脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題整改專(zhuān)題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料 按照XXX黨委的要求，圍繞“提高政治站位，壓實(shí)政治責(zé)任，以問(wèn)題為導(dǎo)向，深刻反思檢討，嚴(yán)肅整改落實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題，會(huì)前，我再次認(rèn)真學(xué)。
脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題整改專(zhuān)題民主生活會(huì)
對(duì)照檢查材料
按照XXX黨委的要求，圍繞“提高政治站位，壓實(shí)政治責(zé)任，以問(wèn)題為導(dǎo)向，深刻反思檢討，嚴(yán)肅整改落實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題，會(huì)前，我再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)巡視的重要講話和重要指示精神，對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)，對(duì)照XXX紀(jì)委指出的問(wèn)題和作出的責(zé)任認(rèn)定，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，切實(shí)增強(qiáng)抓好問(wèn)題整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)；深入XXX個(gè)有扶貧任務(wù)的非貧困縣市開(kāi)展調(diào)查研究，走訪慰問(wèn)貧困戶(hù)，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議、共同研究解決存在的困難和問(wèn)題；與班子成員和處室負(fù)責(zé)同志深入開(kāi)展談心談話，結(jié)合思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深刻剖析思想，制定整改措施，明確了努力方向。
一、對(duì)照查擺的主要問(wèn)題
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署方面。一是抓學(xué)習(xí)貫徹不夠深入。自己深知學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述的重要性，帶頭深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，但督促扶貧系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠，協(xié)助XXX黨委加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳用力不足，以致一些地方和單位對(duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)還存有偏差，組織學(xué)習(xí)次數(shù)不多，“一鍋煮”、泛泛學(xué)，加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目管理使用方面的專(zhuān)題學(xué)習(xí)更少，對(duì)扶貧資金使用、管理、檢查的政策要求、工作流程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、職責(zé)權(quán)限等都不完全掌握。在這一問(wèn)題上，我作為XXX黨組主要負(fù)責(zé)人，從全局上抓學(xué)習(xí)不夠?qū)崳诘饺?、管用、有效上下的功夫還不夠。二是抓培訓(xùn)指導(dǎo)不夠到位。我們每年都舉辦若干扶貧專(zhuān)題培訓(xùn)班，自己每次都帶頭備課授課，全面培訓(xùn)各級(jí)扶貧干部，但實(shí)際效果還不理想。比如，XXX紀(jì)委指出XXX黨組在扶貧資金閑置和對(duì)扶貧小額信貸使用監(jiān)管不力等2個(gè)問(wèn)題中失職失責(zé)，說(shuō)明我們對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策研究把握有欠缺，對(duì)精準(zhǔn)使用扶貧資金、扶貧小額信貸的要求領(lǐng)悟不夠透徹，加強(qiáng)培訓(xùn)、深入解讀的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性還有待提升。三是抓政策落實(shí)不夠精細(xì)。投身扶貧事業(yè)以來(lái)，我心無(wú)旁騖，以身許黨許國(guó)，始終圍繞總目標(biāo)，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，全力推進(jìn)“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”，脫貧攻堅(jiān)工作在全國(guó)考核中從“較好”步入“好”的行列，并連續(xù)保持兩年。但深刻反思起來(lái)，指導(dǎo)抓好扶貧政策落地還不夠。比如，督促組織行業(yè)部門(mén)對(duì)扶貧資金、扶貧小額信貸的監(jiān)督管理檢查不力，健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等方面的有些問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。就我本人而言，作用發(fā)揮得不夠充分，在協(xié)調(diào)各方結(jié)合實(shí)際實(shí)化細(xì)化、落實(shí)落細(xì)上還需持續(xù)用力。
（二）落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任方面。一是統(tǒng)籌謀劃抓落實(shí)不夠。到XXX任職以來(lái)，我主動(dòng)當(dāng)好“參謀助手”和“施工隊(duì)長(zhǎng)”，促進(jìn)形成脫貧攻堅(jiān)“四梁八柱”制度框架體系。但在統(tǒng)籌推進(jìn)、狠抓落實(shí)上離黨委要求還存在差距，有些工作還不盡人意。比如，在優(yōu)化資金資源配置、提高使用效率方面功夫下得不夠深、不夠?qū)?，配套措施還不完善，造成部分扶貧發(fā)展資金閑置，部分扶貧小額信貸資金沒(méi)有用于發(fā)展生產(chǎn)、存在還貸風(fēng)險(xiǎn)，資金使用沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。二是傳導(dǎo)壓力不夠。存在重布置輕落實(shí)，有些工作部署安排了，但逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)化貫徹落實(shí)不夠，有放松要求的傾斜。比如，對(duì)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)作了安排、提了要求，但通過(guò)考核、督查、常態(tài)化約談等方式傳導(dǎo)壓力不夠，有的扶貧項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)不科學(xué)，論證程序不完整，群眾參與度不高，造成扶貧資金閑置。對(duì)于已經(jīng)備案但又無(wú)法實(shí)施或扶貧效果不明顯的項(xiàng)目，也沒(méi)有及時(shí)安排跟蹤監(jiān)管、指導(dǎo)調(diào)整。三是扶志扶智指導(dǎo)不夠。注重開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)，選樹(shù)先進(jìn)典型，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，但工作做得不實(shí)不細(xì)，宣傳的內(nèi)容、方式、效果缺乏跟蹤指導(dǎo)，有的貧困群眾不掌握、不了解扶貧政策，有的把扶貧小額信貸資金用于非生產(chǎn)性開(kāi)支，沒(méi)有達(dá)到政策支持的預(yù)期效果。我作為第一責(zé)任人，在統(tǒng)籌謀劃、傳導(dǎo)壓力方面，還需要保持一抓到底的決心和韌勁。
（三）履行監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任方面。一是日常監(jiān)督不到位。每次會(huì)議部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)都強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，但推進(jìn)的力度還不夠大，一些不作為、慢作為的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，有的因?yàn)椴徽莆召Y金使用政策害怕?lián)?zé)、寧愿少干，對(duì)此提醒批評(píng)的多、追究問(wèn)責(zé)的少。對(duì)照XXX紀(jì)委下達(dá)XXX的《紀(jì)律檢查建議書(shū)》，深刻自我反思，在直面矛盾、直指問(wèn)題上還有不足。二是對(duì)成員單位提醒督促不夠。沒(méi)有與16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組普遍建立日常溝通和聯(lián)系機(jī)制，溝通協(xié)調(diào)不夠順暢、工作銜接還不夠緊密，對(duì)成員單位脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題主動(dòng)督促提醒的少，尤其對(duì)一些資金使用不精準(zhǔn)等遺留問(wèn)題還存在協(xié)調(diào)服務(wù)、及時(shí)采取有效措施糾偏糾錯(cuò)不夠，會(huì)同XXX相關(guān)部門(mén)及時(shí)完善扶貧小額信貸等相關(guān)制度不及時(shí)。這些問(wèn)題都說(shuō)明，我在綜合協(xié)調(diào)上還存在畏難情緒。三是凝聚脫貧攻堅(jiān)合力上有不足。牽頭抓總不夠，部門(mén)力量整合不盡如人意，有的成員單位單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)，對(duì)于扶貧資金使用管理方面存在的突出問(wèn)題，沒(méi)有統(tǒng)籌好財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)資源，集中時(shí)間研究、集中力量解決。這些問(wèn)題都時(shí)刻提醒著我，脫貧攻堅(jiān)一刻也不能放松，第一責(zé)任人的責(zé)任永遠(yuǎn)在路上，必須始終保持高壓態(tài)勢(shì)，緊抓作風(fēng)建設(shè)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供作風(fēng)保障。
（四）抓問(wèn)題整改方面。一是整改責(zé)任落得不夠?qū)崱?/span>我到XXX工作以后，針對(duì)中央各層面監(jiān)督檢查、XXX各類(lèi)巡視巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，多次主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室工作匯報(bào)，研究推動(dòng)整改工作。但認(rèn)真反思起來(lái)，溝通對(duì)接不及時(shí)，還存在責(zé)任分解、督促落實(shí)不到位的問(wèn)題。比如，按照國(guó)務(wù)院XXX安排開(kāi)展了閑置扶貧資金摸底，但督促檢查不夠，缺乏有效的指導(dǎo)、督查，影響了扶貧資金效益發(fā)揮。我深刻認(rèn)識(shí)到，出現(xiàn)這些問(wèn)題，關(guān)鍵還是重視不夠，沒(méi)有逐一對(duì)照檢查，督促完成一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)，真正整改到位、整改徹底。在抓好中央專(zhuān)項(xiàng)巡視和紀(jì)委反饋問(wèn)題整改過(guò)程中，必須把責(zé)任具體到崗、落實(shí)到人、緊盯不放。二是推進(jìn)整改不夠有力。中央第X巡視組巡視反饋以來(lái)，對(duì)照交辦的問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，逐一推進(jìn)整改。但在具體推進(jìn)過(guò)程中，主要依靠領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議推進(jìn)，依托專(zhuān)門(mén)成立的整改辦督辦催辦，協(xié)調(diào)紀(jì)委監(jiān)委部門(mén)協(xié)力開(kāi)展實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)不夠，存在推一推、動(dòng)一動(dòng)的現(xiàn)象，從梳理的整改落實(shí)清單反映出，全區(qū)推進(jìn)整改落實(shí)不平衡，有的整改措施落實(shí)打了折扣。在聯(lián)合督查巡查中，沒(méi)有把問(wèn)題整改作為重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)整改進(jìn)展進(jìn)行細(xì)致排查、核實(shí)，導(dǎo)致有的整改任務(wù)進(jìn)展緩慢。三是整改壓力傳導(dǎo)不夠。巡視反饋整改的問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單逐一交辦后，對(duì)地州、有關(guān)部門(mén)的整改方案和整改措施幫助指導(dǎo)不夠，對(duì)地縣鄉(xiāng)整改落地督查不夠，基層存在不按要求整改的現(xiàn)象。有的地方整改方案和整改措施照搬轉(zhuǎn)發(fā)，沒(méi)有做到見(jiàn)微知著、觸類(lèi)旁通。這些都充分表明，脫貧攻堅(jiān)越是到了最后關(guān)頭，也越是最吃勁的時(shí)候，必須抓住整改不放，貼出“安民告示”，施加更大壓力，督促各地各部門(mén)把工作做實(shí)做到位。
