紀(jì)委書記2024年度民主生活會(huì)前研討交流會(huì)上的講話
同志們:
按照2024年度民主生活會(huì)有關(guān)安排,會(huì)前,我深入重溫了*總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、黨的自我革命的重要思想,以及關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建。
紀(jì)委書記2024年度民主生活會(huì)前研討交流會(huì)上的講話
同志們:
按照2024年度民主生活會(huì)有關(guān)安排,會(huì)前,我深入重溫了*總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、黨的自我革命的重要思想,以及關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述等內(nèi)容。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),需切實(shí)履行職責(zé),將監(jiān)督之“制”轉(zhuǎn)化為監(jiān)督之“治”,為我市的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)體會(huì)。
一、堅(jiān)定政治引領(lǐng),精準(zhǔn)領(lǐng)悟監(jiān)督體系核心要義
(一)把監(jiān)督體系打造成政治忠誠基石。健全完善監(jiān)督體系具有重大政治意義,其核心在于確保政治忠誠。市委明確提出要堅(jiān)決擔(dān)當(dāng)起堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任,積極探索解決黨內(nèi)政治建設(shè)難題,率先健全全面從嚴(yán)治黨體系,完善黨和國家監(jiān)督體系。推動(dòng)完善我市監(jiān)督體系,必須將堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿始終,心懷“國之大者”,聚焦政治監(jiān)督重點(diǎn),緊緊圍繞貫徹*總書記重要講話和指示批示精神、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)戰(zhàn)略部署,推進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)化、長效化,確保黨中央決策部署在我市落地生根、開花結(jié)果。
(二)把監(jiān)督體系打造成黨紀(jì)黨規(guī)防線。健全完善監(jiān)督體系,是黨依靠自身力量堅(jiān)守紀(jì)律底線、糾正錯(cuò)誤偏差的關(guān)鍵制度保障。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨諸多新挑戰(zhàn),從我市情況看,部分領(lǐng)域紀(jì)律松弛、違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些黨員干部對黨紀(jì)黨規(guī)認(rèn)識(shí)不足、執(zhí)行不力。推動(dòng)完善我市監(jiān)督體系,必須著眼于打好全面從嚴(yán)治黨持久戰(zhàn),厘清責(zé)任關(guān)系,壓實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,特別是各級“一把手”的管黨治黨責(zé)任,構(gòu)建科學(xué)合理、務(wù)實(shí)有效的監(jiān)督體系,做到紀(jì)律松弛有人督促、違規(guī)違紀(jì)有人查處、制度缺失有人填補(bǔ)、思想教育有人組織,全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
(三)把監(jiān)督體系打造成黨性修養(yǎng)熔爐。健全完善監(jiān)督體系,是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,各種思潮和利益誘惑對黨員干部的黨性修養(yǎng)產(chǎn)生較大沖擊,來自不同領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)相互交織,對黨員干部的黨性修養(yǎng)提出了更高要求。推動(dòng)完善我市監(jiān)督體系,必須堅(jiān)持黨性修養(yǎng)提升到哪里、監(jiān)督工作就跟進(jìn)到哪里,緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)、民生服務(wù)重要領(lǐng)域、社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)工作,把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、行業(yè)治理、基層治理之中,加強(qiáng)對黨組織和黨員干部思想、工作、作風(fēng)等方面的全方位監(jiān)督,找準(zhǔn)黨性弱化的深層次原因、揭示問題產(chǎn)生的內(nèi)在根源,開出提升黨性修養(yǎng)的良方、提出系統(tǒng)治理的對策,推動(dòng)黨性修養(yǎng)提升、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)思維,積極探尋監(jiān)督體系構(gòu)建路徑
(一)構(gòu)建橫向協(xié)同監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建全方位、多層次、立體化的監(jiān)督體系,關(guān)鍵在于強(qiáng)化橫向協(xié)同。我們要樹立“一盤棋”思想,在構(gòu)建橫向協(xié)同監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)上下功夫,推動(dòng)形成監(jiān)督主體協(xié)同配合、優(yōu)勢互補(bǔ)的良好局面。建強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系,持續(xù)優(yōu)化紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,深入推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”有機(jī)銜接、協(xié)同高效,深化運(yùn)用“室組地企?!甭?lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變;協(xié)助黨委建好主責(zé)監(jiān)督體系,圍繞構(gòu)建黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督“五位一體”的黨內(nèi)監(jiān)督體系,推動(dòng)黨委發(fā)揮主導(dǎo)作用,紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化協(xié)助功能,黨的工作部門增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,并以此為主導(dǎo)貫通協(xié)調(diào)其他各類監(jiān)督,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)自律和他律良性互動(dòng)、相得益彰。
(二)打造縱向貫通監(jiān)督鏈條。健全完善監(jiān)督體系,需要強(qiáng)化縱向貫通。一方面督促各級黨委切實(shí)履行主體責(zé)任、嚴(yán)格管理所屬黨組織和黨員干部,推動(dòng)各地各部門建立健全橫縱結(jié)合的監(jiān)督體系,特別是黨的工作部門要充分發(fā)揮職能監(jiān)督作用,落實(shí)好上級黨委對下級黨委的監(jiān)督責(zé)任,完善市縣鄉(xiāng)三級一貫到底的主責(zé)監(jiān)督體系;另一方面加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,加強(qiáng)對派駐(派出)機(jī)構(gòu)、國有企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督的權(quán)威性和穿透力。著力打通基層監(jiān)督“最后一公里”,發(fā)揮好縣級黨委對各類監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌作用,整合縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)督力量,配齊配強(qiáng)縣級紀(jì)委監(jiān)委人員隊(duì)伍,匯聚監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力。