第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)總體方案
（送審稿）
為做好承辦第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)各項(xiàng)工作，確保大會(huì)成功舉辦，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平。
第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)總體方案
（送審稿）
為做好承辦第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)各項(xiàng)工作，確保大會(huì)成功舉辦，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，落實(shí)省委“大力實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界旅游目的地”的決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平辦好第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)，著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，提升懷化文旅產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，助推懷化高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化新懷化提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、大會(huì)目標(biāo)
按照省委“精益求精、務(wù)求實(shí)效、越辦越好”的要求，推動(dòng)承辦地基礎(chǔ)設(shè)施提速、整體環(huán)境優(yōu)化提速、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提速、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速，把洪江市建設(shè)成為湖南旅游“湘西南門戶”勝地，把“安江農(nóng)耕文化旅游區(qū)—洪江古商城—黔陽(yáng)古城”旅游“金三角”打造成湖南農(nóng)耕文化旅游名片的龍頭產(chǎn)品，把旅游發(fā)展大會(huì)辦成彰顯習(xí)近平文化思想真理偉力和實(shí)踐偉力的盛會(huì)。
三、辦會(huì)原則
按照省委“精益求精、務(wù)求實(shí)效、越辦越好”的指示要求，樹立和踐行正確政績(jī)觀，以“辦會(huì)”之策，求“興城”之效。
（一）以人民為中心。以人民滿意為遵循,精益求精，提升精細(xì)化管理、高品質(zhì)供給、人性化服務(wù)水平，更好滿足市民游客對(duì)美好生活的文化旅游需求。著眼人民文旅消費(fèi)升級(jí)新需求，拓展文旅消費(fèi)新空間、新場(chǎng)景，加大文旅惠民力度，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持有為政府與有效市場(chǎng)“雙向奔赴”，主要依靠招商引資、爭(zhēng)資立項(xiàng)的方式，主要發(fā)揮市場(chǎng)主體、社會(huì)資本的作用，合力推進(jìn)辦會(huì)興城。把辦好大會(huì)與擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、民生實(shí)事等工作統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，以旅游之火點(diǎn)燃發(fā)展之光。
（三）節(jié)儉辦會(huì)。嚴(yán)把旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)關(guān)口，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督，堅(jiān)決不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，切實(shí)把每一分錢都用在刀刃上，牢牢守住底線紅線。
四、大會(huì)名稱
第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)
五、舉辦單位
主辦單位：中共懷化市委
懷化市人民政府
承辦單位：中共懷化市委宣傳部
懷化市文化旅游廣電體育局
中共洪江市委
洪江市人民政府
協(xié)辦單位：中共洪江區(qū)工委
洪江區(qū)管理委員會(huì)
第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)組委會(huì)成員單位
六、大會(huì)主題
世界稻都情醉懷化
七、時(shí)間地點(diǎn)
2024年9月27日至29日，洪江市、洪江區(qū)
八、參會(huì)人員
擬定參會(huì)人員450人以內(nèi)，主要包括政務(wù)嘉賓、商務(wù)嘉賓、媒體記者代表，以商務(wù)嘉賓為主。
九、大會(huì)活動(dòng)安排
（一）主體活動(dòng)
1.第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)開幕式暨文化旅游推介會(huì)
時(shí)間：9月28日19：30—21：30
地點(diǎn)：雜交水稻發(fā)源地博物館主入口門前沿江稻源廣場(chǎng)
人員：全體參會(huì)人員
主持：懷化市委副書記、政法委書記賀遵慶
議程：
1.懷化市委副書記、市長(zhǎng)黎春秋致辭；
2.洪江市委書記鄭小胡作文化旅游專題推介；
3.省文旅廳領(lǐng)導(dǎo)講話；
4.省領(lǐng)導(dǎo)講話；
5.舉行會(huì)旗入場(chǎng)儀式；
6.懷化市委書記許忠建宣布第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)開幕；
7.《一粒種子改變世界》沉浸式實(shí)景演出。
開幕式以雜交水稻發(fā)源地博物館為沉浸式實(shí)景舞臺(tái)，以“一粒種子改變世界”為主題，以數(shù)字科技、傳統(tǒng)演藝為呈現(xiàn)方式，全方位展示洪江及懷化千年農(nóng)耕文化，打造一臺(tái)面向市場(chǎng)的經(jīng)典旅游演藝產(chǎn)品。
（二）同期活動(dòng)
1.第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)文旅項(xiàng)目觀摩
9月27日19：00-21：30，9月28日8：00-17：30，按照分組、分線、分時(shí)、多路交叉觀摩的方式，觀摩考察重點(diǎn)文旅項(xiàng)目（“洪江市”“旅游金三角”等區(qū)域精品線路，具體見(jiàn)附件2）。
2.市委市政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)與會(huì)重要嘉賓
9月27日17：30—18：00，在雜交水稻發(fā)源地博物館會(huì)客室會(huì)見(jiàn)。
3.2024年懷化市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議
時(shí)間：9月29日9：00—11:00
地點(diǎn)：雜交水稻發(fā)源地博物館多功能會(huì)議廳
人員：市領(lǐng)導(dǎo)，市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志、分管旅游工作黨委政府負(fù)責(zé)同志、文旅廣體局局長(zhǎng)，市內(nèi)旅游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)代表等。
主持：懷化市委常委、宣傳部部長(zhǎng)張遠(yuǎn)松
議程：
1.懷化市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)胡臣作全市文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告。
2.大會(huì)交流發(fā)言
（1）市文旅廣體局局長(zhǎng)金建平發(fā)言；
（2）旅游企業(yè)代表發(fā)言；
（3）洪江市委書記鄭小胡發(fā)言；
3.懷化市委副書記、市長(zhǎng)黎春秋為第四屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)承辦地芷江侗族自治縣授旗，芷江侗族自治縣接旗；
4.懷化市委書記許忠建講話。
（三）配套活動(dòng)
1.湖南雪峰山文化和旅游發(fā)展高峰論壇暨文旅產(chǎn)業(yè)投融資大會(huì)
時(shí)間：9月27日15：30—17：00
地點(diǎn)：雜交水稻發(fā)源地博物館多功能會(huì)議廳
主題：推進(jìn)雪峰山山地度假旅游發(fā)展打造“神韻雪峰”品牌
主承辦單位：擬由湖南省文化和旅游廳、懷化市人民政府、邵陽(yáng)市人民政府、益陽(yáng)市人民政府、婁底市人民政府主辦，中共懷化市委宣傳部、懷化市文化旅游廣電體育局、邵陽(yáng)市文化旅游廣電體育局、益陽(yáng)市文化旅游廣電體育局、婁底市文化旅游廣電體育局、中共洪江市委、洪江市人民政府承辦。
活動(dòng)內(nèi)容：成立湖南雪峰山文化和旅游發(fā)展聯(lián)盟，發(fā)布雪峰山文化和旅游發(fā)展共同宣言（宣傳口號(hào)、精品線路、區(qū)域合作等），領(lǐng)導(dǎo)、專家主旨演講，文旅產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目推介、項(xiàng)目簽約等。
2.中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)湖南主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)
時(shí)間：9月27日9:00—11:00
地點(diǎn)：安江農(nóng)校紀(jì)念園
主承辦單位：擬由湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、懷化市人民政府主辦，懷化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、洪江市人民政府承辦。
3.第二屆高廟文化學(xué)術(shù)研討會(huì)
時(shí)間：9月29日9:00—11:00
地點(diǎn)：高廟遺址保護(hù)利用中心
主題：高廟遺址史前藝術(shù)研究（待定）
主承辦單位：擬由中共懷化市委宣傳部、懷化市文化旅游廣電體育局、中共洪江市委、洪江市人民政府主辦，洪江市文化旅游廣電體育局承辦。
活動(dòng)內(nèi)容：圍繞高廟遺址史前藝術(shù)等內(nèi)容進(jìn)行專題研討。
4.第六屆懷化市非遺購(gòu)物節(jié)
時(shí)間：9月27日—28日
地點(diǎn)：安江農(nóng)耕文化風(fēng)情街區(qū)
主承辦單位：擬由懷化市文化旅游廣電體育局、懷化市商務(wù)局、洪江市人民政府主辦，懷化市文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、洪江市文化旅游廣電體育局承辦。
活動(dòng)內(nèi)容：懷化及雪峰山地區(qū)非遺文化展演、非遺文創(chuàng)產(chǎn)品及旅游商品展銷，全市聯(lián)動(dòng)線上線下開展懷化文旅消費(fèi)季惠民補(bǔ)貼活動(dòng)，以營(yíng)銷推廣、打折讓利、引導(dǎo)消費(fèi)等方式，推出一系列惠民利民的非遺產(chǎn)品激發(fā)群眾消費(fèi)熱情。
十、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由懷化市旅游發(fā)展組委會(huì)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)工作組開展工作；組委會(huì)各工作組牽頭負(fù)責(zé)本組工作職責(zé)落實(shí)，洪江市、洪江區(qū)黨委政府履行承辦地和協(xié)辦地屬地責(zé)任，精心組織，密切配合，分工合作，扎實(shí)推進(jìn)大會(huì)籌備工作落實(shí)。
（二）制定專項(xiàng)方案。各工作組及主體活動(dòng)、配套活動(dòng)牽頭負(fù)責(zé)單位按照總體方案分別制定各工作組及專項(xiàng)活動(dòng)執(zhí)行工作方案，將活動(dòng)細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程，明確活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、責(zé)任分工、完成時(shí)限，確保大會(huì)高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)籌備、高水平舉辦。
（三）做好安保工作。科學(xué)精準(zhǔn)制定大會(huì)安全保衛(wèi)、醫(yī)療保障、食品衛(wèi)生、道路保暢、環(huán)境整治等具體實(shí)施方案，加強(qiáng)隱患排查，開展會(huì)前演練，做好防恐處突、綜治維穩(wěn)、消防安保、輿情管控等各方面工作，確保大會(huì)各環(huán)節(jié)萬(wàn)無(wú)一失。
（四）確保辦會(huì)質(zhì)量。旅發(fā)大會(huì)舉辦的各類活動(dòng)和實(shí)施的各類項(xiàng)目，要做到精益求精、突出特色、務(wù)求實(shí)效，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)配和節(jié)約資源，做到節(jié)儉辦會(huì)、高質(zhì)量辦會(huì)。
附件2
第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)觀摩線路
（送審稿）
一、旅發(fā)大會(huì)夜游路線
1.觀摩時(shí)間：9月27日19:00—21:00
2.觀摩線路：賓館統(tǒng)一乘車前往雜交水稻發(fā)源地博物館參觀—步行前往安江大畬坪記憶街區(qū)、“安江1979”民宿參觀—前往懷化市第六屆非遺購(gòu)物節(jié)集市參觀—乘車返回。
二、政務(wù)考察路線
1.觀摩時(shí)間：9月28日8:00—17:30
2.觀摩線路：賓館統(tǒng)一乘車前往安江農(nóng)校雜交水稻紀(jì)念園參觀（30分鐘）—參觀天工開物研學(xué)營(yíng)（15分鐘）—大畬坪碼頭乘坐游船往高廟遺址碼頭（10分鐘）—體驗(yàn)高廟部落迎賓儀式（5分鐘）—參觀高廟遺址博物館（30分鐘）—參觀遺址展示利用（20分鐘）—前往懷化國(guó)家農(nóng)科園參觀工旅融合項(xiàng)目（15分鐘）—隆平大道1000畝沉浸式高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田—國(guó)家農(nóng)科園總部（實(shí)驗(yàn)室、大湘西區(qū)域種業(yè)中心，20分鐘）—林泉藥業(yè)（10分鐘）—黃精種苗研學(xué)基地（10分鐘）—下坪村1000畝柑橘種苗研學(xué)基地（15分鐘）
補(bǔ)順村碼頭上船前往洪江古商城（70分鐘）—參觀洪江古商城（洪江古商城5A景區(qū)游客中心—煙雨洪江新業(yè)態(tài)—洪江古商城金融業(yè)古街區(qū)—洪江古商城娛樂(lè)業(yè)古街區(qū)—萬(wàn)壽宮碼頭（乘船游覽過(guò)渡）—川山水上旅游服務(wù)中心—生態(tài)停車場(chǎng)—碧水云天研學(xué)基地，70分鐘）—乘車返回（40分鐘）。
三、商務(wù)考察路線
1.觀摩時(shí)間：9月28日8:00—17:30
2.觀摩線路：①洪江市A線路：賓館統(tǒng)一乘車前往黔城鎮(zhèn)（60分鐘）—前往茶溪橙意農(nóng)莊參觀（15分鐘）—前往黔陽(yáng)古城景區(qū)參觀（50分鐘）—參觀少伯府民宿+研學(xué)營(yíng)（15分鐘）—乘車前往群紅農(nóng)莊參觀（60分鐘）—走浮橋到達(dá)清江湖露營(yíng)基地參觀（20分鐘）—乘船前往三里海上侗寨參觀（40分鐘）—參觀沅神灣旅游景區(qū)體旅融合項(xiàng)目（80分鐘）—乘車返回（60分鐘）。
②洪江市B線路：賓館統(tǒng)一乘車前往雪峰山國(guó)家森林公園（70分鐘）—前往安江農(nóng)校雜交水稻紀(jì)念園參觀（30分鐘）—乘車前往高廟遺址公園（30分鐘）—體驗(yàn)高廟部落迎賓儀式（10分鐘）—前往高廟遺址博物館參觀（40分鐘）—參觀遺址展示利用（20分鐘）—乘車返回（30分鐘）。
③“旅游金三角”A線路：賓館統(tǒng)一乘車往安江農(nóng)校雜交水稻紀(jì)念園參觀（30分鐘）—天工開物研學(xué)營(yíng)參觀（15分鐘）—前往高廟遺址公園參觀（50分鐘）—參觀高廟遺址博物館（40分鐘）—前往洪江區(qū)星空莊園參觀（70分鐘）—前往洪江古商城參觀（90分鐘）—前往黔陽(yáng)古城景區(qū)參觀（70分鐘）—前往少伯府民宿+研學(xué)營(yíng)參觀（15分鐘）—乘車返回（60分鐘）。
④“旅游金三角”B線路：賓館統(tǒng)一乘車往黔陽(yáng)古城景區(qū)參觀（100分鐘）—前往洪江古商城參觀（100分鐘）—乘船前往洪江市下坪村參觀（85分鐘）—前往高廟遺址博物館參觀（70分鐘）—前往安江農(nóng)校雜交水稻紀(jì)念園參觀（55分鐘）—前往天工開物研學(xué)營(yíng)參觀（20分鐘）—乘車返回（15分鐘）。
⑤“旅游金三角”C線路：賓館統(tǒng)一乘車往安江農(nóng)校雜交水稻紀(jì)念園（30分鐘）—乘車前往群紅農(nóng)莊（90分鐘）—走浮橋到達(dá)清江湖露營(yíng)基地參觀（20分鐘）—前往沅神灣旅游景區(qū)參觀（70分鐘）—前往黔陽(yáng)古城參觀（90分鐘）—前往洪江古商城參觀（80分鐘）—乘車返回（50分鐘）。
附件3
第三屆懷化市旅發(fā)大會(huì)前期預(yù)熱活動(dòng)表
序號(hào)
