選人用人工作專題報告匯編(11篇)目錄 1.領(lǐng)導(dǎo)班子2020年述職述廉及選人用人報告(縣委)2.選人用人工作報告(法院)3.選人用人工作報告(縣委)4.選人用人工作情。
目錄
1.領(lǐng)導(dǎo)班子2020年述職述廉及選人用人報告(縣委)
2.選人用人工作報告(法院)
3.選人用人工作報告(縣委)
4.選人用人工作情況報告(高校)
5.選人用人工作情況報告(局機關(guān))
6.選人用人工作情況報告(鎮(zhèn)鄉(xiāng))
7.選人用人工作情況年度報告(市級)
8.選人用人工作專題報告(集團公司)
9.選人用人工作專題報告(集團公司)
10.選人用人工作專題報告(局機關(guān))
11.選人用人年度工作報告(市級)
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)市委考核要求,下面,我主要報告三個方面:首先,由我代表縣委班子進行述職。
今年以來,我們在中央和省、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣干群,自覺踐行新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持項目強縣、興業(yè)富民、實干爭先,扎實推進“xxxx”重點項目和事項,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得較好成效。列入市統(tǒng)計的xx項主要經(jīng)濟指標(biāo)有xx項增幅位居全市前x位,其中一般公共預(yù)算收入等x項指標(biāo)增幅列全市第一位。被中國社科院評為全國縣域經(jīng)濟綜合競爭力百強縣,再次入選全國縣域經(jīng)濟百強縣和縣域營商環(huán)境百強縣。
一、提高站位謀全局,政治方向更加堅定
一是強化政治意識。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)總書記對xx工作系列重要講話指示精神,作為統(tǒng)領(lǐng)一切工作的總綱,縣委常委會帶頭學(xué)習(xí)貫徹,扎實開展習(xí)總書記重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”,推動改革再深入、實踐再創(chuàng)新、工作再抓實。二是深入解放思想。開展解放思想大討論活動,著力深化“四學(xué)四問”“三破三立”“三訪三見底”活動,縣委常委帶頭上解放思想專題黨課,邀請中央黨校教授作專題報告,組織近x萬名黨員干部參觀黨性教育基地、重溫入黨誓詞,全縣上下干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力不斷迸發(fā)。三是謀實工作思路。認(rèn)真落實省委“六個高質(zhì)量”發(fā)展要求和市委“兩海兩綠”發(fā)展路徑,結(jié)合x實際,謀劃新時代高質(zhì)量發(fā)展思路,確立“聚焦項目強縣、聚力開放創(chuàng)新”主題主線,提出產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村提優(yōu)、改革提速、民生提檔、黨建提標(biāo)“六提工程”方法路徑,做到省市委有要求,x有行動,確保上級黨委決策部署在x不折不扣落地見效。
二、激發(fā)動能強實力,經(jīng)濟質(zhì)態(tài)持續(xù)優(yōu)化
一是推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。深入推進“四個年”活動,組織xx、xx、韓國等境內(nèi)外專題招商活動xx場次,全年新開工鎂度智能終端、康平納智能工廠等億元以上項目xx個,新竣工xx等億元以上項目xx個,新達產(chǎn)xx等億元以上項目xx個;xx成為全縣首家投產(chǎn)當(dāng)年即實現(xiàn)開票銷售xx億元、稅收超億元的工業(yè)企業(yè)。大力推進企業(yè)技改升級、爭星創(chuàng)優(yōu)、科技創(chuàng)新、重組上市,實施千萬元以上技改項目xx個、設(shè)備投入xx億元,星級企業(yè)增至xx家,xx%規(guī)上企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,“新三板”掛牌企業(yè)達x家,新認(rèn)定規(guī)上企業(yè)xx家、國家高新技術(shù)企業(yè)xx家,定報企業(yè)增長面xx%、超市任務(wù)x個百分點。二是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級。堅持調(diào)糧減油擴特經(jīng),新增特經(jīng)作物xx萬畝,新建設(shè)施農(nóng)業(yè)x萬畝。積極推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式,建成xx個特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村和xx個千畝稻田復(fù)合種養(yǎng)基地,“xx”獲評省主題創(chuàng)意農(nóng)園,xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園獲評市4a級園區(qū)。大力推進農(nóng)業(yè)“接二連三”,新增國家地理標(biāo)志產(chǎn)品x個、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家,唱響“蘇菊”品牌,“x大米”再次榮獲中國十大大米區(qū)域公共品牌、國際農(nóng)產(chǎn)品交易會金獎。三是推動第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值增幅列全市第一,新增服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)xx家、限上企業(yè)xx家。貸款余額、制造業(yè)貸款余額占新增貸款比重均居全市前列。xx生態(tài)旅游區(qū)被列入省重點旅游項目,開工建設(shè)安徒生童話樂園,加快提升xx灣等鄉(xiāng)村特色旅游景點,獲評“中國最美生態(tài)文化旅游名縣”“中國最美休閑度假勝地”,全年游客量突破xxx萬人次。
三、規(guī)劃先行促統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌日益改觀
一是提升城市品質(zhì)。堅持“精明增長”的理念,高起點規(guī)劃南部新城功能組團,開工建設(shè)吾xx廣場等城市精品項目,城市資產(chǎn)資源開發(fā)利用效益保持全市第一。深入實施“三治三化三提升”專項行動,建成開放大道花海綠廊一期工程,改造棚戶區(qū)xxxx戶、超額完成省下達任務(wù)。積極創(chuàng)建全國文明城市,通過省優(yōu)秀管理城市初步驗收。二是提升鄉(xiāng)村面貌。把改善農(nóng)民群眾住房條件作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程,優(yōu)化村莊規(guī)劃空間布局,拆除農(nóng)村危舊房x.x萬戶,新建示范居住點xx個。新建xxx公里農(nóng)村道路、xx座橋梁,鎮(zhèn)村公交實現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果,完成農(nóng)村改廁x.xx萬座,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率xxx%?!耙黄帧苯ㄔO(shè)加快推進,獲批沿海生態(tài)國家儲備林專項貸款xx億元,新增成片造林x.xx萬畝,再次獲得市“一片林”戰(zhàn)略工程綜合考核第一名,建成市級森林小鎮(zhèn)x個。三是提升交通能級。建成xx鐵路x高鐵站及綜合樞紐廣場,正式開通xx等方向高鐵動車。xx高速列入省重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃,基本完成開工前期各項準(zhǔn)備工作。x港x.x萬噸級航道及碼頭工程建成投用,x萬噸級航道和xx河疏港航道納入部省規(guī)劃。xx碼頭主體工程竣工。開放運營xx地區(qū)首個ax類儀表導(dǎo)航通用機場。省道xxx建成通車,省道xx等工程前期工作有序推進,內(nèi)聯(lián)外通的現(xiàn)代綜合交通體系加快構(gòu)建。
四、牢守底線抓治理,社會大局安定和諧
一是抓脫貧攻堅。系統(tǒng)推進精準(zhǔn)扶貧、聚力扶貧、創(chuàng)新扶貧、陽光扶貧“四位一體”工作模式,因地制宜實施“一村一項目”村集體增收行動和“一村一品”富民計劃,積極探索健康扶貧、教育扶貧、綠色扶貧等新模式,全年脫貧xxxx戶xxxxx人,xx個省市定經(jīng)濟薄弱村達標(biāo)。二是抓風(fēng)險防范。深化法治x、平安x建設(shè),網(wǎng)格化社會治理、“無訪無訴鎮(zhèn)村”創(chuàng)建等做法在省市推廣,掃黑除惡績效居全市前列,獲評省社會治安綜合治理先進縣和省法治創(chuàng)建先進縣。全面推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,沒有發(fā)生一起有影響的安全事件。扎實推進政府隱形債務(wù)化解,縣鎮(zhèn)兩級社會融資全部清除,完成農(nóng)民資金互助合作社轉(zhuǎn)籍工作,創(chuàng)成省金融生態(tài)達標(biāo)縣。三是抓環(huán)境整治?;就瓿芍醒氕h(huán)保督察“回頭看”交辦件問題整改。開展畜禽糞污無害化利用試點縣創(chuàng)建,廢棄物利用率達xx%以上,創(chuàng)成省生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)x個。全面落實河長制,常態(tài)化開展巡河工作,河湖“三亂”專項整治初見成效,疏浚整治農(nóng)村河道xxxx萬方,建成生態(tài)示范河道xx條,國省考斷面水質(zhì)均達iii類標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)xx個秸稈禁燒季實現(xiàn)“零火點”,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持全市第一。
五、興辦實事惠民生,社會事業(yè)全面發(fā)展
一是織密保障網(wǎng)絡(luò)。深入推進“一全員四托底”,免費健康體檢xx萬人、被央視報道并在全市推廣,“四個托底”入選全省首批優(yōu)秀法治實事項目。推動被征地農(nóng)民實現(xiàn)應(yīng)保盡保。殘疾人之家實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)全覆蓋。二是建好民生工程。新水源地及引水工程全市建設(shè)戰(zhàn)線最長、工作量最大、實施條件最為復(fù)雜的x支線如期建成通水??h婦幼保健院主體封頂,新港城人民醫(yī)院加快推進,新增名醫(yī)工作室x個,建成運營全省一流的養(yǎng)老示范中心和家政服務(wù)中心,獲評全市唯一的省流動人口衛(wèi)生計生均等化示范縣。x中學(xué)獲批省級教師發(fā)展示范基地,中考高分段、高考本科達線率保持全市前列。村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)全面達標(biāo),全省新時代文明實踐中心試點啟動建設(shè),x人入選“中國好人”、x人入選“xx好人”“最美xx人”評選。三是提高民富水平。認(rèn)真落實上級各項富民政策,深入開展“萬人創(chuàng)業(yè)就業(yè)計劃”,實施職業(yè)技能培訓(xùn)xxxx人,新增就業(yè)x.x萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力xxxx人,發(fā)展各類經(jīng)營主體xxxx戶,城鄉(xiāng)居民收入增速均高于經(jīng)濟增速,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以下。
六、從嚴(yán)從實抓黨建,政治生態(tài)風(fēng)清氣正
一是主動擔(dān)負(fù)管黨治黨政治責(zé)任。始終嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,堅定“兩個維護”,深入推進“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實年”活動,明確縣委領(lǐng)導(dǎo)班子xx項、縣委主要負(fù)責(zé)同志xx項、縣委其他班子成員xx項全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。二是始終保持懲貪治腐高壓態(tài)勢。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依規(guī)履責(zé),全縣共查處違紀(jì)違法案件xxx件。準(zhǔn)確把握運用“四種形態(tài)”,開展日常約談和半年提醒談話,對鎮(zhèn)區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人進行例行提醒談話,實現(xiàn)重點崗位談話“全覆蓋”。創(chuàng)新基層治理模式,村居會計異村任職、村級小微權(quán)力清單、“村村到”“戶戶訪”等工作在全市推廣,省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)來我縣實地調(diào)研并給予充分肯定。三是持續(xù)推動作風(fēng)建設(shè)向善向好。深入開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,先后查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。認(rèn)真抓好省委巡視反饋意見問題整改,研究制定xxx條整改措施,已全部整改到位,巡視整改工作經(jīng)驗被省紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)推廣,《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》和中紀(jì)委《黨風(fēng)廉政建設(shè)》分別報道我縣做法。扎實推進巡察工作,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)得到進一步鞏固。
縣委始終著眼大局,認(rèn)真落實“五突出五強化”要求,著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),每次常委會會議都安排學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,研究中央和省市委重大決策部署落實工作,帶領(lǐng)全縣上下樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。認(rèn)真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,黨內(nèi)政治生活質(zhì)量得到有效提升。堅持民主集中制原則,健全縣委常委會議事決策程序,推進縣四套班子常態(tài)化溝通交流,有話講在“當(dāng)面”,問題擺上“桌面”,共同維護x風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
這些成績的取得,奠定了x加快高質(zhì)量發(fā)展的良好基礎(chǔ),也堅定了我們做好工作的信心和決心。雖然我們的工作取得了一定成效,但也存在一些問題和不足,主要是:經(jīng)濟總量還不大,重大產(chǎn)業(yè)項目還不多,產(chǎn)業(yè)層次和增長結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化;改善民生還需持續(xù)發(fā)力,城鄉(xiāng)常住居民收入水平還低于全市平均值;作風(fēng)建設(shè)還需進一步加強,少數(shù)干部的一些不良積習(xí)仍未徹底根除等等。我們將在今后工作中切實加以解決。
xx年以來,xx法院以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹習(xí)近平加強政法隊伍建設(shè)的重要指示精神,在選人用人建設(shè)工作中,突出政治標(biāo)準(zhǔn),突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng),認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密程序,深化改革,嚴(yán)肅紀(jì)律,干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平進一步提高。xx年以來,xx法院共提拔重用干部x人,配合組織部推薦選拔市管干部x人,晉升法官等級x人,晉升職級x人次,通過招錄、遴選新進人員x人。
一、主要工作
x年以來,x院堅持把一個“嚴(yán)”字貫穿到組織人事工作全過程,突出問題導(dǎo)向,在隊伍建設(shè)上想辦法、出實招、補短板,隊伍建設(shè)取得明顯成效。
(一)以嚴(yán)的要求狠抓思想政治建設(shè),確保隊伍絕對忠誠。一是樹立思想政治工作一盤棋思想,建立以黨組為核心,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,黨支部為基礎(chǔ),政工部門為主導(dǎo)的思想政治工作網(wǎng)絡(luò),形成齊抓共管格局。二是扎實推進“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”重大主題教育工作,刀刃向內(nèi)解決突出問題,提升黨性修養(yǎng),引導(dǎo)干警堅定理想信念,切實增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。三是與時俱進創(chuàng)新思想政治工作方法。拓寬思想教育方式,定期開展思想政治狀況調(diào)研,建立干警思想動態(tài)分析和談心談話制度,確保思想政治工作入心入腦。
(二)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)堅持制度規(guī)范,切實做到按程序選人用人。一是以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為遵循,細(xì)化和完善規(guī)范選人用人議事規(guī)則和實施流程。二是在黨組會研究環(huán)節(jié),堅持集體醞釀、集體決策,規(guī)范了選人用人決策行為。三是在干部任職環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行干部任前公示制度、干部任職試用期制度、干部任職談話制度,切實加強了干部選拔任用的監(jiān)督教育管理。四是全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部試用期考察、年度考核,切實強化對干部的跟蹤管理。
(三)以嚴(yán)的措施抓好干部選用管理,形成良好選人用人氛圍。一是深化干部人事改革,努力形成“能者上、庸者下”的選人用人環(huán)境。嚴(yán)把“準(zhǔn)入關(guān)”,積極爭取指標(biāo),面向社會招錄公務(wù)員x人,科學(xué)設(shè)置招考職位及條件,確保進人質(zhì)量;嚴(yán)把“用人關(guān)”,嚴(yán)格落實干部個人重大事項報告等制度,每年按組織部要求,組織全院處級以上干部填寫了報告,共完成x余份報告的系統(tǒng)錄入、信息核對、補正和匯總上報工作;二是扎實做好人事任免工作,周密開展資料準(zhǔn)備、個人事項報告填寫與核查、材料上報、檔案審查等事項,及時向市人大常委會、市委組織部、政法委上報人事任免工作。三是嚴(yán)查違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格落實案件查辦制度,對已經(jīng)查實違法違紀(jì)人員,采取“零容忍”的態(tài)度,做到有案必查、有腐必懲。
(四)以嚴(yán)的精神穩(wěn)妥推進司法改革,確保隊伍穩(wěn)定務(wù)實。深入推進法官職務(wù)序列改革,司法體制改革“紅利”進一步落地。按照省委組織部、市委組織部、省法院的部署安排,先后為x院x名入額法官確定了法官等級,為x名法官助理、書記員進行了職務(wù)套改,高效率地完成法官和司法輔助人員的單獨職務(wù)等級確定工作。
二、存在的問題和不足
(一)選人用人方面
1.干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理。審判一線辦案法官數(shù)量不足,審判輔助人員短缺,“案多人少”矛盾突出?,F(xiàn)有員額法官x人,法官助理x人,書記員與速錄員x人,遠未達到要求x:x:x的人員比例。受機構(gòu)改革等因素影響,人員“減多進少”,造成人員斷層,同時年齡結(jié)構(gòu)不合理,xx歲以上和xx歲以下的干部占比較高,中間各年齡段占比較低,整體年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩頭大中間小的“啞鈴型”分布,隊伍梯次出現(xiàn)青黃不接。中層領(lǐng)導(dǎo)干部年齡偏大,中層正職平均年齡x歲,副職平均年齡x歲,綜合部門與審判部門相比更為明顯。近年來為緩解干警年齡結(jié)構(gòu)偏大的問題,通過公務(wù)員招考、遴選等方式招錄了大批年輕干部,極大地改善了干部隊伍的年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)。但是也帶來了年輕干部年齡與職務(wù)“扎堆”的問題,為今后干部選拔與晉升調(diào)職埋下了潛在矛盾。
2.入額遴選工作矛盾逐漸顯露。隨著司法改革的深入,法官員額制已全面完成,使優(yōu)秀的法官集中在了審判一線,提高了法官專業(yè)化、職業(yè)化的水平,提升了審判效率和質(zhì)量。但是,在法官入額遴選工作中也出現(xiàn)了很多矛盾。一是我院執(zhí)行省里規(guī)定的xx%的法官員額比例,在辦案數(shù)量只增不減的情況下,“案多人少”的矛盾進一步凸顯,許多優(yōu)秀的老法官因名額限制,未能進入員額,不能繼續(xù)擔(dān)任法官,員額法官辦案壓力陡增,難以有效應(yīng)對日益增長的辦案要求。在怎樣合理使用未入額法官,充分調(diào)動他們的工作積極性方面,途徑還不夠多,方式方法還有待創(chuàng)新。二是法官員額分配存在矛盾。部分年齡較大的或已經(jīng)改為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、長期不辦案的法官也想法設(shè)法要求入額;入額的院領(lǐng)導(dǎo)、庭領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性工作繁忙,牽扯精力工作較多,無法專注辦案,入額后辦案量較少,無形中增加了一般入額法官的工作量;部分青年法官,特別是原審判執(zhí)行業(yè)務(wù)骨干、辦案能手未能入額而轉(zhuǎn)任法官助理,有的還要兼職書記員工作,工作積極性受到影響,削弱了干勁。
三是新的入額遴選政策限制了x法院x年以后新招錄的法官助理入額途徑,新招錄法官助理只能到基層法院任職才能入額。x院x年以后新招錄的法官助理共x人,占現(xiàn)任法官助理人數(shù)的一半以上,且均為碩士研究生以上學(xué)歷。為入額成為法官,今后幾年勢必會有大量法官助理要求調(diào)走,造成人員短缺和人才流失。如果限制人員調(diào)動,則會因失去入額機會而影響法官助理的工作積極性,不利于審判執(zhí)行工作健康發(fā)展。
3.年輕干部培養(yǎng)和交流機制不夠完善。有些部門輪崗交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會較少。對年輕干部缺乏長遠培養(yǎng)規(guī)劃,大力選拔使用年輕干部上方法不夠多,措施不夠有力,還處于研究論證階段,沒有制定出臺具體辦法措施,沒有形成一套完善的選拔、培養(yǎng)、管理和使用制度,存在重“進、選、招”,忽視“育、管、用”的問題。
4.干部監(jiān)督管理仍有不足。x院近x年共有x名處級領(lǐng)導(dǎo)干部因個人有關(guān)事項報告存在不實問題而受到批評教育、誡勉談話。有x名局級干部被誡勉談話,究其原因,并非本人有意隱瞞漏報,主要是思想重視程度不夠,對法規(guī)理解有偏差造成填報疏漏。雖然院黨組高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項填報工作,并多次予以強調(diào)要求,從嚴(yán)按照“兩項法規(guī)”對違反規(guī)定的同志嚴(yán)肅處理,但也反映了組織部門前期的教育宣傳、指導(dǎo)審核工作沒做到位,提前預(yù)防工作沒有全面跟上。
5.對專門技術(shù)人才的引進、培養(yǎng)和作用發(fā)揮重視程度不夠,進人渠道不通暢。法院工作專業(yè)化程度高,在知識產(chǎn)權(quán)案件審理、司法鑒定等復(fù)雜審理工作中,需要高精尖的法律及相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀人才作支撐,目前的常規(guī)招錄渠道,無法很好地滿足需要。
(二)擔(dān)當(dāng)作為方面
6.思想狀態(tài)不夠積極。受客觀因素影響,少數(shù)干部精神狀態(tài)不佳,沒有及時調(diào)整好思想狀態(tài),存有畏難情緒和懈怠心理。一是審判任務(wù)繁重,案件數(shù)量逐年增長、審限和司法公開等要求嚴(yán)、新型疑難復(fù)雜案件增加、社會大環(huán)境變化,對人民法院司法職業(yè)的要求越來越高,加班加點突擊辦案成為很多干警的工作常態(tài)。同時,各部門干警有近x分之x人員還要承擔(dān)信訪、調(diào)研、宣傳、授課等工作,工作壓力大。在民事審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)量較大的部門,該矛盾更加突出。另外,部分當(dāng)事人不理智地纏訴鬧訪,也給干警增加了較大的心理壓力和精神負(fù)擔(dān),部分干警產(chǎn)生了職業(yè)倦怠,工作積極性和主動性不高。x年來,總計有x人選擇辭職、提前退休離開審判崗位。二是受崗位職數(shù)限制以及司法改革配套制度不完善等因素影響,有的干警在崗位職級、收入和退休待遇等方面存在落差,影響了干工作的效率。不同編制、不同崗位的工資待遇和獎金差距較大。除行政編干警外,其他編制的干警沒有享受到司法責(zé)任制改革帶來的福利,沒有享受到公車改革、職務(wù)職級并行帶來的改革紅利。改革后,員額法官的工資待遇提高了很多,但行政工勤、事業(yè)編制人員工資無任何變化。身份、待遇的巨大差別,也造成了不同編制干警之間的隔閡,影響了團結(jié)協(xié)作,無形地削弱了隊伍的凝聚力。
7.能力素質(zhì)存在短板。在隊伍建設(shè)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化上做了大量工作,取得了一定成效,但與新時代新?lián)?dāng)?shù)囊筮€有差距。x院干警整體學(xué)歷水平較高,行政編人員中研究生以上學(xué)歷超過三分之一,但審判一線缺乏專家型、復(fù)合型法官,特別是缺乏在全國司法領(lǐng)域較為突出的法律實務(wù)人才。近x年來,新進的年輕干警較多,雖然學(xué)歷高、干勁足,但辦案經(jīng)驗和社會經(jīng)驗較少,在辦理復(fù)雜案件、處理當(dāng)事人情緒偏激等情況時,協(xié)調(diào)和緊急應(yīng)變能力有所欠缺,辦案效果與“三個效果”的要求還有差距,與人民群眾新期待還有距離。
8.教育培訓(xùn)提升效果不夠明顯。教育培訓(xùn)缺乏層次性、針對性和靈活性,培訓(xùn)內(nèi)容吸引力不夠強,培訓(xùn)時間和方式與日常工作沖突,工學(xué)矛盾突出,致使有些干警對參加培訓(xùn)的熱情不高,或者參加培訓(xùn)能力素質(zhì)提升不明顯。對審判業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)較多,對綜合部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少,綜合部門對業(yè)務(wù)培訓(xùn)的需求比較迫切。
(三)狠抓落實方面
9.規(guī)章制度落實不夠有力。在內(nèi)部管理上雖然制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,但在抓落實上還不夠有力,存在部署多、檢查少、督促少的現(xiàn)象。對請銷假不及時、工作期間著裝不規(guī)范等問題,院里制定了有關(guān)規(guī)章,并多次強調(diào),但仍存在抓一抓情況好轉(zhuǎn)一下,過后又反復(fù)出現(xiàn)的情況,反映了管理監(jiān)督不夠到位、不夠及時。
10.考核制度不夠完善。現(xiàn)有的考核機制中,仍存在定性評價多于定量評價的問題。雖然包含了工作目標(biāo)任務(wù)的指標(biāo),但是也未完成客觀量化,很難用一把“尺子”去衡量不同部門、不同崗位干部的工作成績,導(dǎo)致干部之間橫向比較科學(xué)性還不夠,對每個崗位的任務(wù)和考核缺乏個性化的標(biāo)準(zhǔn)。對法官的考核雖以個人辦案量作為重要指標(biāo),但是不同部門、不同類型的案子差距較大,權(quán)重折算比例難以平衡。如:普通民事案子數(shù)量多,案情相對簡單,審理難度小,審理時間短,結(jié)案較快;刑事案件數(shù)量少,案情相對復(fù)雜,審理要求高,結(jié)案時間長,民事法官年均結(jié)案數(shù)是刑事法官年均結(jié)案數(shù)的x倍以上,造成在對民事案件和刑事案件考核指標(biāo)量化上很難平衡。注重年終一次性考核,對平時的動態(tài)考核、考察存在運用不夠,考核結(jié)果不能全面地反映干警日常的工作情況。
四、下步工作打算及建議
x院將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深化干部人事制度改革,積極落實從優(yōu)待警各項政策,充分調(diào)動廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
一是提高政治站位。引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高干警廉潔自律、勤政敬業(yè)的道德覺悟。開展談心談話活動,及時了解干警思想動態(tài),堅持問題導(dǎo)向,有針對性地做好思想政治工作。
二是健全工作機制。合理的人才選拔使用和培養(yǎng)制度,確保德才兼?zhèn)?、專業(yè)水平強、業(yè)務(wù)能力高的人員得到合理任用,做到人崗相適。給青年干警搭建成長的舞臺,敢于壓擔(dān)子,給與更多鍛煉的機會。建立常態(tài)化的輪崗交流制度,探索在兩級法院間開展掛職鍛煉,選派優(yōu)秀的法官助理到基層法院掛職法官辦案,從基層法院選調(diào)優(yōu)秀助理到上級法院歷練經(jīng)驗,建立良性互動,調(diào)動干警的工作積極性。
三是建立員額法官動態(tài)管理制度。通過考評,對能力不適應(yīng)、考核不達標(biāo)的員額法官,動員及時退出員額。及時補充因法官辭職、調(diào)出、退休而騰出的員額以及因干警人數(shù)增加而相應(yīng)按比例增加的員額,實現(xiàn)員額法官隊伍的良性循環(huán)。
四是完善獎懲激勵機制。針對不同崗位的特點,科學(xué)設(shè)置調(diào)研、辦案數(shù)量的考核權(quán)重。結(jié)合法官的辦案周期、發(fā)改率等辦案質(zhì)量數(shù)據(jù),科學(xué)設(shè)定績效考核標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮出績效考核的“指揮棒”作用,提高辦案質(zhì)效。
五是認(rèn)真做好招錄選拔優(yōu)秀人才進院工作。通過面向社會招錄和面向全國遴選公務(wù)員,選拔優(yōu)秀人才進院,不斷優(yōu)化全院人力資源配置,實現(xiàn)人力資源新陳代謝的良性循環(huán)。
六是繼續(xù)做好干部監(jiān)督工作。嚴(yán)格按照市委組織部要求,完成好領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告工作的各項任務(wù),重點是完成好隨機抽查工作。
七是落實從優(yōu)待警政策。完善干警履職保障機制,完善法官權(quán)益保障的配套措施,使法官無“后顧之憂”,安心本職工作。發(fā)揮好公務(wù)員職級并行激勵作用,進一步調(diào)動x院干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過落實好現(xiàn)有司法干部相關(guān)政策,在推進司法改革的過程中,確保全院隊伍穩(wěn)定,減少人才流失。
一年來,縣委常委會全面落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),對照干部選拔任用條例,嚴(yán)格遵循“五突出五強化”機制,進一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、規(guī)范程序,統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。全年共調(diào)整科級干部xx人,其中提拔x人、轉(zhuǎn)任實職x人、交流及改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)xx人。全面聚焦選人用人專項檢查整改落實,針對反饋的x方面xx個具體意見,梳理制定x方面xx項整改措施,對標(biāo)銷號,確保整改措施落地見效、按期完成。
一、聚焦精準(zhǔn)選配,著力鍛造過硬干部隊伍
縣委堅持把選好人、用好人作為推動x發(fā)展的關(guān)鍵性、根本性舉措來抓,緊扣高素質(zhì)專業(yè)化要求,著力推進干部工作“五大體系”建設(shè)。一是樹立鮮明導(dǎo)向,科學(xué)選配領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持注重實績和從一線選用干部的導(dǎo)向,強化領(lǐng)導(dǎo)班子、重點崗位和年輕干部的綜合研判,著力解決干部隊伍年齡老化、專業(yè)技術(shù)人才短缺、基層經(jīng)歷偏少等實際問題。全年從基層一線提拔人員占xx%,重用的干部中“xx后”占xx%。研究制定《關(guān)于進一步規(guī)范科級干部選拔任用工作的意見》,對干部選任的資格條件、民主推薦、組織考察、監(jiān)督管理和責(zé)任追究等x個方面內(nèi)容進行細(xì)化,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。二是強化知事識人,全面深入了解干部。圍繞健全“知事識人體系”,強化日??己耍_展半年工作考核,通過列席鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子會議,深入項目及民生服務(wù)一線,近距離了解廣大干部工作能力和擔(dān)當(dāng)作為情況。及時掌握班子運行狀況、團結(jié)協(xié)作程度和科學(xué)民主決策水平,針對任務(wù)落實、項目推進等情況跟蹤分析,切實提升研判的全面性、針對性和準(zhǔn)確性。深化“一評價兩清單”“兩公開一比選”制度,拓寬識人選人用人視野,讓更多優(yōu)秀干部走到干事創(chuàng)業(yè)前臺,走上建功立業(yè)舞臺。三是堅持政治標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把關(guān)人選條件。突出政治導(dǎo)向,制定出臺縣管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任前政治體檢的實施辦法,完善正反向指標(biāo),多角度測評領(lǐng)導(dǎo)干部的政治表現(xiàn),把好干部選任“政治關(guān)”,對體檢“亞健康”“不健康”干部實行“一票否決”。認(rèn)真落實《關(guān)于干部選拔任用中不得提名推薦的規(guī)定》,嚴(yán)格提名人選條件,注重發(fā)揮黨組織把關(guān)作用,嚴(yán)格執(zhí)行提拔重用“雙環(huán)節(jié)雙簽字”制度。堅持“凡提四必”,堅持全程紀(jì)實,確保程序規(guī)范可追溯。
二、聚焦精心培養(yǎng),著力提升干部隊伍素能
廣泛搭建鍛煉發(fā)展平臺,堅持在實踐中檢驗和提升干部能力素質(zhì),寬嚴(yán)相濟促進干部擔(dān)當(dāng)作為。一是強化教育培訓(xùn),促進干部素能提升。常態(tài)化錘煉政治素質(zhì),開展“小班精訓(xùn)”“靶向集訓(xùn)”,先后邀請知名院校專家教授現(xiàn)場授課,全年分層次舉辦干部輪訓(xùn)班x期,培訓(xùn)xxxx余人次;舉辦各類主體班x期,培訓(xùn)xxxx余人次;舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)xxxx余人次;舉辦“每月一大講”活動xx期,培訓(xùn)xxxx余人次,不斷提升黨員干部理論素養(yǎng)和專業(yè)素能。二是注重實踐鍛煉,促進年輕干部成長。有計劃地選派年輕干部到招商引資、民生服務(wù)、脫貧攻堅等一線崗位實踐鍛煉,先后選派xx名年輕干部組建“加快xx鎮(zhèn)發(fā)展”派駐工作組,選派xx名年輕干部擔(dān)任經(jīng)濟薄弱村“第一書記”,選派xx名年輕干部到五大重點產(chǎn)業(yè)指揮部脫產(chǎn)辦公。新招錄的xxx名公務(wù)員,全部到信訪局、xxxxx熱線進行崗位適應(yīng)性鍛煉。三是健全保障機制,促進干部擔(dān)當(dāng)作為。制定鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下實施辦法,先后對x人實施容錯糾錯,減輕或免除黨政紀(jì)處分,旗幟鮮明為敢想敢干者撐腰。科學(xué)優(yōu)化任職條件,制定科員級干部任免審批備案管理暫行辦法,實施新錄用公務(wù)員試用期考核全程紀(jì)實制度,推行試用期“成長記錄袋”,促進公務(wù)員盡快成長成才。
三、聚焦精細(xì)管理,著力完善干部監(jiān)管體系
堅持把干部監(jiān)督管理工作貫穿于干部選拔任用管理的全過程,著力增強監(jiān)督工作的針對性、實效性。一是橫向聯(lián)動,努力形成干部監(jiān)督合力。積極探索干部監(jiān)督“三書一庫”預(yù)警機制,針對科級領(lǐng)導(dǎo)干部中可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,加強與縣紀(jì)委監(jiān)委、審計、信訪、公安、法院、檢察等部門之間的聯(lián)系溝通,收集各類干部監(jiān)督信息xxx余條,充實完善干部監(jiān)督信息庫,實現(xiàn)部門間信息“聯(lián)網(wǎng)共享”。完善民意監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),在干部選拔的考察、公示、任用等階段,廣泛收集所在單位、社區(qū)黨員群眾對縣委選人用人、干部遵紀(jì)守法等方面的情況反映,組織對問題內(nèi)容具體、反映明確的相關(guān)人和事進行查核驗證逐一反饋。二是縱向深入,抓實干部日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核工作,對全縣xxx名科級干部個人有關(guān)事項報告進行全面審查。結(jié)合干部選任、巡視巡察等工作,對xxx名科級領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告進行重點抽查核實。強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位特別是“一把手”的監(jiān)督,組織對x個鎮(zhèn)、x個縣直部門的x名“一把手”進行任期和任中經(jīng)濟責(zé)任審計,對其中x人進行“三責(zé)聯(lián)審”。開展違規(guī)兼職、“吃空餉”、“到齡不退”專項清理整治,清退企業(yè)違規(guī)兼職人員xx名,督促辭去社團兼職或法人x人,清理“吃空餉”人員xx名。三是立向管控,構(gòu)建干部監(jiān)管長效機制。固化干部日常監(jiān)督管理機制,持續(xù)推進提醒函詢誡勉、個人有關(guān)事項報告、三責(zé)聯(lián)審、信訪監(jiān)督“四個常態(tài)化”。制定下發(fā)《關(guān)于進一步明確科級領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作要求的通知》,不斷提升干部工作規(guī)范化、制度化水平。強化干部經(jīng)常性提醒教育機制,對x名涉及貫徹落實縣委工作部署不到位的鎮(zhèn)(區(qū))、縣直部門主要負(fù)責(zé)人進行了提醒談話。
一年來,縣委常委會認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部選任工作政策法規(guī),取得了一定成效。但是對照市委要求和群眾期盼,干部選任工作仍需改進。比如,科級領(lǐng)導(dǎo)班子配備在整體謀劃上還有所欠缺,干部隊伍年齡梯次還不盡合理,專業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)干部配備還存在不足,年輕干部的培養(yǎng)力度還不夠等等。我們將以抓好巡視整改落實為契機,進一步深化干部人事制度改革,不斷完善干部選拔任用工作機制,在選準(zhǔn)、用活、管好干部上下真功夫,為我縣如期高水平全面建成小康社會、譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章,鍛造一支素質(zhì)過硬、群眾滿意的干部隊伍。
今年以來,校黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實全面從嚴(yán)治黨各項要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國組織工作會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊伍,用好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,嚴(yán)格工作程序,啟動開展x名正處級干部平級調(diào)整工作,x名正處級干部提拔配備工作;組織完成xx名副處級干部試用期滿考核工作;完成了x名科級干部的選拔配備工作。為學(xué)院建設(shè)發(fā)展提供干部人才支持。
一、主要做法
(一)完善制度建設(shè),提高工作規(guī)范
學(xué)校黨委高度重視選人用人工作,把對制度的學(xué)習(xí)貫徹作為重中之重,校黨委組織開展x+x制度體系的學(xué)習(xí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,同時在選拔任用干部工作中不斷完善校內(nèi)工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)院處級干部選拔任用工作實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,建立并嚴(yán)格落實處級、科級干部輪崗交流制度,從制度上確保干部多崗位鍛煉機制的形成,為選人用人工作的開展打下了良好的制度基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),提高工作質(zhì)量
堅持“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把依事?lián)袢?、人崗相適、注重實績、群眾公認(rèn)貫穿選人用人始終,強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,把干部選好、選準(zhǔn)。嚴(yán)格遵循和執(zhí)行選拔任用干部的程序、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),落實《學(xué)院處級干部選拔任用工作實施辦法》規(guī)定各項程序,嚴(yán)格按照動議、民主推薦、考察對象確定、組織考察、討論決定、人選公示、任前談話、正式任命、工作交接等環(huán)節(jié)開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”要求,在擬選拔的對象中開展干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查等工作。
(三)堅持知事識人,強化精準(zhǔn)管理
學(xué)校黨委不斷改進知事識人方式,提升干部管理精準(zhǔn)度,學(xué)校組織部門與監(jiān)察、審計、人事等部門密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)要求,對干部的獎懲等變化信息及時入檔,掌握干部的最新動態(tài)。同時,加強干部分類考核,區(qū)別機關(guān)黨政管理干部和院系干部,從干部選拔任用、干部試用期滿、干部年終考核等方面推進干部分類考核。在干部選拔、試用期滿考核以及干部的年度考核中,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重了解干部在樹立“四個意識”、堅定理想信念、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面的情況;注重工作業(yè)績和作風(fēng)形象考核,全面考核履行崗位職責(zé)、落實工作任務(wù)情況,提高干部考核評價的客觀性和針對性。在各項考核方案制定中,明確考核結(jié)果運用的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,同時將部門考核及專項考核與個人年度考核掛鉤,與干部培養(yǎng)、使用和獎懲掛鉤。
(四)落實監(jiān)督措施,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛
認(rèn)真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及干部監(jiān)督各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)院關(guān)鍵崗位黨員干部監(jiān)督辦法》。嚴(yán)格落實干部能上能下各項規(guī)定,在處級干部調(diào)整中,對不適于擔(dān)任管理崗位的處級干部交流到其他崗位。對受處分處級干部、科級干部予以免職。加強干部兼職管理,嚴(yán)格落實各項規(guī)定,把好審批備案環(huán)節(jié)。嚴(yán)格處級干部因私護照管理,下發(fā)《學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證件集中管理規(guī)定》,出國境履行審批手續(xù)。加強個人事項報告核查,對核查出問題的干部嚴(yán)格處置。
二、存在的不足和改進措施
一是有關(guān)政策支持需要進一步爭取。干部職數(shù)缺乏對學(xué)校發(fā)展的限制短期無法改觀,校內(nèi)機構(gòu)設(shè)置還需要進一步優(yōu)化,這些系統(tǒng)性短板,對干部隊伍建設(shè)存在一定的制約作用,需要努力加以克服。二是年輕后備干部隊伍建設(shè)亟待加強。處級干部隊伍退居二線的人數(shù)呈現(xiàn)加速狀態(tài),后備年輕干部缺乏,管理意識、管理能力的提升缺少臺階培養(yǎng)和崗位經(jīng)歷歷練。三是干部教育管理還存在不足。尚未出臺干部教育的中長期規(guī)劃,管理監(jiān)督還不夠嚴(yán)格,制度建設(shè)還需要進一步細(xì)化,有的干部責(zé)任意識、紀(jì)律意識還有待加強。
針對上述問題,校黨委今后將采取以下幾方面措施:一是調(diào)整校內(nèi)機構(gòu)設(shè)置,系統(tǒng)分析學(xué)院建設(shè)發(fā)展需求,科學(xué)調(diào)度干部職數(shù),為干部隊伍建設(shè)打好基礎(chǔ)。二是加強后備干部隊伍建設(shè),建立健全多崗位鍛煉培養(yǎng)干部的制度體系,開展處級后備干部庫建設(shè),著力加強年輕干部的培養(yǎng)鍛煉,形成合理充足的干部梯隊和干部儲備。三是制定干部教育規(guī)劃,強化專業(yè)化建設(shè),完善干部管理監(jiān)督的各項制度,細(xì)化各項落實措施,完善考核,進一步發(fā)揮干部考核的監(jiān)督激勵作用,不斷提高干部管理水平,提升干部隊伍整體能力素質(zhì)。
2020年以來,我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢正確選人用人導(dǎo)向,圍繞疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙重任務(wù),積極做好選人、育人、用人工作,為各項任務(wù)順利完成提供了堅強保證。
一、工作情況
(一)深入學(xué)習(xí),營造氛圍,牢固樹立正確用人導(dǎo)向