鍛煉制度,采取“一對(duì)一”、“多對(duì)一”等方式加強(qiáng)“傳幫帶”,教育引導(dǎo)選調(diào)生在基層砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。試點(diǎn)打造3個(gè)選調(diào)生實(shí)踐鍛煉基地,統(tǒng)籌選派市直機(jī)關(guān)選調(diào)生到基層鍛煉。推行“四個(gè)一線(xiàn)”培養(yǎng)鍛煉法,把選調(diào)生推向?qū)m?xiàng)工作、經(jīng)濟(jì)工作、應(yīng)急處突、包村入戶(hù)第一線(xiàn)。三是做好跟蹤培養(yǎng)。分別設(shè)置5—10年不等的重點(diǎn)管理期,有針對(duì)性地安排選調(diào)生進(jìn)行多崗位鍛煉。對(duì)基層鍛煉期滿(mǎn)的選調(diào)生,有計(jì)劃地安排到上級(jí)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)、幫助工作。注意將有培養(yǎng)潛力的選調(diào)生納入優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
嚴(yán)格日常管理。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,引導(dǎo)選調(diào)生增強(qiáng)政治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),確保健康成長(zhǎng)。一是完善管理制度。制定選調(diào)生管理工作清單,指導(dǎo)基層單位逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)。建立選調(diào)生談心談話(huà)、定期報(bào)告工作、重大事項(xiàng)報(bào)告、調(diào)動(dòng)審批、動(dòng)態(tài)管理等具體管理制度。二是嚴(yán)格進(jìn)行考核。建立平時(shí)考核、年度考核、試用期滿(mǎn)考核、鍛煉期滿(mǎn)考核的考核體系,考核結(jié)果作為定級(jí)定崗、培養(yǎng)使用的重要參考。結(jié)合年度考核,分層分類(lèi)確定優(yōu)秀選調(diào)生名單,每年調(diào)整一次,考核不合格的及時(shí)調(diào)整出去。三是建立健全成長(zhǎng)檔案。建立選調(diào)生信息庫(kù),完善成長(zhǎng)檔案,及時(shí)掌握崗位變動(dòng)、職務(wù)調(diào)整、參加培訓(xùn)和中心工作以及考核獎(jiǎng)懲等情況,不斷提高選調(diào)生管理信息化水平。
擇優(yōu)選拔使用。注意將表現(xiàn)突出的選調(diào)生及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)相應(yīng)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,或遴選到上級(jí)機(jī)關(guān)。結(jié)合市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆,對(duì)相應(yīng)層級(jí)選調(diào)生提出建議人選,分期分批選配到合適崗位。建立常態(tài)化遴選制度,每年拿出市市機(jī)關(guān)10%—30%的崗位,專(zhuān)門(mén)面向基層單位選調(diào)生開(kāi)展遴選。
在各縣市區(qū)積極努力下,近年來(lái)選調(diào)生工作取得較好成效。一是形成覆蓋各層級(jí)的分布格局。選調(diào)生工作不僅為縣鄉(xiāng)基層補(bǔ)充了一大批素質(zhì)較高的有生力量,也使市直機(jī)關(guān)可以直接參與人才的初次分配,將更多急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才吸納到干部隊(duì)伍中來(lái)。目前,市、縣、鄉(xiāng)都已建立選調(diào)生隊(duì)伍。二是制度機(jī)制不斷健全。已有X區(qū)市出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)或制定修訂辦法,有的針對(duì)選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉、到村任職、管理考核、評(píng)優(yōu)表彰等出臺(tái)配套制度,選調(diào)生工作的科學(xué)化規(guī)范化水平不斷提升。三是選調(diào)規(guī)模實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。2018年全市選調(diào)X人,占當(dāng)年公務(wù)員考錄數(shù)量的X%;2019年全市選調(diào)X人,基本達(dá)到占當(dāng)年公務(wù)員考錄數(shù)量X%的要求;2020年全市選調(diào)X人,已經(jīng)達(dá)到當(dāng)年公務(wù)員考錄數(shù)量的X%。四是選調(diào)質(zhì)量總體較高。選調(diào)生政治素質(zhì)較好、學(xué)歷高、年紀(jì)輕,受到普遍歡迎。以2019年為例,全市新錄用選調(diào)生中黨員占X%,具有全日制研究生學(xué)歷的占X%,年齡在21—25歲之間的占X%,分別比同年錄用的公務(wù)員高出X、X、X個(gè)百分點(diǎn)。五是“源頭工程”作用得到較好發(fā)揮。各地普遍反映,選調(diào)生底色好、潛力大,經(jīng)過(guò)扎實(shí)培養(yǎng)鍛煉后,成長(zhǎng)成才的速度更快、比例更高。