關(guān)于XX鄉(xiāng)關(guān)于持續(xù)深入推進“清廉X”建設(shè)十大行動工作情況報告
一、工作開展情況
（一）扎實開展政治監(jiān)督“護航行動”。X鄉(xiāng)始終聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話特別是對云南工作重要指示批示精神、黨中央決。
一、工作開展情況
（一）扎實開展政治監(jiān)督“護航行動”。X鄉(xiāng)始終聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話特別是對云南工作重要指示批示精神、黨中央決策部署強化政治監(jiān)督，嚴(yán)格按照“清廉X”建設(shè)要求，開展整治監(jiān)督，為X鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興保駕護航。一是強化政治監(jiān)督，堅決站穩(wěn)群眾立場。鄉(xiāng)紀(jì)委準(zhǔn)確把握新時代對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求，始終站穩(wěn)以人民為中心的根本政治立場，秉持“只要是老百姓的事，再小的事都是大事”的信念，把讓老百姓過上好日子作為紀(jì)檢工作的出發(fā)點和落腳點，將思想根植于群眾之中，深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的特殊意義，牢記紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)使命，把專責(zé)監(jiān)督踐行到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)線最前沿。二是強化政治監(jiān)督，持續(xù)凈化政治生態(tài)。鄉(xiāng)紀(jì)委堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，充分利用鄉(xiāng)、村兩級縱向貫通、橫向協(xié)同的基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅決做到“兩個維護”。要嚴(yán)肅查處工作中存在的“不作為、慢作為、亂作為”等形式主義、官僚主義及群眾身邊的微腐敗問題，以強有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)推動基層黨員干部行權(quán)規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、積極作為，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實紀(jì)律保障。三是強化政治監(jiān)督，聚力聚焦工作重點?！包h中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里”。鄉(xiāng)紀(jì)委聚焦基層衛(wèi)生體系建設(shè)、項目工程建設(shè)、人居環(huán)境整治、涉農(nóng)補助發(fā)放、返貧監(jiān)測幫扶等鄉(xiāng)村振興的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下沉監(jiān)督力量，強化對相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督、對基層組織落實決策部署情況的監(jiān)督，確保決策科學(xué)、執(zhí)行高效，推動各項部署要求落地落實。
（二）開展“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督“引領(lǐng)行動”。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是落實各項決策部署的關(guān)鍵所在，地位特殊、作用重要、責(zé)任重大。X鄉(xiāng)以“清廉X”建設(shè)為切入點，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真抓好監(jiān)督，用好監(jiān)督措施，有力有效破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題。一是推動黨委扛起主體責(zé)任。強化“一把手”管黨治黨責(zé)任落實情況考核，通過責(zé)任派單、監(jiān)督談話等形式協(xié)助、提醒黨委主要領(lǐng)導(dǎo)定期與班子成員、各中心（站所）主要負(fù)責(zé)人談話，對存在苗頭性、傾向性問題的及時批評教育，以上率下激活“一把手”管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)把會前、會中、會后“三關(guān)”，跟進監(jiān)督民主生活會，從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，在領(lǐng)導(dǎo)干部中形成主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺，讓黨內(nèi)監(jiān)督生威發(fā)力。引導(dǎo)各黨委開展“政治體檢”和“政治掃描”。二是緊盯關(guān)鍵部位精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。傳承好調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記帶頭，對問題線索反映集中的蹲點調(diào)研，立體“畫像”，堅持“生活和工作情況”兩必談，定期開展談心談話，全面掌握“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想、工作、作風(fēng)、形象等狀況。三是暢通協(xié)調(diào)機制拓寬監(jiān)督渠道。加強上下聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)同級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等重大問題時，主動向上級紀(jì)委報告。通過民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督等機制，進一步擴大社會各界參與黨內(nèi)監(jiān)督的范圍和途徑，提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和處置問題、遏制“八小時以外”亂象的能力和水平。四是用好案例資源強化治本效能。剖析近年來領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是單位“一把手”違紀(jì)違法典型案例，通過警示教育、家庭助廉等形式，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變思想防線。
（三）積極開展以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動”。今年以來，X鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委深化落實以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”，堅持聚焦小切口，做實監(jiān)督大文章，圍繞黨的XX大對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神作出的部署，在糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)上馳而不息、久久為功，深入推進“固堤行動”，不斷釋放嚴(yán)的信號、鞏固嚴(yán)的氛圍。一是加強廉政教育。圍繞“重點問題表現(xiàn)清單“開展廉政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立法紀(jì)觀念和廉潔從政意識，使廉潔從政意識入耳、入腦、入心，將厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費變成自覺行動，進一步提高全體黨員干部思想政治覺悟和拒腐防變能力，筑牢廉政意識。二是突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅決剎住各種不正之風(fēng)，聚焦違規(guī)收送“小禮品”、“小紅包”等行為，每到節(jié)前都開展廉政提醒談話。嚴(yán)格執(zhí)行公車使用規(guī)定，嚴(yán)禁用公車接送子女、參加婚宴、探訪親友等。三是抓日常作風(fēng)建設(shè)。把貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格干部隊伍教育管理貫穿工作的始終，組織全鄉(xiāng)所有鄉(xiāng)村干部簽訂廉政承諾書，定期或不定期對鄉(xiāng)村干部的工作、生活作風(fēng)進行抽查20余次，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時進行談話提醒。四是緊盯人民群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。X鄉(xiāng)高度重視解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，著力發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會隊伍，充分發(fā)揮民情信息員的作用，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，每月按時上報民情信息，打通紀(jì)委監(jiān)督與群眾聯(lián)系的“最后一公里”。
（四）開展“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題“惠民行動”。X鄉(xiāng)緊盯群眾反映強烈的具體問題，以“小切口”精準(zhǔn)切入，“清單式”細(xì)化工作任務(wù)，做實做細(xì)日常監(jiān)督，集中整治民生領(lǐng)域突出問題突出政治監(jiān)督重點，開展精準(zhǔn)監(jiān)督。一是聚焦“人”“卡”“資金”三大要素，X鄉(xiāng)紀(jì)委瞄準(zhǔn)民生“小切口”，緊盯群眾身邊事，聚焦鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津補貼問題及農(nóng)村“三資”、殘疾人年度實用技能培訓(xùn)會議資金收支情況和惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項資金撥付執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并隨機抽取農(nóng)戶進行上門核查走訪重點工作，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展專項督查檢查，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，切實解決群眾身邊民生“大問題”。二是組建常態(tài)化監(jiān)督檢查組，重點圍繞民生領(lǐng)域痛點、堵點、熱點、難點問題，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、直奔基層、直插現(xiàn)場等方式深入田間地頭、村組農(nóng)戶實地走訪，排查發(fā)現(xiàn)問題，建立問題清單，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時交辦督辦，強化問題整改，并定期對問題整改情況進行調(diào)度，點對點推動問題整改落實到位，形成監(jiān)督閉環(huán)。三是暢通監(jiān)督舉報通道。X鄉(xiāng)設(shè)立關(guān)于“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題“惠民行動”監(jiān)督舉報機制，在全鄉(xiāng)設(shè)立8個監(jiān)督舉報點，并在人群密集處張貼公示，方便群眾如實反映民生領(lǐng)域突出問題，同時做好對舉報人的舉報內(nèi)容嚴(yán)格保密，依規(guī)依紀(jì)依法保護舉報人的合法權(quán)益，并對舉報的問題及時受理，嚴(yán)肅查處。
（五）扎實開展正風(fēng)肅紀(jì)反腐“雷霆行動”。為進一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，使“不敢腐、不能腐、不想腐”一體化推進取得更大治理成效，X鄉(xiāng)紀(jì)委多措并舉不斷提高正風(fēng)肅紀(jì)反腐治理效能，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小抓源頭，防患未然，努力筑牢黨員干部拒腐防變思想防線，持續(xù)構(gòu)筑風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。一是“提醒＋談話”，筑牢“不想腐”的思想防線。鄉(xiāng)紀(jì)委緊盯重要時間節(jié)點，深入推進“節(jié)日提醒、廉潔提醒、警示提醒”，嚴(yán)明紀(jì)律要求，充分利用七彩云端等媒體，及時發(fā)布廉潔提醒，時刻警醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦，切實加強干部教育管理監(jiān)督和廉政風(fēng)險防控，筑牢拒腐防變思想的第一道防線。二是“明察＋暗訪”，筑牢“不能腐”的自律防線。鄉(xiāng)紀(jì)委牢牢把握監(jiān)督第一職責(zé)，在做實做細(xì)日常監(jiān)督上下功夫。圍繞落實“一崗雙責(zé)”，落實中央八項規(guī)定精神等方面對“關(guān)鍵少數(shù)”、重點崗位、風(fēng)險環(huán)節(jié)，采取明查暗訪、隨機抽查、突擊檢查等方式，不斷加大監(jiān)督檢查工作力度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)紀(jì)委前哨、“探頭”作用，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，對全鄉(xiāng)紀(jì)律作風(fēng)、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、“三資”管理等重點工作開展監(jiān)督檢查15次，讓“不能腐”的堤壩筑牢扎深。三是“問責(zé)＋通報”，筑牢“不敢腐”的懲治防線。鄉(xiāng)紀(jì)委對群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題線索發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。在設(shè)立舉報箱、公布舉報電話等傳統(tǒng)方法基礎(chǔ)上，充分運用大數(shù)據(jù)平臺等舉措，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督力量，拓寬信訪舉報渠道，深化以案促改，議案促建。
（六）積極開展干部擔(dān)當(dāng)作為“激勵行動”。X鄉(xiāng)健全完善干部考核評價體系，充分發(fā)揮考核對干部的激勵鞭策作用。一是堅持考核對象到人到崗，變“年終算總賬”為“平時算細(xì)賬”。X鄉(xiāng)結(jié)合工作實際，平時考核推行“日考勤、周記實、月點評、季考核”的方式，逐步建立健全平時考核機制，重點記錄干部職工出勤情況、履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)，并及時歸入日常考核檔案，作為年底考核和推優(yōu)依據(jù)。二是堅持考核內(nèi)容到事到責(zé)，變“印象打分”為“精準(zhǔn)評選”。在干部平時考核中，在基礎(chǔ)上細(xì)化定量指標(biāo)，為杜絕簡單的憑印象評出“較好”或“一般”等次，而是根據(jù)干部的工作完成情況，進行考核評選，對本職工作完成較好，積極參與鄉(xiāng)中心工作，或者在“危難險重”工作中表現(xiàn)突出的，堅持做好激勵。三是堅持考核方法有理有據(jù)，變“走過場”為“實打?qū)崱?。X鄉(xiāng)把平時考核作為干部能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的有力抓手，切實強化組織保障，確保取得實效。成立干部平時考核領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定出臺了X鄉(xiāng)干部激勵管理辦法，并及時公示考核情況。四是堅持考核結(jié)果有獎有罰，變“干多干少一個樣”為“爭先創(chuàng)優(yōu)搶著干”。將平時考核結(jié)果作為干部選拔任用、監(jiān)督管理的重要依據(jù)。用于評優(yōu)評先，平時考核結(jié)果與年度考核結(jié)果掛鉤，平時的工作完成情況也每月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼和年終獎金掛鉤，對于平時考核成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部及時進行表揚鼓勵，對于平時考核結(jié)果較差的及時提醒，提出整改要求，對拒不整改的由鄉(xiāng)紀(jì)委進行誡勉談話。
（七）有聲有色開展好新時代廉潔文化“強基行動。今年以來，X鄉(xiāng)以深化“清廉X”建設(shè)新時代廉潔文化“強基行動”專項工作為契機，強化理論學(xué)習(xí)宣講，深化理論研究闡釋和宣傳，豐富思廉踐廉載體，引領(lǐng)推動新時代廉潔文化“強基行動”有聲有色。一是理論學(xué)習(xí)宣講有新進展。X鄉(xiāng)把習(xí)近平總書記關(guān)于廉潔文化建設(shè)的重要論述、《中共X縣委辦公室關(guān)于持續(xù)深入推進“清廉X”建設(shè)十大行動有關(guān)工作的通知》等相關(guān)內(nèi)容納入X鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組2023年學(xué)習(xí)重點內(nèi)容計劃。截至5月底，X鄉(xiāng)黨委開展與廉潔文化相關(guān)的理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)2次。積極開展理論宣講，結(jié)合新時代文明實踐志愿服務(wù)活動，開展家風(fēng)家訓(xùn)、移風(fēng)易俗”等廉潔文化進行宣講。截至5月底，全鄉(xiāng)開展面向基層的各類宣講活動200多場次，受眾達(dá)3000余人次。二是理論研究闡釋和宣傳有新成效。充分發(fā)揮全鄉(xiāng)“1＋7＋N”的“一張網(wǎng)”媒體傳播矩陣，廣泛宣傳廉潔文化。在七彩云端、X青年、云南楚雄網(wǎng)、云南日報等媒體發(fā)布廉潔文化信息10余篇；每周一學(xué)習(xí)例會由鄉(xiāng)紀(jì)委書記領(lǐng)學(xué)相關(guān)規(guī)章制度10分鐘，筑牢干部職工思想防線，同時積極學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，積極引導(dǎo)全鄉(xiāng)干部職工做好思想筆記，每周一進行筆記的檢查。截至5月底，全鄉(xiāng)各類媒體刊發(fā)新時代廉潔文化“強基行動”相關(guān)宣傳報道稿件20余篇。三十豐富思廉踐廉載體。依托愛國主義教育基地，8個新時代文明實踐站（所）等開展廉潔文化宣傳宣講。X鄉(xiāng)依托“送戲下鄉(xiāng)”深入鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和村組進行展演，于節(jié)目的形式開展廉潔文化教育8場次，X鄉(xiāng)紀(jì)委把廉潔文化內(nèi)容以通俗易懂的語言融入戶長會、小組長會、田埂會等中，加大對群眾的宣傳力度，同時，結(jié)合人居環(huán)境整治提升行動之亮點打造，積極將廉政文化和文化墻結(jié)合起來，融廉于景、化廉于心，打造了一批群眾身邊的廉潔“風(fēng)景線”，目前全鄉(xiāng)共打造廉潔文化墻10余處，推動了廉潔文化有效融入干部群眾日常生活中。
（八）積極開展財政資金監(jiān)管“清源行動”。為進一步提高財政資金安全使用效率，今年以來，X鄉(xiāng)通過嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度、完善財會監(jiān)管體系、深化預(yù)算績效管理改革、持續(xù)加快平臺建設(shè)開展整治，不斷完善財政資金權(quán)力制約和監(jiān)督制度體系，推進財政資金監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。一是健全制度，操作規(guī)范。X想制定和完善財政資金監(jiān)管各項制度，明確資金監(jiān)管工作的監(jiān)管職責(zé)，達(dá)到“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效”的目的，做到資金監(jiān)管有章可循、有規(guī)可依，從制度上強化資金監(jiān)管工作，杜絕違規(guī)漏洞。二是公開公示，加強監(jiān)督。及時公開公示監(jiān)管信息，對鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)公開公示的惠農(nóng)資料收集整理，并通過公示欄進行公開公示，增強了對財政資金管理工作的全程監(jiān)督，切實提高財政資金透明度和財政政策知曉率、滿意度。鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格按要求核查是否做到公開透明。三是積極協(xié)調(diào)，做好巡查督查。鄉(xiāng)紀(jì)委充分發(fā)揮鄉(xiāng)財政資金監(jiān)管職能，積極協(xié)調(diào)、聯(lián)合鄉(xiāng)相關(guān)職能部門，對財政資金使用，進行事前審核、事中控制和事后檢查。嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)出借財政資金、重復(fù)申報套取挪用財政資金、支農(nóng)項目資金搭車混用、政府采購“同流合污”貪污侵占財政資金等問題。通過監(jiān)督及時糾正財政違規(guī)違紀(jì)違法行為。目前，全鄉(xiāng)未出現(xiàn)財政資金違規(guī)違紀(jì)違法行為。
