中共XX區(qū)紀(jì)委在區(qū)第X次黨代會(huì)上的工作報(bào)告（5年工作報(bào)告）現(xiàn)將中共XX區(qū)四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作情況和今后五年工作建議向大會(huì)報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。一、五年來(lái)工作回顧五年來(lái)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在習(xí)近平新時(shí)代中。
中共XX區(qū)紀(jì)委在區(qū)第X次黨代會(huì)上的工作報(bào)告（5年工作報(bào)告）
現(xiàn)將中共XX區(qū)四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作情況和今后五年工作建議向大會(huì)報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。
一、五年來(lái)工作回顧
五年來(lái)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，忠誠(chéng)履行黨章和監(jiān)察法賦予的職責(zé)，認(rèn)真貫徹中央省市紀(jì)委和區(qū)委決策部署，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。一以貫之踐行“兩個(gè)維護(hù)”，著力強(qiáng)化政治監(jiān)督，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化；一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利；一以貫之推進(jìn)“三不”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
（一）聚力政治監(jiān)督，“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢牢把握政治定位，強(qiáng)化政治監(jiān)督，做到“國(guó)之大者”心中有數(shù)，切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，抓好黨中央決策部署貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查。圍繞從嚴(yán)治黨強(qiáng)化政治責(zé)任落實(shí)，對(duì)全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委32名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行3批次集體約談，整改問(wèn)題74個(gè)。圍繞打好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、統(tǒng)籌疫情防控、“六穩(wěn)六?！?、全國(guó)文明城創(chuàng)建、中央省市巡視巡察反饋問(wèn)題整改等工作開(kāi)展督查266次，督促整改問(wèn)題106個(gè)。認(rèn)真貫徹《問(wèn)責(zé)條例》和《監(jiān)察法》，既厘清責(zé)任清單，又注重責(zé)任追究，共查處落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題82個(gè)，問(wèn)責(zé)80人。
（二）聚力基層治理，執(zhí)紀(jì)為民更加有力。堅(jiān)持人民至上的理念，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益，開(kāi)設(shè)“扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題舉報(bào)直通車”，堅(jiān)持做到扶貧領(lǐng)域信訪件第一時(shí)間調(diào)查處理；開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚍鲐殹澳汤摇钡摹昂谑帧保粚?duì)幫扶工作作風(fēng)飄浮、項(xiàng)目資金使用管理不規(guī)范、職能部門履職盡責(zé)不力等行為，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，共查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題178個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分84人。掃黑除惡同懲治“蠅貪”相結(jié)合，處置問(wèn)題線索66條，懲腐打傘23人。相繼開(kāi)展推進(jìn)“紅包”治理、影響發(fā)展環(huán)境作風(fēng)和腐敗問(wèn)題、醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)和侵害群眾利益問(wèn)題集中整治活動(dòng)，人民群眾根本利益得到有力保障。
（三）聚力“三不”一體，反腐敗斗爭(zhēng)更加深入。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，鐵腕執(zhí)紀(jì)，共受理群眾信訪舉報(bào)1358件，處置問(wèn)題線索875件，立案審查調(diào)查308件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分284人，采取留置措施14人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)23人。做好查辦案件“前后半篇文章”，一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持受賄行賄一起查，重點(diǎn)查處了市紀(jì)委指定管轄的峽江縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)陳軍波受賄腐敗案，追究3名行賄人的法律責(zé)任，并在全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域深入開(kāi)展警示教育活動(dòng)暨醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)治理。嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全工作責(zé)任制，筑牢安全防線，五年來(lái)未發(fā)生過(guò)審查調(diào)查安全事故。案件質(zhì)量不斷提升，選送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院套取民政資金系列案獲評(píng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首屆精品案件。運(yùn)用4起典型案例，深入開(kāi)展“三會(huì)一書(shū)兩公開(kāi)”警示教育，開(kāi)展受處分人員回訪教育活動(dòng)，回訪教育145人，幫助受處分人員消除思想顧慮，重新振作精神。
（四）聚力正風(fēng)肅紀(jì)，人民利益更加護(hù)衛(wèi)。牢牢把握“嚴(yán)”的主基調(diào)，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決查處公款吃喝以及亂作為、慢作為、不作為等問(wèn)題，常態(tài)化推進(jìn)“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、加快發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的信號(hào)。做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題120個(gè)，處理黨員干部132人。嚴(yán)查“怕慢假庸散”問(wèn)題，跟蹤督辦江西二套曝光的5起作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)查背后的不作為、慢作為等問(wèn)題，處理干部6人。強(qiáng)化干部任前監(jiān)督，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話531人次。嚴(yán)把廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)，共回復(fù)廉政意見(jiàn)4162人次，回復(fù)否定意見(jiàn)91人次，把“帶病者”擋在門外，為選好人用對(duì)人提供堅(jiān)強(qiáng)保障。建立健全科級(jí)干部廉政檔案資料庫(kù)，對(duì)干部個(gè)人廉政情況進(jìn)行經(jīng)常性“體檢”。
（五）聚力深化改革，治理效能更加提升。對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革和紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。區(qū)監(jiān)察委員會(huì)2018年1月18日正式掛牌，區(qū)檢察院9名人員完成轉(zhuǎn)隸。深入推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，設(shè)置綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組5個(gè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度。深入推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)“兩化”建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)督質(zhì)效提升。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿反腐工作全過(guò)程，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，主動(dòng)及時(shí)向市紀(jì)委市監(jiān)委和區(qū)委報(bào)告工作。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委和派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全面領(lǐng)導(dǎo)。健全政法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索機(jī)制，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)銜接工作機(jī)制，推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接。
（六）聚力政治巡察，利劍作用更加彰顯。按照上級(jí)巡察工作要求，組建了區(qū)委巡察辦，成立了3個(gè)巡察組，制定巡察工作規(guī)劃和相關(guān)制度、方案，共組織實(shí)施7輪常規(guī)巡察和5輪專項(xiàng)巡察，實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。系統(tǒng)總結(jié)四屆黨委巡察工作，穩(wěn)步推進(jìn)巡察總結(jié)復(fù)盤，共向被巡單位黨組織反饋問(wèn)題687個(gè)，督促完成問(wèn)題整改483個(gè)、持續(xù)整改問(wèn)題204個(gè)，巡察移交問(wèn)題線索100件，其中立案16件，移動(dòng)司法機(jī)關(guān)1件，進(jìn)一步彰顯巡察震懾作用。
（七）聚力鐵軍錘煉，自身建設(shè)更加強(qiáng)化。始終把政治建設(shè)擺在首位，組建了機(jī)關(guān)黨委，下設(shè)4個(gè)黨支部，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“三化”建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展機(jī)關(guān)“主題黨日”活動(dòng)和支部學(xué)習(xí)活動(dòng)，深研細(xì)學(xué)習(xí)近平重要講話精神和上級(jí)決策部署，不斷增強(qiáng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)和政治自覺(jué)，做到黨性黨紀(jì)教育常態(tài)化。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、xx學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。持續(xù)抓好干部培訓(xùn)，全員培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班及巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班14次。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，不斷加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理，共受理紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索16條，立案2人，給予黨紀(jì)處分2人。把政治家訪活動(dòng)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要載體，既加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)心關(guān)懷，又注重“八小時(shí)以外”的監(jiān)督，提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想政治工作實(shí)效。
過(guò)去的五年，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)繼往開(kāi)來(lái)、力破瓶頸、革故鼎新。五年來(lái)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持在大局下謀發(fā)展，在全局下創(chuàng)特色，在高質(zhì)量發(fā)展上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。2018年和2020年被評(píng)為全市紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位，連續(xù)多年被評(píng)為區(qū)委區(qū)政府年度目標(biāo)管理考評(píng)先進(jìn)單位，2017年被評(píng)為創(chuàng)建全國(guó)文明城市級(jí)先進(jìn)單位，2018年在全區(qū)法律知識(shí)競(jìng)賽中獲得“第一名”等榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得，得益于市紀(jì)委市監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的關(guān)心支持，得益于區(qū)委各部門、區(qū)直各單位的重視支持，得益于廣大黨員干部和人民群眾的積極參與和辛勤付出，得益于全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的忠誠(chéng)履職和實(shí)干擔(dān)當(dāng)。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì)向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意！
二、工作體會(huì)
五年來(lái)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部緊扣推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展主題主線，開(kāi)拓進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，探索積累了一些行之有效的思路和做法，獲得一些有益啟示，務(wù)必不斷堅(jiān)持、完善和發(fā)展。
第一，必須強(qiáng)化思想引領(lǐng)，做到“國(guó)之大者、心中有數(shù)”。政治堅(jiān)定源于思想清醒。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的思想旗幟，也是我們做好工作的根本遵循。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面領(lǐng)會(huì)黨中央和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的具體要求和部署，胸懷“兩個(gè)大局”，做到“國(guó)之大者”心中有數(shù)，確保方向正確、目標(biāo)精準(zhǔn)，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第二，必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”?！敖骄褪侨嗣?，人民就是江山”。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著黨和人民的重托，必須牢固樹(shù)立以人民為中心的政治立場(chǎng)，維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐實(shí)效取信于民。不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，確保以正風(fēng)肅紀(jì)實(shí)際成效厚植黨的執(zhí)政根基。
第三，必須實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，堅(jiān)持“抓早抓小、懲防并舉”。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)，高質(zhì)量監(jiān)督是推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，始終將監(jiān)督關(guān)口前移，從苗頭性問(wèn)題抓起，抓早抓小抓預(yù)防，防止小問(wèn)題變大錯(cuò)誤。圍繞中央省市區(qū)委重大決策部署、聚焦省委、市委和區(qū)委目標(biāo)任務(wù)和要求，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，確保不斷增強(qiáng)政治監(jiān)督的實(shí)效性。
第四，必須一體推進(jìn)“三不”，堅(jiān)持“持續(xù)發(fā)力、久久為功”。腐敗侵害國(guó)家和人民利益，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。必須始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，以一體推進(jìn)“三不”理念，促使黨員干部因敬畏而“不敢腐”，因制度而“不能腐”，因覺(jué)悟而“不想腐”，營(yíng)造更加有序高效、充滿活力的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
第五，必須準(zhǔn)確運(yùn)用政策策略，用好“兩把尺子、四種形態(tài)”。實(shí)事求是是做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作根本。必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，重事實(shí)、講證據(jù)、守程序，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，精準(zhǔn)核查問(wèn)題，精確量紀(jì)執(zhí)法，精準(zhǔn)運(yùn)用紀(jì)法“兩把尺子”，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，確保依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展工作。
盡管五年來(lái)的工作取得了較明顯成效，但我們也要清醒看到，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，少數(shù)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨責(zé)任傳導(dǎo)還不夠到位；少數(shù)黨員干部仍然不收斂不收手頂風(fēng)違紀(jì)；“四風(fēng)”問(wèn)題仍有反彈回潮，形式主義、官僚主義頑瘴痼疾還未徹底根除；重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，不正之風(fēng)和貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜；紀(jì)檢監(jiān)察工作“三化”水平有待提升，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。
